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[期刊] 中国财政  [作者] 杨嵘  
2009年,甘肃省开始实施国家重点生态功能区中央资金转移支付,并依据全省自然生态条件和区域经济发展现状,逐步扩大转移支付范围。截至2012年,共有13个市州的77个县(市、区)享受此项转移支付,对促进全省县域生态环境保护、增强公共财政服务能力、转变经济发展方式产生了深刻影响。2009—2011年度,中央财
[期刊] 林业经济  [作者] 刘璨  陈珂  刘浩  陈同峰  何丹  
2008年,中央财政启动国家重点生态功能区财政转移支付。文章回顾了此项转移支付政策的演化过程。为评估相关政策成效,我们选取了内蒙古自治区、甘肃省的5个国家重点生态功能区县(市)和2个省级生态功能区开展调研,了解生态功能区财政转移支付资金的拨付、使用与监管等情况。发现国家重点生态功能区财政转移支付存在资金测算分配不合理、生态支出与基本公共服务支出资金分配不科学、转移支付力度不足、监测效果与考评错位等问题,在此基础上,提出了制度保障、技术保障和发展转型等方面的政策建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘璨  陈珂  刘浩  陈同峰  何丹  
2008年,中央财政启动国家重点生态功能区财政转移支付。文章回顾了此项转移支付政策的演化过程。为评估相关政策成效,我们选取了内蒙古自治区、甘肃省的5个国家重点生态功能区县(市)和2个省级生态功能区开展调研,了解生态功能区财政转移支付资金的拨付、使用与监管等情况。发现国家重点生态功能区财政转移支付存在资金测算分配不合理、生态支出与基本公共服务支出资金分配不科学、转移支付力度不足、监测效果与考评错位等问题,在此基础上,提出了制度保障、技术保障和发展转型等方面的政策建议。
[期刊] 财贸研究  [作者] 刘凤伟  
财政转移支付是政府调节区域经济发展的重要政策手段。本文利用甘肃省1994-2005年的分县数据,探讨了财政转移支付在缩小地区经济发展差距中的作用。研究表明:财政转移支付对接受地的经济增长有促进作用,适当的财政转移支付政策能够起到缩小地区经济发展差距的作用;甘肃省财政转移支付在分配中向相对发达地区倾斜,导致财政转移支付在客观上起到了扩大地区差距的作用。
[期刊] 武汉金融  [作者] 蒋雄  
贫困县区发展普惠金融面临金融意识淡薄、金融人才匮乏、信用体系不够健全、经济增长内生机制不够完善、金融体系创新不足等诸多问题,破解普惠金融困境需要从工作机制、人才建设、金融环境营造、经济增长的内生机制完善、金融体系创新等方面多管齐下。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈波  支玲  董艳  
退耕还林工程的实施,加大了农村剩余劳动力转移的压力。本文在分析甘肃省定西市安定区实施退耕还林的状况及其对农村剩余劳动力转移的影响的基础上,针对存在的问题,提出了如何进一步巩固退耕还林成果、促进农村剩余劳动力转移的对策建议。
[期刊] 财经论丛  [作者] 曹鸿杰  卢洪友  祁毓  
中国在2008年开始试行国家重点生态功能区转移支付政策,以通过集权倾向的措施解决环境分权治理产生的不利影响,促进地区协调发展。为研究这一指定用途的转移支付机制与当前分权体制是否协调,本文对政策的制度变迁和特征事实进行了梳理,在分权体制框架下探讨了其中的影响机制。通过理论分析和实证检验发现,转移支付达到了促进地区协调发展的目标,对生态环境保护和公共服务供给存在激励效应;转移支付机制与分权体制还存在改善的空间,环境分权对政策效果有促进作用,而财政分权抑制了政策效果的发挥。
[期刊] 开发研究  [作者] 姚恭荣  王继文  蔺京林  雷振龙  
最近,我们对甘肃“七五”期间工业增长速度、工业内部比例关系、工业建设资金投向、原材料供求以及经济效益等方面的情况,进行了一些调查,并从定量分析入手,引出对过去工业发展的结论和对今后发展思路的思考。
[期刊] 开发研究  [作者] 魏晓蓉  
在国家区域发展战略由非均衡发展进入协调发展战略全面实施的新阶段,甘肃只有在国家区域协调发展战略总体框架内,充分利用好国家深入推进西部大开发战略和后危机时期发展战略性新兴产业的政策和宏观环境,善于利用好资源优势,通过大力发展新能源产业,形成"新能源产业——新型工业化——新型城市化"三位一体式发展模式,才能推动和支撑甘肃的区域发展战略最终实现。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郑雪梅  
目前政府间财政转移支付仍是我国实现生态补偿的主要手段。与纵向转移支付相比,横向转移支付在解决区域(流域)间横向经济生态利益冲突方面更具优势。本文对德国州际横向转移支付制度及我国省内、省际生态补偿横向转移支付实践案例进行分析,提出以生态基金模式为核心建立生态补偿横向转移支付运作机制,并完善配套保障措施,形成纵、横生态转移支付相结合、搭配使用其他补偿方式的多元化生态补偿模式。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郑雪梅  
目前政府间财政转移支付仍是我国实现生态补偿的主要手段。与纵向转移支付相比,横向转移支付在解决区域(流域)间横向经济生态利益冲突方面更具优势。本文对德国州际横向转移支付制度及我国省内、省际生态补偿横向转移支付实践案例进行分析,提出以生态基金模式为核心建立生态补偿横向转移支付运作机制,并完善配套保障措施,形成纵、横生态转移支付相结合、搭配使用其他补偿方式的多元化生态补偿模式。
[期刊] 财政研究  [作者] 余小平  吴雪  张文红  
地区发展差异及财政转移支付政策取向余小平吴雪张文红一、我国地区差距及改革开放以来的发展差距(一)我国是世界上地区差距最大的国家之一。地区不平衡发展是世界各国经济发展过程中的普遍现象。我国东中西部地区经济发展不平衡状况,是我国基本国情特征之一。联合国《...
[期刊] 中国土地  [作者] 尤凤  赵玲房  潘倩红  
自然生态空间是指具有自然属性、以提供生态产品或生态服务为主导功能的国土空间。自然生态空间分区则是为指导生态空间科学保护和合理利用,控制生态空间用途改变,依据区域主导生态功能和地理景观划定的空间区域。古浪县居甘肃省中部,总面积5046.5平方公里,地处河西走廊东段祁连山支脉、腾格里沙漠南缘,是全国主体功能区规划"两屏三带"中"青藏高原生态屏障"和"北方防沙带"的重要组成部分,生
[期刊] 审计研究  [作者] 杨春露  冯炜  许耀武  
转移支付是我国财政制度的重要组成部分,开展转移支付审计具有重要的现实意义。本文分析了我国财政转移支付的发展概况及其特点,认为转移支付审计应向绩效审计方向转变。本文围绕"三性"目标,对实现转移支付审计向绩效审计方向的转变进行了探讨。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 董光前  高新才  程国栋  
本文针对目前甘肃黄河谷地城市与城郊生态功能区产业化发展水平低下,资源环境脆弱,人口的快速增长和经济发展对资源和生态环境构成了巨大压力,生态系统不断恶化的现状,提出了政府对于生态功能区优惠政策的转移核心,在向产业倾斜的基础上,积极培育和发展重点产业,重塑我国西部重要的现代工业基地,实现生态功能区的健康发展。
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