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[期刊] 经济问题  [作者] 曹霞  冯莉  
国家生态环境管理体制改革日趋完善,亟需理顺基层环境规制体系。规制理论从环境问题产生的深层原因进行分析,通过对环境规制体系和工具的完善,实现环境规制的目标。因此,通过对我国基层环境规制现状的分析,坚持问题导向,运用环境规制理论和法经济学分析方法,借助博弈论、集体行动原理等理论对基层环境规制问题进行研究,以期在当前生态环境管理体制改革背景下对基层环境规制问题进行研究,寻求破解基层环境规制困境之有效路径和长效机制。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 郑晓花  
<正>生态环境作为人类赖以生存的发展空间,为人们提供了丰富的资源和条件,但随着我国经济建设的不断加快和城市化水平的不断提升,空气污染、土地破坏、水资源短缺等环境问题日益凸显,如何调节、化解经济发展与环境保护之间的关系和矛盾,已成为了当代社会发展所面临的重要课题。由于生态环境保护内在的复杂性和不确定性,其通常需要一定的管理体制作为支撑,保证其各环节稳定有序地进行。
关键词:
[期刊] 当代财经  [作者] 杨灿明  
现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。完善县乡财政管理体制应该:1.按事权划分财权,不管事权定在哪一级,都应根据事权核定所需财务,本身财力不足的上级财政应给予补助。2.简化财政管理级次,一是实行财政“省管县,”二是逐步取消乡级财政。3.健全地方税体系,结合简化财政级次,设立专门的市县税,作为市县的主体税种。4.扩大转移支付规模。5.推行村干部岗位成本管理。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 顾海波  
俄罗斯现行的环境管理体制,是一种相对集中、分工负责、分散管理的综合性环境管理体制。这是俄罗斯在坚持了前苏联环境管理体制改革正确方向的同时,又对其作了并不恰当的修正的产物。体制中的不合理因素导致环境管理机关之间经常发生相互推诿或相互争夺管理权等现象,严重地影响了俄罗斯环境管理工作的效率。因此,俄罗斯必须进一步对其环境管理体制进行调整或改革。调整或改革的主要方向应是精简机构,将国家环境监督管理权真正相对集中在一至两个确实拥有较大职权的专门环境监督管理机关的手中,并使其享有协调其他与环境监督管理活动有关的国家机关活动的权力。
[期刊] 改革  [作者] 白永秀  李伟  
历经30年管理体制改革,中国的资源环境管理体制逐渐适应了市场经济的需要,不断创新,逐步完善,走上了科学发展的道路。展望中国未来资源环境管理体制改革的趋势,应从进一步深化认识、加快推进自然资源资产化管理、加快引进自然资源产权代理者竞争机制、建立和完善资源有偿使用制度和环境补偿机制、政府机构设置科学化和完善资源法律法规体系等方面深入推进中国资源环境管理体制改革。
[期刊] 林业经济  [作者] 郭会玲  
林业是生态文明建设的基础和关键,对林业生态环境的保护是建设林业生态文明的基本要求。党的十八届四中全会提出,要建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,用严格的法律制度保护生态环境,促进生态文明建设。对照生态文明建设的要求,我国林业生态环境保护制度还存在一些不适应,需要进行不断创新和完善。文章分析了我国林业生态环境保护法律制度存在的问题,提出了在生态文明体制改革背景下创新和完善林业生态环境保护法律制度的建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 郭会玲  
林业是生态文明建设的基础和关键,对林业生态环境的保护是建设林业生态文明的基本要求。党的十八届四中全会提出,要建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,用严格的法律制度保护生态环境,促进生态文明建设。对照生态文明建设的要求,我国林业生态环境保护制度还存在一些不适应,需要进行不断创新和完善。文章分析了我国林业生态环境保护法律制度存在的问题,提出了在生态文明体制改革背景下创新和完善林业生态环境保护法律制度的建议。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 宋瑞  
改革是永恒的主题。自改革开放以来,旅游行政管理体制改革始终与我国经济体制改革同步。在全面深化改革的背景下,旅游行政管理体制改革再次被提上议事日程。除了社会经济发展大背景之外,当前有两个背景尤其值得关注。一、旅游发展实践提出了新挑战
[期刊] 经济师  [作者] 郝小艳  
国务院机构改革的推进以及国土空间规划体系的建立,对于体制内人才来说,既是机遇又是挑战。文章基于国家机构改革以及国土空间规划的大战略背景,梳理分析了体制内人才发展现状及存在的主要问题,并从优化整合部门职责、创建人才培育体系、完善内部学习机制、建立人才信息数据库等方面提出复合型人才队伍建设思路,为自然资源系统基层职能部门人才队伍的建设提供参考。
[期刊] 生态经济  [作者] 唐英  
财税制度作为经济的重要调控手段,在我国的生态环境建设中发挥着重要的作用。深化财税体制改革,一方面要增加财政投入,加大财政的支持力度;另一方面,要实施减免税收、差别利率等税收优惠政策,实现财政、税收双管齐下,构建财税联动机制,强化对生态工程和循环型经济项目的支持力度,增强财税对生态建设和循环经济建设的支持和调节功能,这将是未来我国财税在这方面改革的主导方向。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王刚  王印红  
我国沿海滩涂的生态环境恶化严重。其环境管理体制不畅是重要原因之一。我国当前沿海滩涂环境管理体制结症体现在三个方面:是一种分散管理体制;是一种地方为主、中央为辅的管理体制;是一种环境保护从属于经济开发的管理体制。概括而言,目前的沿海滩涂管理体制是"分散管理、资源管理、入口管理"。要破解当前沿海滩涂环境管理体制结症,关键是设置职责明确的沿海滩涂管理委员会,从而实现沿海滩涂的"综合管理、生态管理、过程管理"。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 黄上峰  
高等教育担负着为国家培养高端人才的重任,但是由于各种各样的原因,我国高校在内部管理体制方面还存在诸多不足之处,体制缺漏导致了我国高校中频繁出现学术不端现象。行政权力和学术权力的冲突,直接导致了高校中教授、专家的学术作用难以充分施展,办学质量的提升受到制约。当前高校管理体制的改革应当切实落实"去行政化"的思路,为教师和专家创造适宜的学术环境,切实提升高校的办学质量,将高校建设成为纯正的学术、教育场所。
[期刊] 南方金融  [作者] 潘江  
本文分析了当前人民银行人事管理体制中绩效考核制度、中层干部能上不能下等几个突出问题,并从工作实践出发,提出了改革基层人民银行人事管理体制的几项措施。
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