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[期刊] 中国土地
[作者]
田春华 陈瑜琦 吕春艳 孟超
生态保护红线是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,生态保护红线制度是我国生态文明制度体系的重大创新。目前,我国生态保护红线划定工作已全面完成,接下来如何科学管控成为能否守住、可否持续的关键。本文梳理了生态保护红线管控基础,分析了其空间分布、内部结构和生态系统特征,提出了下一步护红线管控工作提供参考。
关键词：
生态保护红线 思路探讨
[期刊] 企业经济
[作者]
何雄伟
生态保护红线的提出及实施是我国生态环境保护进程中的重大突破,对于维护国家和区域生态安全以及支撑社会经济可持续发展都具有非常重要的战略作用。目前,我国各省(市、区)区域生态保护红线划定工作已基本完成,但是在生态保护红线管控政策和制度建设方面仍处于探索阶段。结合国外理论研究和实践做法,本文对"自然保护地系统""生态网络建设""绿道建设""生态系统服务"等生态空间管控的理论成果进行梳理,着重分析美国、日本、欧盟、英国等地区自然保护地建设、生态空间管控方面的理论和实践,提出建立完善的保护制度体系、落实系统性保护理念、构建共同参与机制、遵循自然生态客观规律等对我国生态保护红线管控的经验借鉴。
[期刊] 生态经济
[作者]
妙旭华 董战峰 郝春旭
政策机制是生态保护红线"划得定、管得住"的关键所在,生态保护红线政策体系是生态保护红线管控研究的重点领域,制定科学有效的生态保护红线政策框架要基于空间管控对象的特征情况。祁连山保护区是我国西部重要的生态安全屏障,保障着河西走廊生态安全和黄河径流补给,维护着青藏高原生态平衡,因此建立一套完善的生态保护红线的管控政策体系是祁连山保护的迫切需要。文章从生态保护红线管控的全生命周期理论出发,构建了祁连山保护区生态保护红线管控"234"政策框架,为祁连山保护区生态保护红线的实施提供管理技术支撑。
关键词：
生态保护红线 祁连山 政策框架 管理技术
[期刊] 企业经济
[作者]
何雄伟
划定并严守生态保护红线是我国生态保护领域的重要制度创新。加强我国生态保护红线的管控,必须充分认识到生态保护红线"底线""红线"要求,协调好生态保护红线区域内利益关系,构建系统性的生态空间管控体系。生态保护红线管控体系包括管控主体、管控客体、管控机制和制度保障四个子系统,其中管控机制在整个管控体系中处于核心地位。管控机制包括多元协商治理机制、分级分类跨区管控机制、区域生态红线空间预警机制等。最后,为了推动生态保护红线管控的有效落实,提出完善管控办法、强化责任落实、创新保护模式和推动绩效考核等政策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
编者的话:生态保护红线是指生态功能极重要、生态极脆弱,以及具有潜在重要生态价值,必须强制性严格保护的区域。划定并严守生态保护红线是党中央、国务院作出的重大部署。生态保护红线制度也是我国生态文明制度体系的重大创新。目前,我国已全面完成生态保护红线划定工作。围绕生态保护红线如何科学划定,以及未来如何有效管控,本期“封面聚焦”栏目的一组文章全面梳理了生态保护红线的划定历程,总结提炼了部分地方实践经验,并对其管控思路进行了深入的思考和探讨。
关键词：
生态保护红线 中国方案
[期刊] 中国土地科学
[作者]
徐昔保 马晓武 杨桂山
研究目的:生态保护红线正处于评估与优化阶段,尝试基于生态系统完整性与连通性提出简便且易操作的优化指标与阈值。研究方法:InVEST,CASA和RUSLE模型,STARS(Sequential T-test Analysis of Regime Shift)突变检验。研究结果:(1)长三角地区破碎度持续增加导致水源涵养、土壤保持、生境质量和净初级生产力(NPP)4类生态系统服务呈显著下降趋势,存在4个以上的显著下降突变点,生态保护红线破碎度优化阈值为0.2;(2)长三角地区连通度指数持续增大显著提升4类生态系统系统服务,存在3个以上的上升趋势突变点,生态保护红线连通度优化阈值为90;(3)基于破碎度(0.2)和连通度(90)作为生态系统完整性与连通性优化阈值,长三角生态保护红线约17.25%的面积需优化,其中生态系统完整性不满足的占9.01%,生态系统连通性不满足的占0.02%,两者均不满足的占8.22%。研究结论:(1)建议将破碎度(0.2)和连通度(90)作为生态保护红线的完整性与连通性的优化指标与阈值;(2)未来应加强从生态系统结构、功能与过程完整性、生态系统稳定性与弹性等多维度筛选关键表征指标,利用更多的景观指数及不同的阈值设定方案,建立一套更加系统科学、可操作的生态保护红线优化指标体系。
[期刊] 企业经济
[作者]
何雄伟
大湖流域是重要生态空间,具有重要的生态功能,是我国生态保护红线的重要组成部分。鄱阳湖流域拥有我国最大的淡水湖和具有国际影响的重要湿地,对维系区域和国家生态安全方面具有重要作用。但随着区域城镇化和工业化发展,目前鄱阳湖流域在生态环境方面存在水质总体下降、湿地生物多样性受到威胁、局部地区沙化加剧等问题,在生态空间管控方面也面临法律法规制度、管理体制、环境管理方式、多主体参与、治理投入等制约因素。为推动大湖流域生态空间管控,必须结合生态保护红线战略要求,强化流域综合治理,建立政策法规保障、监测评估、生态补偿、多方协同治理、生态资本运营、考核评价等管控机制。
关键词：
生态保护红线 大湖流域 生态空间管控
[期刊] 经济地理
[作者]
王筱春 夏雪 雷轩
以滇池流域为研究区,采用GIS空间分析方法,明确生态保护红线与生态空间的内容及相互关系,基于空间分布特征及生态系统类型将生态空间类型划分为林地生态空间、水域生态空间、草地生态空间、荒地生态空间,根据不同管控等级以生态保护红线为界线确定滇池流域生态空间管控区为一级管控区和二级管控区,提出滇池流域生态空间四类两级九区的管制体系及规则,为构建以分类分级管控为导向的流域生态空间管控体系提供理论支撑和实践经验。
[期刊] 生态经济
[作者]
李双建 杨潇
我国海洋生态红线管理必须建立一套科学而严格的成效评价体系，评价指标体系的建立是首要任务。红线管理成效需评估以下三个主要方面：一是保护性质是否改变，二是管理要求是否充分执行，三是保护对象是否受到不利影响。综合来看，指标选取应符合科学性、主要因素、动态性和简易性四个原则。指标体系框架应同时包括过程评价和结果评价两个方面，其中，过程评价指标按照基础条件、政策执行、管护保障和监测科研四个维度共选取１６个指标；结果评价指标按常规指标和特征指标进行分类，常规指标包括海水水质、沉积物质量、海域生物多样性指数，特征指标按照生态系统健康概念，从活力、组织结构和恢复力三个方面入手选取指标，并以珊瑚礁生态红线为例构．．．
关键词：
海洋 生态红线 成效评价 指标
[期刊] 企业管理
[作者]
季寿宏 宋祎昕
本文介绍了浙江省级长输天然气管道复杂的周边环境，指出了目前巡线存在的主要问题，详细论述了提高巡线频率、监视管道安全隐患、填补巡线员的巡线盲区、提高应急救援反应能力、完善暴雨后山区管道巡线五个无人机巡线优点；最后提出采用无人机巡线和建立群众、管道保护工两级巡线机制的建议。浙江省级长输天然气管道顺地势蜿蜒起伏，沿途穿越很多河流、沟壑、水塘、铁路、公路，经过农田、矿区、城镇、乡村，地形复杂。管道存在着
[期刊] 价格月刊
[作者]
李军
收支两条线是指政府在对财政性资金的管理中,取得的收入与发生的支出相脱钩,即收入上交国库或财政户,支出由财政根据各单位完成工作任务的需要审核批准,对收入、支出分别进行核定的资金管理方式。自1990年9月中央《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊
[期刊] 企业经济
[作者]
何雄伟
划定并严守生态保护红线,是党中央、国务院在新时期新形势下作出的一项重大决策,是守住国家生态安全底线的重要措施。2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于划定严守生态保护红线的若干意见》的出台,对生态保护红线基本内涵、具体内容、划分方法和管控思路作了相应的调整和完善。本文在借鉴国内外已有的研究成果和我国各省市实践的基础上,针对目前我国生态保护红线的功能定位,提出生态保护红线分级、分类、跨区管控的新思路,以便更好完善我国生态保护红线制度。
关键词：
生态保护红线 分级、分类、跨区 管控策略
[期刊] 企业经济
[作者]
何雄伟
划定并严守生态保护红线,是党中央、国务院在新时期新形势下作出的一项重大决策,是守住国家生态安全底线的重要措施。2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于划定严守生态保护红线的若干意见》的出台,对生态保护红线基本内涵、具体内容、划分方法和管控思路作了相应的调整和完善。本文在借鉴国内外已有的研究成果和我国各省市实践的基础上,针对目前我国生态保护红线的功能定位,提出生态保护红线分级、分类、跨区管控的新思路,以便更好完善我国生态保护红线制度。
关键词：
生态保护红线 分级、分类、跨区 管控策略
[期刊] 经济问题探索
[作者]
张勇
随着我国经济发展和人口增长,人多地少的矛盾越来越突出,耕地面积越来越引起人们的重视。保护耕地就是保护我们的"生命线"。当前我国耕地面积锐减趋势严重,已经威胁到了我国的粮食安全、经济安全和社会稳定。18亿亩耕地"红线"是中央确定的关乎国家经济建设与发展全局性的重大决策,具有长期战略性的意义。文章从分析我国耕地"家底"状况出发,提出了坚守18亿亩耕地"红线"的相关背景,对坚守18亿亩耕地"红线"予以定位,并在此基础上提出了实现坚守18亿亩耕地"红线"目标的六个"务必"。
关键词：
坚守 18亿亩 耕地 “红线” 探讨
[期刊] 生态经济
[作者]
李江南
2017年2月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,意见中明确了在全国建立生态保护红线制度,划定各个区域内的生态保护红线范围,按照不同生态系统的要求,强化生态保护红线的功能。此外,该意见还就全国不同区域划定生态保护红线的时间表及相关责任机制作了安排。生态保护红线制度在我国的正式建立,是我国继2015年新《环保法》施行以来最为重要的生态保护制度。
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