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[期刊] 现代城市研究  [作者] 顾正江  闵程程  刁彩虹  林俊强  
快速的城镇化进程不断侵蚀城市生态本底。为解决此问题,"生态控制线"应运而生。本研究认为,城市的城镇化水平差异会导致其划定生态控制线的模式有所不同。研究选取广东省珠海市与云浮市作为研究案例,比较二者的生态基底和生态控制线划定方法,总结这两种划定模式:一是坚持生态优先构建生态安全格局,以协调落实相关规划为主识别生态要素管理边界,以生态控制线被动限制城镇发展边界;二是以生态建设为动力构建生态安全格局,以强化生态保护的完整性为目标识别生态要素管理边界,以生态控制线主动引导城镇空间有序拓展。这两种模式能为我国生态控
[期刊] 中国土地  [作者] 祁帆  谢海霞  王冠珠  
党的十八大以来,中央高度重视生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线(以下简称三条控制线)的划定工作,并作出一系列重大决策部署。近年来三条控制线划定工作取得明显进展,但受到体制机制等诸多因素影响,仍存在统筹协调不够、空间交叉重叠等问题。2018年随着自然资源部的组建,中央进一步明确将三条控制线的划定和管理,作为建立国土空间规划体系并监督实施的重要内容。如何落实中央要求,以国土空间规划为载体,统筹划定并严格管理好
[期刊] 中国土地  [作者] 祁帆  贾克敬  常笑  
针对如何在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城市开发边界三条控制线,本文从统筹协调人与自然、经济政治生态、中央与地方、部门与部门、政府与市场等关系出发,提出三条控制线划定与管理,在底线约束、统一管理、统筹衔接、严格管控、协同治理5个方面的功能趋向。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 张年国  王娜  殷健  
国务院机构改革前,生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线分别由国家不同部委主导划定,存在划定过程统筹协同不够、划定结果交叉重叠、实施管理困难等问题。国务院机构改革后,自然资源部负责建立国土空间规划体系,要求在资源环境城镇能力和国土空间开发适宜性评价基础上,自上而下逐级统筹划定落实三条控制线。本文总结了沈阳作为试点城市,在三条控制线划定中的矛盾冲突表现与成因,构建三条控制线与生态、农业、城镇三大空间关系,建立管控体系与调整规则,并阐释在市级权限范围内的调整优化做法。研究发现:三条控制线存在空间交叉重叠、功能难以区分的现象,主要是因为基本农田承担了限制城市空间蔓延的使命,指标不允许跨行政区调整导致部分基本农田不得不安排到城镇内部;由于概念界定不同导致部分城市公园被划入生态保护红线;生态保护红线内的部分耕地被先期划为永久基本农田。提出国土空间规划背景下三条控制线优化建议:一是突出既是政策线又是技术线的特征,自上而下和自下而上相结合划定;二是国家自上而下对基本农田调整政策和制度进行创新;三是建立事权分级管理机制,合理预留地方事权弹性。
[期刊] 保险研究  [作者] 周坚  申曙光  
本文利用广东省云浮市社会医疗保险参保人2004~2007年的面板数据,运用效用和弹性两大经济学分析工具,就社会医疗保险政策对参保人医疗服务需求的影响进行了研究。研究表明,随着参加社会医疗保险时间的增加,参保人医疗服务需求的价格弹性和收入弹性均表现出显著的上升趋势,而且价格弹性绝对值远大于收入弹性值,价格因素对参保人的医疗服务需求具有更为重要的影响。同时,本文还证明,社会医疗保险可以通过改变参保人医疗费用自付比例来影响参保人的医疗服务需求,过低的自付比例不仅将刺激参保人的医疗服务需求,也将诱发参保群体医疗费用的上涨。
[期刊] 南方金融  [作者] 曾方然  
本文以云浮市郁南县开展勿坦模式信用村创建工作为研究案例,分析了勿坦模式信用村的创建背景、机制设计与制度绩效,从理论上解释了勿坦模式信用村创建机制所具有的政府主导下的社会管理模式的特征、取得的成效及其原因,探讨信用村创建工作从经济金融机制扩展为农村社会管理创新机制的制度变迁经验,以期为加强农村社会管理提供借鉴。
[期刊] 特区经济  [作者] 李淑艳   林媛媛  
后疫情时代,数字经济是推动我国经济高质量发展的新动能,发展数字经济是我国重要的战略选择。建设制造强国背景下,制造业高质量发展与数字经济密不可分,数字经济成为制造业转型升级的新源泉和新依托。本文以云浮市“数字经济+制造业”高质量发展为例,在科学分析云浮市制造业发展现状及存在问题基础上,从“微观—中观—宏观”三个层次入手,深入剖析数字经济引领区域制造业高质量发展的内在机理,并从政府层面、产业层面、企业层面提出云浮市制造业高质量发展的路径,该研究对云浮市推动制造业高质量发展具有重要意义。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 殷江滨  李郇  
改革开放以来,中国大规模的从农村向城镇的人口流动对资源的优化配置和经济快速发展产生了深远的影响。然而,中国的农村劳动力流动正逐渐从单向转变为城乡双向流动的格局,这一变化将深刻影响我国农村地区的发展前景。本文运用广东省西部山区云浮市的农户调查数据,通过构建Logistic非农就业决策模型,探讨劳动力回流对于农村地区非农就业发展的影响。实证结果表明,劳动力的回流的确促进了农村非农就业的发展,对于那些2000年以后回流、在外务工时间较长、变换工作次数较多的具有丰富外出工作经历的回流者尤其如此。这些劳动力在外务工过程中,实现了人力资本的积累,促进其回流后对农村非农经济的参与。随着时间的推移,新生代农民...
[期刊] 现代城市研究  [作者] 龚蔚霞  钟红梅  
城市生态控制线规划是涉及城市生态安全的重要公共政策,如何达成规划的共识及保障可操作性一直是难点。本文以广东、福建等地的实践,提出将"多规合一"的理念和工作思路贯彻于城市生态控制线的划定与管理工作中,包括法理层面梳理和构建与生态空间相关的法理法规体系,体系层面协调空间规划体系的管制分区,并明确生态控制线规划的对应空间范畴,以及技术层面对部门数据、专项规划、空间格局等三方面采取"多规合一"的规划编制方式,在此基础上进一步推动实现生态控制线的目标、内容、过程等方面的精细化管制。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 何龙斌  凌自苇  齐光文  李芬  邵晖  
科学构建生态安全格局,系统开展生态空间评估是当前国土空间规划面临的难点之一。以广东省珠海市为例,针对区域特征形成生态安全目标体系;围绕目标体系搭建生态安全格局分析方法,开展生态安全格局构建;基于生态安全格局对生态空间现状和城镇开发边界初步方案进行评估。研究结果表明:珠海市域范围内可分为生态极重要区生态重要区、生态协调区和生态提升区四类分区;识别生态干扰点41处,主要包括历史遗留矿山、裸土和建设用地等问题;识别城镇开发边界初步方案与生态空间冲突区域16处。根据上述研究成果,提出生态空间修复建议和城镇开发边界调整建议,为研究区的国土空间规划编制提供参考。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 向守乾  彭延生  陶小兰  
城市形象的形成,城市特色的塑造,应充分发掘城市的个性魅力,创造城市的个性特征。本文在总结现状情侣路沿线城市景象的基础上,从塑造城市个性形象入手,根据情侣北路(南段)规划实践,尝试以空间布局为基础,初步探讨城市特色塑造与规划控制引导之间的关系,并通过规划控制引导城市建设,从而建立独有的城市特色形象,增强城市的吸引力和凝聚力。
[期刊] 开放教育研究  [作者] 张秀梅  张学波  杨青  谢淑音  
区域教育信息化发展是我国教育信息化系统发展的重要力量。本文采用问卷法、实地考察法、访谈法等方法对广东省云浮市教育信息化发展的现状和问题进行了深入调研和分析,为云浮市政府制定《云浮市"十三五"教育信息化发展规划》提供政策依据。借助SPSS软件和Nvivo软件,本研究分别从学校信息化环境建设、教师拥有信息化设备及教学应用能力、教师信息技术培训需求、教师使用信息技术的态度和感受、教师对教育信息化建设的需求和建议、教学点的总体情况等六个方面对调查问卷和访谈结果进行了分析和呈现。在此基础上,本研究总结了六个方面的问题:学校硬件设备设施支持服务是首要问题;教师对信息技术态度积极,提升信息技术能力需求迫切;...
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 伍百军  
高职院校专业设置和地区产业结构之间关联性较强,具有一定耦合协调度。高职院校将专业设置作为供给侧结构性改革的基础与重点,灵活适应产业结构发展与升级。以云浮市为案例,通过构建专业设置和产业结构的耦合协调度模型,分析两者之间的耦合协调度。研究发现,云浮市高职院校专业设置与产业结构耦合协调等级不高;与第一产业极度失调,与第二产业、第三产业都是初级协调。在供给侧结构性改革背景下,为促进专业设置系统和产业结构系统之间耦合协调和增加"阈值",提出政府加大协调扶持力度、学校加强专业设置适应性、企业提高高职院校专业设置参与性。
[期刊] 南方金融  [作者] 杨叶坤  金剑峰  
本文基于云浮市农村金融创新的实践,分析政府在云浮市农村金融创新中的作用机制,指出由于农村金融市场的固有缺陷,金融机构自发的创新行为必须和政府的支持政策相结合才能更好地发挥作用,只有创新才能根本改善农村金融市场的供求状况,从而更好地发挥农村金融体系的支农作用。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 孙瑶  马航  邵亦文  
以深圳市为例,通过分析其自2005年设立基本生态控制线以来的规划实施历程,发现位于生态管控范围内的社区表现出对基本生态控制线比较强烈的抵触情绪,致使生态线的"邻避"效应显著。基于对生态线邻避问题产生内因的深入剖析,在借鉴国外先进经验基础上,提出了走出社区对生态线邻避困局的共赢策略,从而有效减少生态保护的社会矛盾和经济代价,也为国内其他进行生态线规划实施的城市提供经验借鉴。
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