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[期刊] 经济管理
[作者]
吴洪
电信普遍服务在任何国家都是棘手的问题。本文比较了各种实现电信普遍服务手段的优缺点,结合我国国情,对电信业竞争局面下我国普遍服务的核心问题、普遍服务补贴机制进行了研究。
关键词：
普遍服务 普遍服务基金 补贴机制
[期刊] 技术经济
[作者]
胡振华 周益
电信技术的高速发展,电信市场的逐步开放,以及电信业垄断特性的逐渐减弱,使传统电信普遍服务补偿机制不再适应市场竞争,导致建立在传统补偿机制下的普遍服务举步维艰,为此电信普遍服务再一次成为学者们研究讨论的焦点问题。本文应用博弈论模型对质量控制进行定性分析,并在模型中引入合谋因素,进一步分析合谋因素对电信质量的影响,为电信监管部门更好地进行质量控制提供了一定的理论依据。
关键词：
普遍服务 电信管制 质量控制 合谋
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郭宗杰 孙仙冬
邮政与电信等垄断行业普遍服务价格补偿机制建立的必要性,根植于普遍服务公益性与企业营利需求之间的冲突。建立科学的价格补偿机制,不仅有利于解决上述矛盾,同时也符合我国放松监管的改革脉搏,有利于逐步打破行业垄断以及解决二元结构等问题。由于目前我国普遍服务的价格补偿机制主要由公共财政补贴、税费减免以及交叉补贴构成,导致垄断,价格补偿内部化、隐秘化以及价格补偿相关主体权责不明确等问题的存在。未来我国应以交叉补贴作为过渡,逐步建立起以普遍服务基金为核心的价格补偿机制,实现普遍服务价格补偿的外部化、透明化与规范化。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
朱建武
确保全体社会成员获得同质可靠的普遍服务,是政府的一项重要职责。目前,我国普遍服务主要由垄断行业企业承担,企业自我运作、自我补偿、自我监管。在这一模式下,普遍服务主体不清晰、成本不透明、补偿不科学、监管不到位,既制约普遍服务水平的提升,也阻
[期刊] 技术经济
[作者]
迟楠楠 赵会茹 李春杰
依据经济学相关理论,通过构建模型,研究了我国电力产业用普遍服务基金机制替代原有交叉补贴机制的转换成本以及最佳时机,为实现高效率的机制转换提供了理论参考。
关键词：
普遍服务基金 电力产业 成本 社会福利
[期刊] 财政研究
[作者]
曾小彬
一、邮政普遍服务业务的特质邮政普遍服务,是指邮政系统受政府委托,为保障国家机要信息安全和公民合法的通信权利而提供的一种带有社会福利性质的通信投递服务。笔者将邮政普遍服务的特质归结为以下几点:(1)地域广泛性。(2)实物传递方式与持续性。(3)从低定价性。(4)公共事业性。
[期刊] 经济管理
[作者]
王俊豪
一、我国支持电信普遍服务的传统方式电信普遍服务(universal telecommunicationservice)是指电信经营企业应承担为广大用户提供普遍的基本电信服务的责任和义务。其主要内容包括:(1)对任何人在任何时间、任何地点都必须提供电信服务;(2)对所有用户没有价格和质量的歧视;(3)应制定用户可承受的电信服务价格。以电信经营企业来说,在不同地区经营电信业务,在同一地区经营不同类型的电信业务,其利润水平存在很大的差别,如在我国经济较发达的东部地区经营电信业务,
[期刊] 华东经济管理
[作者]
敖永春 魏钢
实现电信普遍服务是缩小“数字鸿沟”的需要,同时也是促进经济欠发达地区发展的重要前提条件。我国电信产业改革后,普遍服务仍面临许多问题,如何有效解决这些问题意义重大。
关键词：
普遍服务 电信改革 基金
[期刊] 当代财经
[作者]
李以宁
电信产业普遍服务的宗旨是满足广大消费者的基本需求,这既是出于公平考虑,又在一定程度上有助于提高效率。长期以来,普遍服务一直是我国电信企业的一项义务,并且以法律法规形式作了明确的规定。然而近年来,我国电信业陆续实施的规制改革及重组却使得普遍服务面临困境。电信产业的基础网络设施建设与经济发展息息相关,像我国这样的发展中国家,网络的覆盖范围有限,当前正在进行的电信改革应该继续坚持普遍服务原则,国资委也应该对可能发生的重组后的运营商加强普遍服务的考核力度,保证消费者生活、生产的基本需求。
关键词：
普遍服务 电信改革 效率 公平
[期刊] 管理现代化
[作者]
金明华 陈海秋
近年来中国电信普遍服务政策的实施取得了显著成效,但也存在着种种问题。要推进中国电信普遍服务的全面发展,必须采取行政的、经济的、法律的与技术的政策措施,以从根本上解决中国农村电信普遍服务滞后问题。
关键词：
中国 电信普遍服务 成效 问题 对策
[期刊] 产经评论
[作者]
王俊豪 王玉璋
随着市场化改革的推进,在城镇供热行业引入以特许经营为主要形式的政府和社会资本合作模式之后,传统的城镇供热模式逐渐失效。普遍服务是垄断性行业监管的重要内容,而城镇供热行业具有显著的公益性垄断行业特征。如何建立新的、与政府和社会资本合作模式相适应的城镇供热普遍服务监管机制成为急需解决的问题。从界定城镇供热普遍服务内涵入手,基于1997-2016年我国北方14省(自治区、直辖市)的相关数据,构建省际面板模型对政府和社会资本合作模式下城镇供热普遍服务监管效果进行实证分析。结果表明,在价格水平和服务质量两个方面,普遍服务监管效果都不理想。因此,在当前政府与社会资本合作的供热模式下,改善城镇供热普遍服务水平,监管应从转变城镇供热定价机制,强化城镇供热企业的成本监审,优化城镇供热普遍服务补贴政策,建立城镇供热普遍服务基金制度,完善城镇供热普遍服务监管体系等方面着手。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
马芸 赵会茹
随着电力体制改革的进行,电力普遍服务日益受到社会的关注。本文介绍了部分国家实施电力普遍服务的具体情况及有关电力普遍服务的法律规定,在总结各国经验的基础上结合我国的具体情况对我国电力普遍服务的实施机制进行研究,提出了我国电力监管部门应在明确电力普遍服务构成要素的前提下,建立合理的成本补偿机制,制定法律法规和相应的普遍服务衡量标准,以此推进全社会电力普遍服务的进程。
关键词：
普遍服务 实施机制 成本补偿 衡量标准
[期刊] 商业研究
[作者]
吴昌南
电力市场化改革后,电力企业以作为追求利润最大化的市场主体而存在,没有内在的提供电力普遍服务这种公共产品的动机。因此,电力普遍服务供给有赖于建立一个科学合理的电力普遍服务实施机制,其中尤为关键的是要建立一个合理的协调电力普遍服务过程中相关电力企业的利益关系,并建立一个科学合理的利益补偿机制。
关键词：
电力普遍服务 实施主体 利益补偿
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