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[期刊] 中国财政
[作者]
高志立
十八届四中全会明确指出"法律是治国之重器,良法是善治之前提",新预算法无疑是财政工作实现"善治"的一部"良法"。对各级财政部门来说,用好新预算法这一良法利器,推进财政管理善治有为,应处理好五种关系,把握好五个节点。转变治理理念,处理好五种关系,是贯彻落实新预算法的内在要求一是处理好政府与市场的关系。十八届三中全会指出,要使市场在资
[期刊] 财务与会计
[作者]
戚艳霞
为了落实党和国家对政府会计改革的重要部署和立法要求，２０１４年年底国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（国发［２０１４］６３号），开启了我国政府会计制度建设和发展的新征程。本文以政府善治为评价标杆，分析政府会计制度在系统化改革、制度协调、综合问责等方面的特点，并提出在以政府会计＂良制＂促财政＂善治＂过程中，应进一步完善财政法律体系、建立制度整合协同发展模式、推动政府会计微观信息向国家治理宏观需求信息过渡和转化、实现多层次财政问责和形成制度监督的新常态。
关键词：
政府会计 政府善治 国家治理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
程瑜
本文在阐述契约精神、国家治理与政府预算内在逻辑关系的基础上,着眼于实现国家治理从"善政"到"善治"转变,重点剖析了现代政府预算制度构建几个关键环节:(1)推进预算公开;(2)加快《预算法》修订进程;(3)建立跨年度预算平衡机制;(4)创新预算绩效管理改革制度路径。
关键词：
政府预算 国家治理 契约精神
[期刊] 财政研究
[作者]
许正中 刘尧 赖先进
财政管理体制创新是从源头上预防和治理腐败的关键。当前,涉财涉税腐败在各类腐败案件中居多数,财政管理体制的疏漏是腐败发生的制度性根源,加之财政预算透明度不高,导致财政资金脱离公众监督,成为财政资金被挤占挪用、甚至贪污腐败的温床。因此,利用财政预算制度内在的防治腐败的"基因",建立财政预算编制、执行、决算、评估环节专业化内部制衡机制,形成防治腐败、实现财政预算硬约束的内在循环机制;以绩效预算管理为重点,提高财政透明度,建立公众参与财政监督的长效机制,有效实现政府-人大-公众在预算过程中的互动,形成内外双重制衡财政监督机制,夯实制度防腐基石。
关键词：
绩效预算 防治腐败 财政管理创新
[期刊] 中国财政
[作者]
李岷
＂十三五＂时期是全面建成小康社会决胜阶段。开好局、起好步，对于如期实现全面建成小康社会目标意义重大。我国正处于经济中高速增长的发展战略机遇期。在＂三期叠加＂背景下，国民经济供给侧驱动增长的条件发生重大变化，需求侧政策边际效应递减，结构性矛盾导致全要素生产率增速趋降，突出表现在＂四降两升＂（即经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降，刚性支出上升，财政债务风险上升，最终可能导致经济
[期刊] 中国财政
[作者]
党的十八届三中全会启动新一轮财税体制改革以来,在自治区党委、政府的高度重视和高位推动下,广西财政厅以《广西深化财税体制改革方案》为顶层设计,全面贯彻落实财政改革重大战略部署,围绕规范预算管理、推进税制改革、明确事权和支出责任三大重点,扎实做好广西财政改革各项工作,取得了明显成效。
[期刊] 当代财经
[作者]
蒋悟真 李其成 郭创拓
绩效预算是作为善治的预算治理的价值目标与衡量标准。预算善治的基本内涵决定了绩效预算必须以结果为导向、以绩效评价为核心、以分权为手段,同时以绩效问责为约束。为此,我国绩效预算治理改革不仅需要完善预算法律法规体系、明确绩效评价结果与资金配置的关系、构建科学的财政激励制度并不断强化绩效问责,而且更需要体现出预算善治的价值追求,既要有预算善治之外在表现,也要体现其精神内涵。
[期刊] 当代财经
[作者]
蒋悟真 李其成 郭创拓
绩效预算是作为善治的预算治理的价值目标与衡量标准。预算善治的基本内涵决定了绩效预算必须以结果为导向、以绩效评价为核心、以分权为手段,同时以绩效问责为约束。为此,我国绩效预算治理改革不仅需要完善预算法律法规体系、明确绩效评价结果与资金配置的关系、构建科学的财政激励制度并不断强化绩效问责,而且更需要体现出预算善治的价值追求,既要有预算善治之外在表现,也要体现其精神内涵。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
连尧斌
依法治国所依之法必须是良法,即法治首先且必须是良法之治。那么,何谓良法,良法如何产生,出了问题又如何解决,这是建设法治国家首要回答的问题。
关键词：
良法 民主立法 科学立法 立法监督
[期刊] 中国土地科学
[作者]
严金明 张东昇 迪力沙提·亚库甫
研究目的:立足国土空间治理体系和治理能力现代化的目标,探索国土空间规划法治化的基本内涵、总体思路与逻辑框架,为国土空间规划现代法治的研究和实施提供参考。研究方法:文献研究法,综合分析法。研究结果:(1)国土空间规划法治化的本质就是国土空间规划的"良法"和"善治",应当遵循"良"的价值理念与"法"的完整体系、"善"的思维意识与"治"的秩序机制的总体思路来构建国土空间规划法治化框架;(2)国土空间规划治理的"良法"体系包括规划法律法规体系、地方法规规章体系、技术标准体系和规划成果体系,"善治"平台则包括规划编制审批、规划实施监督、规划信息平台和规划工作平台。研究结论:构建国土空间规划法治化的逻辑框架,提出完善和健全规划治理体系的具体路径,有助于对国土空间规划的现代法治进行顶层设计,以及推进国土空间规划法治体系与治理能力的现代化。
关键词：
国土空间规划 法治化 良法善治
[期刊] 审计研究
[作者]
周刚志
财政预算是一种特殊法律,违反财政预算的行为属于违法行为,违法者应当承担相应的违法责任,即刑事责任、行政责任与政治责任。中国财政预算制度亟待改进,譬如:预算外资金、制度外资金大量存在,国有资产经营难以实行有效的预算监督,等等。中国需要明确预算法律主义原则,通过部门预算改革和国库制度改革等,来促进违法责任追究制度的完善。
关键词：
财政预算 违法责任 执行监督
[期刊] 中国财政
[作者]
何代欣
充分发挥积极的财政政策在稳定经济社会运行中的作用，是当前及今后一段时期宏观调控的工作重点。2023年第一季度，我国经济社会全面恢复常态化运行，积极的财政政策稳预期、稳增长效果持续显现。通过完善税费优惠政策，加快专项债发行和使用，直接巩固了经济回升势头、支撑了经济高质量发展。同时，财政运行状态持续提升，也是经济向好的“指示灯”和“前瞻镜”。通过分析2023年第一季度的财政运行情况，可以清晰看到经济回升向好的发展态势。
关键词：
积极的财政政策 成效显著
[期刊] 中国高等教育
[作者]
秦惠民
高等教育法治发展的70年,是一段在党的领导下坚持探索、勇于实践并不断发展和完善的历史。高等教育法治发展经历了思想认识上的发展变化和实践的不断推进,对我国高等教育事业的健康发展发挥了重要的引领、调整和保障作用。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
冯素坤
预算处于政府治理结构的核心位置,预算制度演进的过程映射了中国政府治理的发展过程,同样地,预算制度存在的问题也反映了政府治理存在的问题。以政府良治的主要内容:受托责任、透明度、参与性和预期性为分析框架,阐述预算调整制度演进过程中存在的问题以及与政府良治要求的差距,探索面向政府良治的预算调整制度改革思路。本文尝试用委托代理理论解释预算调整制度与政府良治之间的关系,并向研究政府治理的专家请教。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
冯素坤
预算处于政府治理结构的核心位置,预算制度演进的过程映射了中国政府治理的发展过程,同样地,预算制度存在的问题也反映了政府治理存在的问题。以政府良治的主要内容:受托责任、透明度、参与性和预期性为分析框架,阐述预算调整制度演进过程中存在的问题以及与政府良治要求的差距,探索面向政府良治的预算调整制度改革思路。本文尝试用委托代理理论解释预算调整制度与政府良治之间的关系,并向研究政府治理的专家请教。
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