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[期刊] 经济问题探索
[作者]
唐松林 任玉珑
市场化已经成为全球电力行业改革的重要趋势。如何在市场经济的条件下重构高效的电力监管体制是当前各国面临的一项重要任务。近年来,环境污染和全球气候变暖问题日益严重,又给电力监管提出了新的挑战。中国已经启动了电力行业的市场化改革,但是与之相适应的政府监管体系还未形成。为了实现电力行业的可持续发展,中国应将促进竞争、保护环境、保障能源安全及其它的社会性目标融入到一个统一的电力监管框架当中来。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
宫汝凯
本文采用1999—2010年的中国分省面板数据,从市场竞争、产权改革和管制政策三个维度系统地考察经济体制改革对电力行业增长的影响,并分时段估算出不同改革政策对电力行业增长的贡献。结果表明,市场竞争和产权改革对电力行业增长具有显著的正向影响;管制政策对行业增长具有正向效应,但其显著性因政策类型而异;经济体制改革对电力行业增长的贡献率为9.37%,且随着改革的推进而递增:由1999—2004年改革初步阶段的7.20%增加至2005—2010年深化阶段的10.67%。以上结果对于不同的产出指标和改革变量组合的多种模型设定均是稳健的,以期该结论对继续深化电力以及推进其他垄断行业的体制改革提供现实的借鉴...
关键词：
市场竞争 产权改革 管制政策
[期刊] 管理现代化
[作者]
李虹
基于对电力监管目的、监管内容、集中监管、独立监管、政监分离等电力监管理论的分析,在考虑中国电力工业监管体制历史沿革的基础上,本文首先分析了现行中国监管体制存在的主要问题,包括政监不分、监管职能分散、监管低效、监管立法滞后以及监管机构人员构成不合理等问题。随后,结合电力监管理论分析,本文给出了中国电力监管体制要实行集中监管、独立监管、政监分离和加强对监管机构的监管的改革政策建议。
关键词：
监管体制 独立监管 集中监管
[期刊] 经济研究参考
[作者]
季建辉
一、我国国有文化事业单位管理体制变革历程党的十一届三中全会开启了全面改革的步伐，文化体制改革也随之展开。１９７８年，国家财政部批准了人民日报社等新闻单位实施＂事业单位，企业化管理＂。１９７９年中央电视台和上海电视台播出了中国和外国的第一条商业广告，标志着我国文化事业核心机构正式从意识形态宣传转向宣传与经营的双轨制发展。１９８４年《中共中央关于经济体制改革的决定》的出台推动了一些如演艺
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
吴庆玲
中国市政公用事业市场化改革,对现有市政公用事业政府监管体制提出了挑战。本文分析中国现有市政公用事业政府监管体制存在的问题,提出了改革中国市政公用事业政府监管体制的建议。
关键词：
市政公用事业 市场化改革 政府监管
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
费农·L.史密斯 李建军
2 0世纪 70年代后期 ,大量智力、政治和经济发展因素开始融合并持续到整个 80年代 ,已经引起了传统的自然垄断观点的根本性变革。这些近来的变革包括 :(1)对国家公共事业制起源的观点修正 ;(2 )在理论和经验上对电力行业的自然垄断提出挑战 ;(3)在回报率规制 (RORR)下 ;(4)政府使用所有权和规制 ,在经济上的规文已经遍及全世界 ,并弱化了对改革的政治对立。
关键词：
电力 规制 公共事业 政府
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
周汉华
现代监管机构与传统的行政管理部门相比,以其独立性、透明度、高效率、行为的可预期性、专业性和责权一致性等特征而著称。监管机构只有具备了这些特征,才能保持市场的公平竞争,平等保护所有投资者和消费者的合法权益。可以说,监管机构的权威与合法性很大程度上取决于其程序,监管机构设立后,必须根据现代监管理念设计相应的监管行政程序。然而,由于我国目前尚无系统的行政程序法律,加之监管制度的建立尚在探索过程之中,没有现存的程序规则可资借鉴,因此有必要探索现代监管制度在程序上的具体要求,为监管制度的建立奠定基础。否则,一个残缺、武断的监管制度很有可能滥用权力,阻碍竞争,加大市场主体的交易成本,有违建立监管机构的初衷...
关键词：
监管机构 程序 独立性 电力
[期刊] 经济体制改革
[作者]
廖红伟 岳启 乔莹莹
自然垄断行业的规制是近年来理论界研究的热点,价格管制改革则是其核心环节。电力行业具有显著的自然垄断特征,以电价规制改革为例对传统自然垄断行业价格规制进行研究具有重要的理论与现实意义。本文借鉴西方发达国家电力价格规制方法和经验,对比分析我国电价规制改革尚存在的不足及面临的问题,建议深化我国电力行业价格管制改革从以下几方面入手:确立电力监督管理委员会作为电价监管独立机构的法律地位;完善我国价格听证会制度,突出成本监审程序的地位;执行价格上限规制模型的同时实施激励性的质量规制;进一步推广分时电价并细化分类;建立电价平衡基金,避免交叉补贴的公平失衡。
关键词：
自然垄断 电价监管 激励规制
[期刊] 财经论丛
[作者]
王岭
城市公用事业市场化改革是我国经济体制改革的一项重要内容。改革在一定程度上增强了城市公用事业的供给能力,提高了服务水平。但近年来,随着城市公用事业向民间资本开放力度的增加,一系列负面效应开始显现,这加剧了城市公用事业的复杂性和不确定性,也对传统管理体制造
[期刊] 改革
[作者]
张昕竹
经济调节、市场监管、社会管理、公共服务是我国政府认可的四大职能。完善市场监管体制和机构设置,是严格市场监管的重要保证,是深化行政管理体制改革的重要内容。设置更多的专业化监管机构和
[期刊] 第三届中国软科学学术年会论文集
[作者]
王信茂
本文首先分析了我国加入WTO后对电力行业的影响,包括对电力行业影响的总体分析以及对电力需求、电力技术装备水平、电力法律法规体系、电力企业经营和电力体制改革的影响。就电力贸易的市场竞争而言,加入WTO几乎不会对电力行业造成不利的影响,但加入WTO后,由于其他行业受到影响而引起对电力行业的间接影响则要比直接影响更加突出;之后,本文提出了国家应在编制电力发展规划、建立与WTO相适应的法律法规体系、推动电力市场化改革和制定相应政策措施上采取对策的建议,以及电力企业应尽快学习有关WTO的知识、积极开拓电力市场、加强科学管理和提高服务质量、提高科技和技术装备水平、积极开展国际电力合作等对策的建议。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
于良春 赵西亮
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
朱余斌
简政放权成为当今各国行政体制改革的趋势之一,深化政府层级管理体制改革,提高行政效率,是我国社会主义市场经济发展的必然要求。文章探讨了"扩权强县"视域下的政府层级管理体制改革,并针对性地提出了相关策略。
关键词：
扩权强县 政府层级管理 体制改革
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