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[期刊] 改革  [作者] 房德良  
在我国电力工业发展过程中,出现过电力短缺(电荒)、投资过度等问题。这些问题都有其制度性成因。大面积电荒源于决策体制不健全和问责制度缺失;电力投资过度源于政府监管缺位和缺失。促进电力工业健康发展,必须完善电力发展规划制订制度,建立电力规划的动态调整机制,改进项目建设审批制度,改变经济运行调控方式,推行项目建设公共监督机制,建立健全科学的考核激励机制。
[期刊] 中国软科学  [作者] 曾国安  周启鹏  
电力供需存在总量性矛盾和电网约束,我国电力工业体制改革的宏观目标应定位于实现可持续发展。电力工业实现可持续发展需要切实转变发展模式,正确处理国民经济发展与环境保护的关系,把实现可持续发展纳入国家能源安全战略,要调整国家产业政策和国民经济产业结构,解决能源资源利用效率不高的问题,推进全国联网,规范、引导电力工业实现可持续发展,为经济社会和谐发展提供有力支撑。
[期刊] 金融与经济  [作者] 李长春  
随着中国金融业改革的深入,长期累积的金融风险逐渐显露,防范潜在的金融风险向现实转化已成为一项艰巨任务。我国在对银行出现问题的处理中,对储户损失的补偿基本上采取了由国家承担的方式,实行的是隐性的存款保险制度,本文认为,由于银行牌照价值降低等原因,这种由国家隐性担保的方式已不适合我国现状,急需显性的存款保险制度来替代。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张朝霞  张安平  
高校毕业生就业见习制度自2006年实施以来,在政府、见习基地、高校等教育机构、见习高校毕业生以及全社会的共同努力下,取得了一定成效。但高校毕业生就业见习制度建设是一项长期系统的工程,目前还处于建设初期,其制度本身的不完善,使其积极作用不仅没有完全发挥出来,甚至一度停滞不前达不到预期的目标而陷入困境。本文通过分析高校毕业生就业见习制度的现状、存在的问题及其原因,力图找到解决途径从而走出困境,使高校毕业生就业见习制度持续有效运行。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 韩成芳  
药品研发及市场化具有高风险、高投入特征,药品专利制度通过为制药企业提供专利期内垄断市场激励,促进药物创新。TRIPS协议在全球范围内建立了对药品专利的高标准保护,然而这一药品专利国际保护制度突出了药品专利私权属性以及对利润的过分追求,在现实中引发了药品创新悖论与药品获得困难两方面问题。借鉴并完善国际社会已有的药物研发多元融资措施、税收优惠机制以及公私合作模式,有助于纾解药品专利制度面临的现实困境。
[期刊] 财会通讯  [作者] 宋瑞  
一、引言随着现代社会的发展,科学技术在价值创造与提高劳动生产力方面的作用越来越被人们广泛认可和重视。各国也在极力推动本国科学技术的提高,并推动科学技术不断地向现实生产力的转化。我国正处在社会主义建设的关键时期,正逐步推动生产方式的转变,科学技术的重要性显得尤为重要。但由于我国经历了一段较长时期的计划经济,现代科学技术在生产领域的应用较为薄弱,地区发展参差不齐等情况对我国科学技术的成果转化形成了较大的现实阻力。为了更好地推动科技成果转化,实现科学技术的价值,
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张胜满  张继栋  
WTO多哈回合的停滞不前造成了目前国际经贸交往活动的"制度缺位"局面,为了协调日趋复杂的国际经贸交往活动,兴起了以TPP为代表的地区主义浪潮。TPP既承载着填补21世纪经贸交往和20世纪贸易规则缺口的使命,也是发达国家竞争未来国际贸易规则的主导权,为发挥现实竞争优势创造条件的战略工具。TPP的道路并不会平坦,发达国家与发展中国家之间的利益诉求、经济及社会发展水平、文化乃至地理位置差距,以及规则的构建过程中由于"权力不对称性"而导致的部分谈判细节无法落实均是制约TPP协定达成的重要因素。在谨慎对待TPP的同
[期刊] 教育发展研究  [作者] 姜传松  
部分人士将高考制度的社会、政治与文化基础抽象化,进而抨击高考甚至建议废除高考,反映出高考制度所遭遇的现实困境,其合法性也受到质疑。笔者认为,高考合法性及相关理论命题被遮蔽有深刻的社会根源,也与人们的认识和观念变化有关。当前,为高考创设良好的社会氛围和制度环境,是高考理论研究的重要命题。
[期刊] 经济纵横  [作者] 李俊英  
"营改增"使我国地方税体系缺失主体税种,地方税体系在税权配置、税基选择与税种设置、收入规模和征管机制等方面亟须完善。政府间税权配置的核心在于税收立法权,我国立法实践中存在形式上的无权与多项现有税权并存的矛盾,客观上要求在确保中央主导税收立法的前提下,以单行法律授权立法的方式赋予地方一定的税权。营业税的废止大大弱化了现有地方税的财政功能,长远看我国在税基选择和税种设置方面既要考虑体系构建之需,又要顾全各级地方层级的财政压力,清费立税可为扩充地方税体系提供选择。滞后的地方税收征管需要在税收治理理念、信息化建设和现代化征管技术方面进行改进。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 吴海江  
伴随高等教育制度改革推进,构建沟通顺畅、比例合理的分流体系,成为推进高等教育大众化发展的必然要求。但目前来看,多向分流制度难操作、职普沟通制度不健全、上下衔接制度不畅通等因素制约着分流制度不断完善。实现高等教育分流制度的创新,对于加强不同主体之间的利益协调具有积极作用。为实现高等教育分流制度的创新,应加强多向分流制度、职普沟通制度、上下衔接制度建设,从而切实推动高等教育分流发展。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李泽军   巫文勇  
数字人民币作为一种新型货币形态,演变成为一种数字化的价值符号,其底层科技具有天然的跨境属性,契合了人民币国际化的现实需要。数字人民币点对点支付特性、数字钱包载体以及可编程模式,既可弥补现行跨境支付模式缺陷,又有利于重构全球跨境支付体系格局,提升人民币在国际货币体系中的话语权和影响力。但数字人民币跨境支付仍面临法律依据与域外效力确认、货币替代与主权冲突、运行模式与结算标准分散、国际监管与纠纷解决机制缺失等制度困境。为此,应统筹推进数字人民币国内立法与国际规则同步建设,推动国家间货币主权的让渡与货币互换网络建设,加强跨境支付技术标准与规则的国际协同,建构国际监管与纠纷解决机制,补齐数字人民币跨境支付制度短板。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 魏小琳  
高校结合实际制定"学术委员会规程"、重建学术委员会,推进"教授治学、民主管理",是现代大学制度建设的重要内容。实证调研发现:高校学术委员会在实际运行中尚存在诸多现实问题,改革试点高校的实践也表明当前亟待建章立制,改革和完善学术委员会的构成机制、决策机制和管理机制,难点和重点在于确立学术权力在高校的主导性地位,建立学术权与行政权的合理分治机制,从而有效保障学术权力的自治和独立。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 黎平辉  
教师教学个性是教师"自我"在教学中的一种显示。制度化教育以其专制型的知识供应制度,以其管理上的单向行政化,以其教育目的的过度功利化,妨碍了教师的教学自主自由,抑制了教师的创造性及其个性的发挥。因此,民主型知识供应制度的建构,双向契约型管理关系的建立以及促进人的发展的"质"的评价体系的确立等无疑是教师教学个性脱离困境的理想出路。
[期刊] 南方金融  [作者] 刘佳  
慈善信托登记将信托财产与慈善信托当事人固有财产相区分,是确立和保障慈善信托财产独立性的核心环节。目前,我国慈善信托登记仍以登记生效主义为导向,尚未形成统一、规范的慈善信托财产登记体系,慈善信托登记业务实践开展艰难,不利于慈善事业发展。借鉴国际通行惯例,我国慈善信托登记应当摒弃登记生效主义,适用登记对抗主义;理顺物权公示原则与意思自治的关系,强调慈善信托登记的社会属性,激活慈善信托的制度活力,推动慈善信托持续健康发展。
[期刊] 南方金融  [作者] 詹小颖  
当前我国绿色金融发展存在着"金融"本质与"绿色"社会责任、理论上"市场驱动"与实践上"政府主导"两大矛盾悖像。在绿色金融发展实践当中,主要面临以下四个困境:一是绿色金融领域资金价格信号扭曲,市场化定价机制难以形成;二是绿色金融制度有效供给与保障缺失,绿色投资者群体尚待培育;三是环保政策的监管约束力不强,绿色金融有效需求亟待转化;四是绿色金融供给主体较为单一,供需缺口较大。为此,要探索适合于绿色金融特点的商业模式,促进绿色金融领域资金价格的市场化定价机制形成;要构建绿色认证、环境信息披露、风险防控等绿色金融
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