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[期刊] 世界农业  [作者] 涂成悦  
伴随着工业化、全球化进程的深入,人与自然之间的不协调关系日益凸显,自然资源治理成为全球实践界和理论界共同关注的问题。森林、草原、湖泊等自然资源不断减少和退化,引发了气候变化、社会失序、贫困化等一系列问题,对人类健康和生态安全、经济与社会发展、世界政治经济秩序的影响不断加深。自然资源本身所具有的非排他性、有限性、系统性等特有属性,导致了自然资源治理的复杂性,常常产生公地悲剧、囚徒困境和集体行动困境等治理危机,
[期刊] 财会通讯  [作者] 商思争  
进入大数据时代,资源环境问题也越来越重要,能否以及如何利用大数据手段进行自然资源资产离任审计是一个需要探讨的问题。本文以海洋自然资源资产离任审计为例,分析了大数据背景下自然资源资产离任审计的理论基础、SWOT四因素、基本原理、审计模式、审计过程,认为大数据背景下自然资源资产离任审计可以真正实现审计的国家治理职能,运用大数据手段实行自然资源资产离任审计既有优势、机遇,也有劣势和威胁,在威胁下,大数据背景下自然资源资产离任审计有四种实现路径,每种路径下都遵循风险导向审计模式,分为三个步骤实施。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李刚  徐中平  朱闰琪  
将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收后,征收主体、征缴流程都发生了重大变化,这有助于规范自然资源非税收入征收管理,并加强对地方的监督。各试点地区积极加强组织管理、明确职责分工、细化征缴流程、强化信息互联互通,但在实践中还面临法律法规不完善、法律授权不充分、征管流程不健全、协作方式不统一等问题。因此,应从加快法制建设、明确征管职责、强化缴费责任、加大赋权力度等方面加强配套制度建设,以确保划转工作的顺利推进。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 陈秋红  
自然资源开发、利用中的外部性及其演变的不可递性等特征对自然资源可持续管理形成了挑战。为了解决自然资源作为公共财产资源在管理上所面临的困境,社会科学家对自然资源的财产权体制及相关制度安排进行了激烈讨论,选择适宜的制度实现自然资源可持续管理成为多数政策主张的核心。本文在分析与综述自然资源可持续管理面临的挑战,以及制度在可持续自然资源管理中的作用的基础上,述评了政府集中管理制度、私人管理制度(以市场为导向)和多中心的分权制度(以社区为基础)这三种主要的自然资源管理制度的理论基础和优劣,并对适宜的自然资源可持续管理制度选.择进行了分析。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 张三  
本文以可再生自然资源管理体制的形成为主线 ,通过对可再生自然资源的最优配置的经济学原理、可再生自然资源的特性、制度激励与自然资源的可持续管理、已有的资源管理体制等相关研究文献的梳理 ,分析了可再生自然资源过度利用问题产生的原因 ,论述了自然资源的各种管理体制的优点与不足 ,突出了社区管理体制对可再生自然资源管理的必要性和迫切性。
[期刊] 财会通讯  [作者] 唐勇军  杨璐  
自然资源资产离任审计的双重属性决定了其审计路径不同于其他审计类型,传统的"物本"审计模式已不能适用以评价特定行为人的受托环境责任履行情况为目标的自然资源资产离任审计。本文认为,以"人本审计"为理念的行为导向审计模式,与自然资源资产离任审计相契合,并以水资源为例,构建了行为导向审计视角下自然资源资产离任审计框架。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 沈振宇  王秀芹  刘青  
可持续发展是 2 1世纪的主题。我国要实现可持续发展 ,就必须从中国自然资源利用和管理的现状出发 ,认真分析中国的国情 ,改变现在的资源利用和管理方式 ,从根本上解决我国资源可持续利用问题。为此必须加强自然资源会计的理论和实务研究 ,改进现有递耗资产会计。
[期刊] 国际贸易  [作者] 樊瑛  樊慧  
面对自然资源竞争,无论是进口国政府,还是出口国政府,都面临着贸易政策制定上的难题。针对自然资源贸易进行有效的全球贸易治理,制定合理的多边贸易规则,减少国际自然资源贸易摩擦,对于后危机时代参与全球贸易的各国来说,显得愈加重要。本刊将分两期刊载樊瑛博士和樊慧对自然资源贸易的研究成果,本期的题目是《自然资源贸易:全球治理难题》,下一期的题目是《自然资源贸易:中国应对之道》。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郭根龙 王 宁  
本文通过构建包含自然资源和政府治理的投资引力动态面板数据模型,回答了政府治理如何改善自然资源与 FDI 错配的问题。在理论分析的基础上,利用 2006-2016 年中国省际面板数据,采用广义矩估计方法(SYS-GMM)进行实证检验,得出的结论主要有:政府治理对自然资源禀赋与 FDI 的关系具有显著的强化作用,即资源寻求型具有更为明显的“制度接近性”特征;前期的 FDI 对当期 FDI 有显著的“示范效应”。
[期刊] 会计之友  [作者] 董延安  赵红  
党的十八届三中全会明确提出开展自然资源资产离任审计,以促进我国的生态文明建设。文章在分析我国开展自然资源资产离任审计的资源环境背景、政治背景、法制背景和学术背景的基础上提出了开展自然资源资产离任审计的基本思路。认为在我国开展自然资源资产离任审计应当采用"先试点,先明确审计内容与审计目标,定性指标与定量指标相结合、实物指标与价值指标相结合的评价方式,多部门支持与协作,单项审计报告与综合审计报告相结合"的思路,以稳步推进该项工作。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 周天肖  
国有自然资源资产所有权的委托代理,本质上属于央地事权划分问题。从国家治理的视角,分析国有自然资源资产治理的央地分工原则,揭示中央集权和地方分权的选择逻辑。以国有农用地的治理变迁为例,验证央地在垦区管理上的事权划分和动态调整过程。研究发现:从治民是否分离、治官是否分离、治事是否战略需要三个维度,国有自然资源资产治理可以分为中央直管、央地共管、地方属地化管理;国有自然资源资产的治理模式会随维度变化而动态调整。央地分工治理,归结为中央政府对效率和风险冲突的权衡。研究将增进国家治理理论在自然资源领域的拓展,对形成国有自然资源资产治理的央地分工理论,实现所有权委托代理机制落地具有重要的理论和实践意义。
[期刊] 会计之友  [作者] 罗华伟  姜雅勤  
关于自然资源价值核算的研究既是热点也是难点,无论是SEEA还是中国的自然资源资产负债表编制都面临着巨大的挑战——生态价值如何计量。文章选取森林资源作为自然资源资产的代表,以四川省为研究区域,探讨了森林生态系统服务功能的内涵。根据全国第九次森林资源清查数据和相关文献研究结果,利用《森林生态系统服务功能评估规范》中的评估模型,计量了四川省2018年农村集体森林资产的生态价值。结果表明,四川省2018年农村集体森林资产总经济价值为93 300.11亿元,相当于2018年四川省生产总值的229.36%,单位面积价值为1 919.76万元/km~2。在核算的6类生态功能中,涵养水源功能的价值占比最大,为43.69%。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李兆东  李雪颖  
自十八届三中全会提出领导干部自然资源资产离任审计制度和资源环境督察制度以来,两项制度均在积极推进,并发挥了促进生态文明建设的作用。这两项制度在目标、程序、内容、方式等方面具有相似之处,但实质上却存在差异,领导干部自然资源资产离任审计侧重管理行为评价,资源环境督察侧重技术监督。通过分析两项制度的发展状况以及两者协同的有利条件和基础,构建协同框架,并从畅通交流渠道、加强资源整合、完善反馈机制三个方面分析两者协同的实现路径。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 晏磊  赵虎  李国元  
从可持续发展的基本思路出发 ,对资源的分类原理做了系统的分析 ,提出了基于自然资源动态分类的定量化定义公式 ,并做了分类对比。该方法为可持续发展由定性向定量化发展提供了依据 ,为利用信息高速公路技术对可持续发展的研究以及自然资源信息共享奠定了基础。
[期刊] 资源科学  [作者] 阮李全  任杰  
当前中国经济进入了发展的快车道,经济的发展越来越依赖于资源的利用,自然资源成为了生产资料和生活资料的基本来源。而资源利用的矛盾却日益突出,粗放的经济发展模式,带来了资源的巨大浪费,2003年接踵而来的水荒、煤荒、电荒、油荒,资源危机已经敲响了警钟。为此,2004年党的十六届四中全会决议明确提出"建设节约型社会"的战略决策,倡导资源节约型社会理念,从根本上缓解经济社会发展面临的资源瓶颈束缚,为实现全面建设小康社会奠定物质基础。本文在节约型社会的框架下,分析了现行的自然资源行政许可制度,指出现行制度在制度设计、权限分配、许可设置科学性上的先天不足,在此基础上进行了管理体制上的创新与改革,提出了建立...
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