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[期刊] 宏观经济研究
[作者]
原磊
电力体制改革是关系国计民生的大事,也应当成为理论界讨论的热点。目前来看,中国理论界对于宏观层面上如何建立高效电力市场结构的研究已经比较多了,但对于微观层面上,电网企业应当如何针对国家电力体制改革实现战略转型的研究却很少。这是因为电力体制改革以前,电网企业长期处于国家高度
[期刊] 当代财经
[作者]
冯永晟
商业投资模式与规制投资模式,以及电网所有权和系统运营权实施一体化结构与分离结构下的激励和效率问题,是电网投资与治理理论研究的主要内容。商业投资模式依赖于近乎完美竞争的假设以及电网所有权与系统运营权的分离结构,在现实中易扭曲电网投资激励并产生团队道德风险,难以确保竞争性电力市场的有效电网投资。依靠激励性监管,规制投资模式下的电网所有权与系统运营权的一体化结构能够避免团队道德风险和各类投资激励扭曲。比较而言,规制投资模式更宜作为中国电力市场化改革中电网投资的主要目标模式,电网治理应着眼于释放电网所有权与系统运营权一体化结构下的潜在效率。电力体制改革必须将竞争性市场的构建与电网管理体制的改革协调推进...
[期刊] 管理现代化
[作者]
李虹
基于对电力监管目的、监管内容、集中监管、独立监管、政监分离等电力监管理论的分析,在考虑中国电力工业监管体制历史沿革的基础上,本文首先分析了现行中国监管体制存在的主要问题,包括政监不分、监管职能分散、监管低效、监管立法滞后以及监管机构人员构成不合理等问题。随后,结合电力监管理论分析,本文给出了中国电力监管体制要实行集中监管、独立监管、政监分离和加强对监管机构的监管的改革政策建议。
关键词：
监管体制 独立监管 集中监管
[期刊] 价格月刊
[作者]
唐要家 谢远祥
2002年,中国确立了市场化取向的电力体制改革,但几年来的实施绩效并不理想,体制中存在的深层次矛盾也没有得到根本解决,全行业的发展依然潜藏着巨大的风险。必须坚定市场化改革目标,以实现输配分开和市场化电力价格机制为核心,进行彻底的电力体制改革。
关键词：
电力体制改革 市场化 价格机制
[期刊] 财贸经济
[作者]
冯永晟
明确纵向结构的改革方向是中国电力体制改革的重大问题。三种纵向结构,法人分离、所有权分离与纵向一体化之间配置效率的高低,取决于纵向经济、竞争效应与监管效应的权衡,三种效应的比较受到企业数量等基本市场条件的影响,其中,纵向经济与竞争效应的权衡主导了两种分离模式的效率比较。中国电力产业纵向结构分离的界面应该在电网与售电环节之间,而非输配之间;通过法人分离形成售电市场,是还原电力"商品"属性,进一步推进市场化改革和完善当前改革措施的理想路径;构建售电市场的落脚点在于形成竞争性的趸售市场;政府应有效地实施接入监管,坚定改革决心,着力破除不合理的法律制度阻碍。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
林卫斌 王煜萍 刘座铭 廖建辉
“双碳”目标导向下，构建新型电力系统要求建立与之相适应的电网体制。本文在梳理新一轮电力体制改革以来我国电网体制改革进展与不足的基础上，结合我国实际国情与构建新型电力系统的要求，从市场和政府协同作用的视角出发，提出适应新型电力系统的电网体制，应能够同时满足有效市场竞争和有效政府监管的双重要求，并通过对国际上电网体制演进趋势的分析和主要国家电网体制改革措施的对比，提出充分放开市场化售电业务、深化增量配电改革和深化对“中间”环节监管以有效支撑统一电力市场建设等等相关政策建议。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
宫汝凯
本文采用1999—2010年的中国分省面板数据,从市场竞争、产权改革和管制政策三个维度系统地考察经济体制改革对电力行业增长的影响,并分时段估算出不同改革政策对电力行业增长的贡献。结果表明,市场竞争和产权改革对电力行业增长具有显著的正向影响;管制政策对行业增长具有正向效应,但其显著性因政策类型而异;经济体制改革对电力行业增长的贡献率为9.37%,且随着改革的推进而递增:由1999—2004年改革初步阶段的7.20%增加至2005—2010年深化阶段的10.67%。以上结果对于不同的产出指标和改革变量组合的多种模型设定均是稳健的,以期该结论对继续深化电力以及推进其他垄断行业的体制改革提供现实的借鉴...
关键词：
市场竞争 产权改革 管制政策
[期刊] 经济评论
[作者]
连海霞
从 1994年中国联通组建至今 ,中国电信业经历了一系列的大变革 ,打破了垄断 ,引入了竞争 ,提高了企业效率。本文首先通过对中国电信业市场结构 ,企业行为及其绩效的实证分析 ,并对改革前后的行为和绩效进行了大致的比较。接着以实现电信业的有效竞争为目标 ,从竞争性和规模经济两方面对中国电信业进行具体分析 ,并指出电信业进一步发展中存在的问题 ,进而提出要解决问题 ,实现电信业的有效竞争 ,需要对电信业管制体制进行改革 ,形成有效管制 ,同时电信企业自身也要继续深化改革 ,最终实现中国电信业的有效竞争。
[期刊] 国际经济评论
[作者]
宋立刚 杨继东 张永生 苟琴
自2001年加入WTO以来,中国在对外直接投资活动中处在一段陡峭的学习曲线上,国有企业在其中发挥着主要的作用。考虑到其对国内改革可能的影响,国有企业海外投资是一把双刃剑。海外投资可以为深化中国体制改革提供契机,但与此同时,也会加强部分国有企业的垄断地位,从而不尽符合国内改革目标。因此,在竞争性、所有制以及监管方面深化国内改革,对于中国最大限度地受益于海外投资十分重要。建立与市场兼容的制度将会带动不断创新,从而为中国企业更有效地追赶技术前沿和在海外市场保持竞争力提供机遇。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
顾强 郑世林
从20世纪90年代初期开始,中国电信行业在市场结构、政府规制和企业改制三个维度进行了大规模改革,那么究竟不同维度的改革政策配套效果如何?本文利用1994—2010年间的中国省级面板数据,实证分析了三者之间交互作用对行业绩效的影响,尝试为深化电信体制改革提供政策依据。通过研究发现,虽然相对独立规制与企业改制配套较好,提高了电信业务总量和行业劳动生产率,但是,相对独立规制并不能保证市场实现有效竞争,使得电信行业绩效下降。不仅如此,市场竞争层面的改革与企业改制也不能相互配套,显著降低了电信业务总量和电话普及率。研究结果表明,尽管中国电信行业在不同维度改革取得了较大进展,但是,由于不同维度政策之间缺乏...
关键词：
电信体制改革 政策配套 行业绩效
[期刊] 经济学动态
[作者]
李逸飞 曹策 楚尔鸣
本文以2015年开始的地方债管理体制改革作为准自然实验，匹配2010—2019年上市公司数据作为研究样本，利用多期双重差分法考察了地方债管理体制改革对企业数字化转型的影响。研究发现，地方债管理体制改革显著促进了企业数字化转型，该结论经过了一系列稳健性检验后依然成立。机制分析表明地方债管理体制改革主要通过投资效应、人才效应和数字技术创新效应影响了企业数字化转型。异质性分析表明，地方债管理体制改革促进企业数字化转型在融资约束大、研发密集度高的企业和在人才集聚度高、数字化环境和政商环境较好的城市的影响更为显著。本文研究评估了地方债管理体制改革的微观经济效果，也为影响企业数字化转型的因素提供了新的经验证据。
[期刊] 改革
[作者]
贾康 刘军民 张鹏 刘微
中国财税体制改革的基本思路是:减少财政层级,为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路;建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革;促进增长方式转变践行科学发展观的改革;深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,完善以流转税和所得税为主体税种,财产税、资源税及其他特定目的税类相互配合的复合税制体系税。此外,还应深化财政管理体制改革,提高财政资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。
关键词：
财税体制改革 财税政策 财政管理制度
[期刊] 财经问题研究
[作者]
周天勇 张占斌
如何在市场经济的条件下,建设一个受人民群众尊敬和拥戴的公共服务创新与治理完善的强有力政府,已经成为当前理论界和政府部门研究讨论的前沿热点问题。本文在对新中国成立后为了适应经济、政治和社会发展的需要进行的行政体制和政府机构改革评述的基础上,对政府行政体制改革的基本思路和重点领域进行了研究,着重分析了减少行政层级、形成三级政府架构及省级区划、省直管县和乡镇综合体制改革的问题。
关键词：
政府管理 行政体制 三级政府
[期刊] 华东经济管理
[作者]
刘拓
文章在对企业国际化经营理论进行总结分析的基础上,归纳分析企业国际化发展的一般性规律和阶段性特征,研判得出我国电力企业国际化发展正处于起步阶段的结论;总结分析国际能源电力企业、大型跨国企业集团和中央企业国际化发展的经验教训,结合我国能源企业发展现状,提出对我国电力企业国际化发展的建议。
关键词：
跨国企业 国际化经营 能源企业
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王风云 苏烨琴 李啸虎
2015年以来,国家启动的新一轮电力体制改革,旨在通过改革明晰电力成本构成,完善电价形成机制,逐步打破电网公司输配售一体化垄断经营的现状,有序放开发电和配售电的竞争性业务,实现电力市场充分竞争。理顺输配电价是电力改革的关键环节。本文解析我国输配电价核定方法,研究电价测算参数的相互影响关系,深入剖析电价交叉补贴、分电压等级核定输配电价、电力企业有效资产范围、跨省资产处理等的测算难点,并提出理顺输配电价的对策建议。
关键词：
电力企业 输配电价 准许成本 准许收益
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