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[期刊] 南开经济研究  [作者] 张晓东  
本文旨在运用马斯梅涅/萨巴迪耶(MazmanianandSabatier)有关公共政策实施的理论①(以下简称马萨模式)来分析我国的案例,着重研究1978年改革开放后计划生育、农村家庭包产到户和水污染治理等三项政策的实施,试图解答马萨模式中的有关变量如...
[期刊] 中国流通经济  [作者] 张付  
现阶段,我国公共政策的传播渠道主要有政府传播渠道、大众媒介传播渠道、组织传播渠道和非正式传播渠道。借助新型传播技术,变单向传播为双向传播,变单一传播平台为多元化传播平台,组建多元化跨媒体的综合传播平台,通过不同的媒介渠道向群众传播公共政策成为必然。因此,要继续高度重视组织传播渠道,提高政府组织对信息的整合、解读能力;充分利用大众媒介传播渠道,迅速、准确地传播信息;积极引导非正式传播渠道,使之建立完善的正式的传播沟通机制和反馈机制。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 徐湘林  
美国公共政策制定与实施中的中央地方关系○徐湘林美国是一个幅员辽阔的联邦制国家,除联邦政府之外,还有50个州级政府、3000多个郡级政府、19000多个都市级政府和16000多个城镇级政府。中央(联邦)政府与地方政府之间并没有直接的隶属关系。在公共事务...
[期刊] 审计研究  [作者] 徐震  
20世纪70年代末兴起的新公共管理运动,其核心特征是对公共部门绩效及其责任的高度关注,这一运动对公共部门管理的理论和实践产生了深远影响,推动了预算管理制度的改革,同时为公共政策评估理论和实践的发展奠定了基础。经过近百年的发展,美国审计署作为独立监督部门,通过有效的公共政策审计评估,逐渐在国会和联邦事务中发挥着日益重要的作用。本文通过分析GAO开展公共政策审计评估的特点,提出了我国国家审计应借鉴的经验,开展公共政策审计,实现国家审计"免疫系统"功能的建议。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 陈磊  毕瑾耀  
公共政策由于其自身所具有的公共性,使其影响对象非常的广泛,而在这些影响对象中存在着相关利益群体。本文主要探讨公共政策和相关利益群体之间的三种模式:对抗模式、冷漠模式和互动模式,分析这三种模式各自的特征和相互关系,指出互动模式是最佳模式。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘华  孟奇勋  
完善的知识产权制度不仅仅包括法律规范,它更应涵盖体现全面功能的社会政策工具所必须的各种规则。现阶段我国已经建立起符合TRIPS标准的知识产权法律制度框架,但知识产权公共政策的发展相对缓慢,尚未形成全面系统协调的政策格局,导致法律与政策之间存在着一定的落差和脱节。本文通过考察典型国家知识产权政策的实践动向,提出我国构筑以知识产权为导向的公共政策体系,应结合现实国情选择各有侧重的政策运作模式,将产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策、文化教育政策和社会保障政策与国家知识产权战略实施有效衔接起来。
[期刊] 软科学  [作者] 孙晓华  田晓芳  
以研发投入和市场化收益为标准,将产业技术创新划分为自发型、实验型、应用型和系统型四种基本模式。针对不同产业创新模式下市场失灵的成因与表现,揭示市场失灵产生的关键环节,进而提出公共政策设计的思路与方法。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 屠李  赵鹏军  张超荣  
我国城乡规划正处于向公共政策转型的阶段。同时,规划实施评估也得以全面开展,但作用并不明显。在回顾城乡规划实施评估的理论源头——公共政策评估的发展历程和理论框架演进的基础上,从公共政策视角审视当前我国城乡规划实施评估在评估目的、评估内容、评估方法和评估机制四个方面存在的问题,进而提出相应的改进方向:明确规划实施评估的目的,旨在考察规划实施绩效和揭示规划运作机制;规范规划实施评估的内容,着重规划实施结果评判和规划实施过程检测;拓展规划实施评估的方法,折衷运用实证主义和建构主义方法论;完善规划实施评估的机制,“自上而下”和“自下而上”相结合。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 孙国峰  余平平  
议程设置是公共政策的逻辑起点。互联网自媒体时代的到来,对我国传统的精英决策模式提出了严峻的挑战,政府、媒体、公众三元互动的议程设置和决策体系正在形成。通过重塑多源流理论模型,尝试探究互联网自媒体时代下公共议程建构的逻辑和运行过程,并在此基础上提出网民有效参与公共决策的制度化建议,以期为我国国家治理现代化提供新的工具和视角。
[期刊] 财贸经济  [作者] 马珺  
本文全面介绍了阿耶·希尔曼《公共财政与公共政策——政府的责任与局限》一书的主要内容,从公共财政、公共选择、新政治经济学学术思想发展史的角度分析了该书的理论贡献,同时指出了该书的不足之处。作者认为,本书虽不完美,但却堪称当代将公共财政主题与公共选择研究范式融合得最好的一本教科书。这一切得益于作者作为政治经济学家的学术背景,在弥补新古典主流财政学的缺陷以及呼唤经济学回归古典方面,它的意义远比书的标题所体现出的要深远得多。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 邢斐  雷启振  张建华  
政府提供公共研发既可以发挥杠杆作用,引导企业增加私人研发投入,也可能缺乏有效性而挤出私人研发。本文以地区大中型工业企业数据为样本,对我国公共研发政策的有效性进行了实证分析,并对政策效果产生的原因做出了解释。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 周京奎  
通过构建不同收入家庭住房支付能力与住房公积金关系计量模型,实证检验我国公共住房融资模式绩效。实证结果表明,在总平均、低、中、高收入家庭,公积金缴存额对居民住房支付能力的影响弹性均为正值,公积金与住房支付能力同向变化。高收入家庭的公积金缴存额对居民住房支付能力的影响弹性是最高的,而低收入家庭的公积金缴存额对居民住房支付能力的影响弹性最低。这说明在我国公积金对高收入家庭福利的贡献大于中、低收入家庭,中、低收入家庭的福利得不到保障,而高收入家庭获得的好处更多。所以今后应扩大公积金制度的覆盖范围,对公积金制度实行收入层次分段制,不断完善公积金制度与公共住房协调配合的机制、设立健全公共住房基金。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张璋  张忠潮  刘晨晖  
我国的公共政策存在着诸多问题,尤其对环境的影响这个问题已经日益突出,如何避免公共政策对环境的影响已成为亟待解决的问题。文章从政治政策、经济政策、社会政策和文化政策角度出发提出了公共政策对环境的影响,并从对公共政策目标认识不足和缺乏环境影响评价制度的保障角度分析了问题的成因,最后从政策的制定、实施、执行和评估方面提出了解决问题的对策。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李国政  杨明洪  
航班时刻资源分配对于民航运输业发展的重要性不言而喻。航班时刻资源分配主要有两种模式,分别是以欧盟国家为代表的行政分配模式和以美国为代表的市场分配模式。虽然行政配置模式在我国航班时刻资源分配过程中有其历史与现实的合理性,但其弊端也日益明显,这从根本上来说是缺乏这一领域的公共政策所致。航班时刻资源分配的公共政策要求将时刻资源分配纳入到集体决策的公共议程中,并通过国家公权力来调整这一公共利益。其实质是通过公共政策程序正义保证分配过程的公平公正,以平衡相关主体的利益关系。它对民航运输业的健康持续稳定发展将起到关键性作用。
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