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[期刊] 审计研究
[作者]
马志娟 韦小泉
近年来,环境污染事件频繁发生,生态环境的恶化开始制约中国经济的可持续发展。党的十八大提出"五位一体"的发展战略,生态文明建设被提高到更高的战略高度。生态环境问题与领导干部任期环境责任不清、环境治理不作为和环境责任追究不力存在很大的关系。在生态文明背景下,依托生态文明建设的顶层设计,文章首先探讨了政府环境责任审计的理论基础和构成要素。在此基础上,明确提出政府环境责任审计及环境责任问责的实施路径,即细分环境责任、明确审计内容、规范审计实施,多元化审计主体和问责主体、完善环境责任问责机制,优化政府环境责任审计方法。
关键词：
生态文明 政府环境责任审计 问责
[期刊] 审计研究
[作者]
徐薇 陈鑫
党的十八大以来,国家高度重视经济社会发展中的环境生态问题,生态文明建设上升为国家战略。政府环境审计服务于国家环境治理,在生态文明建设战略中被赋予新的职能和定位,改革和创新势在必行。审视当前政府环境审计的现实状况,在审计理念、审计技术、审计规范和国际合作等方面仍存在不足。针对现实问题,依循国家生态文明建设战略的指引,在国家行政体制改革、政府职能转变以及政府审计制度不断完善的背景之下,政府环境审计的发展路径应聚焦于强化环境责任审计理念、创新环境审计技术方法、完善环境审计法规体系和加强环境审计国际合作等方面,以推动政府环境审计的革新,切实发挥政府环境审计职能,监督并推进政府受托公共环境责任的履行,有效提升国家环境治理能力。
关键词：
政府环境审计 生态文明 路径
[期刊] 审计研究
[作者]
马志娟 梁思源
近年来,环境问题受到越来越多关注的同时,领导干部环境责任的履行情况也日益得到社会各界的重视,对政府环境责任进行审计监督全覆盖是经济社会发展的必然要求。本文立足于大数据这一时代背景,以受托环境责任观为依据,分别从政府环境治理系统与政府环境责任视角出发,探讨政府环境责任审计监督全覆盖的对象与内容,分析大数据技术对政府环境责任审计的影响,提出了大数据背景下政府环境责任审计的实施路径:建立环境决策信息系统,加强环境决策责任审计;构建环境审计信息平台,加强环境执行责任审计和环境监管责任审计;提高大数据背景下环境责任审计监督全覆盖能力;建立健全大数据背景下的审计法律法规与审计指南。
关键词：
大数据 政府环境责任审计 审计监督全覆盖
[期刊] 生态经济
[作者]
莫欣岳 李欢 潘峰 张镭 付鹏 安伟铭
近年来,我国环境形势不容乐观,而随着我国经济社会发展进入新常态,环境保护也面临着新的机遇和挑战。文章结合《关于加快推进生态文明建设的意见》《"十三五"生态环境保护规划》等阐述了生态文明建设的内涵,引用最新的数据和典型案例分析了我国当前环境问题现状,解读了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《土壤污染防治行动计划》等对地方政府赋予的新责任、新要求,最后提出关于区域环境保护工作的思考和建议,以期为今后环境保护工作提供参考和借鉴。
[期刊] 生态经济
[作者]
莫欣岳 李欢 潘峰 张镭 付鹏 安伟铭
近年来,我国环境形势不容乐观,而随着我国经济社会发展进入新常态,环境保护也面临着新的机遇和挑战。文章结合《关于加快推进生态文明建设的意见》《"十三五"生态环境保护规划》等阐述了生态文明建设的内涵,引用最新的数据和典型案例分析了我国当前环境问题现状,解读了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《土壤污染防治行动计划》等对地方政府赋予的新责任、新要求,最后提出关于区域环境保护工作的思考和建议,以期为今后环境保护工作提供参考和借鉴。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
朱庄瑞
我国"十二五"规划明确提出,2011-2015年期间要建设城镇保障性住房和棚户区住房3 600万套(户),到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右。目前"十二五"规划已经顺利结束,既定的3 600万套保障房建设目标的完成情况如何,各地有没有实现当年的目标,保障房质量能否得到保证,分配是否公平合理,群众是否满意,这一系列问题都需要对各地方政府的完成情况进行考核。对于考核不合格,没有完成任务的地方政府,则应该根据住建部与地方政府签订的住房保障工作目标责任书的规定进入问责程序,是否严格按照责任书的规定进行
关键词：
保障房 政府责任 问责机制
[期刊] 全球教育展望
[作者]
王夫艳
责任是专业的必要之维和教师专业道德的基本要素,承载着教师的道德承诺。基于责任的身份是教师专业身份建构的重要向度。教育问责是教师无可逃避的现实工作情境,影响着教师的价值理念和道德信念,挑战着教师的专业责任。在结构与能动性的张力相持中,问责压力下教师专业责任被赋予殊异的内涵,主要表现为三种样式:迷失、本真和撕裂。培植教师个人的道德信念、增强教师的道德能力、赋权予教师,是问责背景下提升教师专业责任的有效路径。
关键词：
教育问责 教师 专业责任
[期刊] 财会通讯
[作者]
赵宾
供给侧结构性改革的提出,审计部门作为生产"审计产品"部门,也应从自身出发提升"审计产品"质量,推进审计部门供给结构性改革。本文基于反馈原理,通过政府公信力相关内涵的界定构建审计问责反馈系统模型,阐释审计问责价值意义,并在此模型的基础上分析现存审计问责的问题,并对审计问责提升政府公信力的路径予以探析。
关键词：
审计问责 政府公信力 反馈 价值 路径
[期刊] 财会通讯
[作者]
夏飞 庄尚文 晏维龙
党的十九大报告提出了"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理"。从理论和实践来看,预算制度能否有效推进国家治理现代化很大程度上取决于是否存在完善的预算问责机制。文章首先提出一个包含责任政府、中国式分权和政府审计等范畴的概念框架,然后结合中国预算问责制度运行过程中面临的主要问题,探讨政府审计保障预算问责效力的逻辑与路径,为"改革审计管理体制",充分发挥政府审计的信息保障和权力制约功能,保障预算问责效力提供一定的思路与建议。
关键词：
预算问责 政府审计 信息保障 权力制约
[期刊] 财会通讯
[作者]
赵宾
供给侧结构性改革的提出,审计部门作为生产"审计产品"部门,也应从自身出发提升"审计产品"质量,推进审计部门供给结构性改革。本文基于反馈原理,通过政府公信力相关内涵的界定构建审计问责反馈系统模型,阐释审计问责价值意义,并在此模型的基础上分析现存审计问责的问题,并对审计问责提升政府公信力的路径予以探析。
关键词：
审计问责 政府公信力 反馈 价值 路径
[期刊] 中国内部审计
[作者]
陈国珍 宋夏云
政府权力清单制度改革下的权力清单、责任清单、负面清单等制度影响经济责任审计的检查取证、业绩评价等,同时影响经济责任审计的责任界定及责任追究。经济责任审计问责机制的科学设计可以增强对领导干部权力的约束,提高审计问责的效果。
[期刊] 生态经济
[作者]
王从彦 潘法强 唐明觉 姜琴芳 戴志聪 薛永来 杜道林
在生态文明建设过程中，政府直接参与生态文明建设的导向及其具体实施，扮演着主导者与实施者的双重角色。所以，为更好地进行生态文明建设并提高其建设水平，政府应谨遵守合法原则、三公原则、环境优先原则、以人为本原则，其行为要时刻以生态和绿色为导向，以可持续发展为目标，以做公众的表率为载体，通过积极转变政府现有职能（尤其是强化生态管理和城市规划职能）、积极提高政府领导干部和行政人员的生态素养、积极推动公众积极参与生态文明建设、尽快建立科学的决策管理体系、抓紧制定合理的政策、制度和方针等途径，从而通过优化的决策、管理和服务提高政府的执政能力、素养和水平，进而为加快生态文明建设的提供坚实的基础。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
刘进军 陈鱼 刘书明
推进国家治理体系和治理能力现代化成为我国社会治理的新常态。在新常态的背景下如何提升政府的治理能力,对于经济发展、社会进步具有重大的意义。为此,以新常态的提出作为出发点,分析提升政府治理能力的必要性,针对政府在治理能力方面面临的现实困境,提出完善政府治理体制、转变政府治理理念、创新政府治理方式、革新政府治理工具的策略,有利于提升政府治理能力。
关键词：
新常态 发展理念 治理困境 治理能力
[期刊] 生态经济
[作者]
马椿荣 江林
人类生态足迹已超过地球生态承载力的50%,亟须以生态消费模式取代传统的资源耗竭型消费模式。生态消费在我国的倡导和实现,单纯依靠居民自发自觉尚不现实,需要政府、媒体和非政府组织等外部力量的推动,而政府在这一过程中应发挥主导作用。政府可通过基于消费价值的生态沟通等软性手段推动生态消费行为,同时引导企业、非政府组织等主体共同促进生态消费模式的普及。
关键词：
生态消费 政府主导 对策
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
谭万霞 李越开
环境宪法是指在宪法位阶上以环境保护、经济开发和可持续发展为目的的规范体系。我国环境宪法主要是宪法或宪法修正案中与环境保护有关的条文。宪法序言中“生态文明”和“美丽中国”作为国家任务的宣示，符合环境保护的宪法目的，要求通过建设符合美好生活需要的生存空间，保护人民健康的生存环境以及提高人民的生活品质。在宪法总纲中，可以得出与生态环境保护有关的基本原则和具体内容。环境保护应在宪法现有的基本权利保护的体系内涵基础上加以充实或重构，通过宪法体系的客观规范内容以及价值决定的方式，成为国家任务的一部分，而非宪法基本权利。在国家机构方面，需要重点把握国家权力的“双重体系”结构、环境宪法所蕴涵的“两项原则”以及“三权分工”。总之，“生态文明宪法”有利于建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
关键词：
生态文明 美丽中国 环境宪法 环境权
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