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[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 吕生全  王文庆  
2005年甘肃省武威市区(县)镇三级党委政府立足凉州区张义镇、天祝县哈溪镇区位资源特色,制定了两镇突破行政区域限制,联手发展具备地域优势的日光温室红提葡萄秋延后生产、日光温室人参果周年生产特色产业,实施产业扶贫的"张哈"模式。2007年甘肃省政府又成立了甘肃"张哈"片省级扶贫开发示范区,从政策层面对产业扶贫加以强化。为了解"张哈"两镇特色产业发展现状及"张哈"发展模式对当地农民脱贫致富的成效,2013年底对"张哈"片已建成并投入生产的日光温室座数、面积及种植作物进行了普查;对片区适宜发展日光温室的25个行政村每个村选取9座具有生产、经营水平代表性的日光温室,进行了种植作物、产量、产值、生产性投...
[期刊] 开发研究  [作者] 沈红  
我国的扶贫开发,经历了从单一部门工作到多部门协调工作、从救济式扶贫到企业式扶贫再到综合性区域开发的过程。这个过程,从扶贫办成立算起已经6年,整整一个“七五”计划时期;从三西建设开始算起则有10年了。我们在1991年10-11月西北两省区的扶贫调查中,深感比较和选择扶贫开发方式的重要。历史给了我们一个机会,在中国的西北角进行了3种实验,实验尚未结束,已取得了举世瞩目的成就。在具有地理相关性和经济相关性、集中连片的贫困地区,同样以解决乡村贫困人中的温饱为
[期刊] 开发研究  [作者] 沈红  
第三个特点是计算效益时以农民为重,政府和部门利益放在次要位置。因为资金性质以基建拨款为主,资金可以结转使用,有利于建设一批长效的重点工程。如大中型水利工程,虽然建设周期长、回收期长,但是覆盖面巨大,上一个项目,可以稳定解决几十万人的生存与发展问题;并且从区域的宏观角度计算,资金收益以减少返销粮、增加税收等形式来实现,算大帐,而不只算具体部门
[期刊] 开发研究  [作者] 贾琼  
本文以贫困地区甘肃省陇南市为样本,分析其从1985年至2005年扶贫开发的发展历程。实践证明,中国贫困地区的反贫困战略是成功的,经过20年的扶贫开发,贫困地区取得了巨大成就,但同时也暴露出国家扶贫政策的一些不足与问题,需加以不断完善。
[期刊] 开发研究  [作者] 杨波  
精准扶贫是相对于粗放扶贫的称谓,它指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。需要细分贫困人群,细化扶贫项目,提高资金效益,创新扶贫方式。通过对甘肃扶贫开发进程的阐述,针对制约扶贫开发的瓶颈问题,指出未来扶贫开发面临的新特征,探索适应甘肃精准扶贫发展的新路径。
[期刊] 开发研究  [作者] 于清潍  
刚刚过去的2010年,是我省扶贫开发工作承上启下,"十一五"扶贫开发各项任务圆满收官的一年;是抢抓机遇,各项扶贫政策的出台和争取资金投入最多的一年;是继往开来,科学谋划"十二五"
[期刊] 开发研究  [作者] 李树基  
反贫困的基本对策:区域化──甘肃老困地区扶贫开发研究李树基甘肃老区和贫困地区共辖30个县(市),分布在庆阳、平凉、定西、天水、陇南、临夏和甘南7个地(州、市)。多年来,这些贫困县在国家和省政府有力扶持下,通过分类指导,改善投资环境,开发区域性支柱产业...
[期刊] 开发研究  [作者]
攻克最后的堡垒──市场经济条件下甘肃扶贫开发问题研究甘肃省政府研究室一、提出这一问题的社会背景1.党的十四大以来,全国改革开放的步伐进一步加大,经济发展突飞猛进。国家和地方都重新调整了原定的"八五"和十年发展计划,提出了提前实现翻两番、奔小康、上台阶...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 任燕顺  
在我国扶贫开发进入新阶段后,"政府支持背景下的农户参与式扶贫"模式成效极为显著,其中包括甘肃省创立的"参与式整村推进扶贫"模式。本文在回顾、总结甘肃省整村推进扶贫开发思路、方法及实践成效基础上,探讨了实现"整村推进"扶贫模式可持续发展的影响因素,提出了增强整村推进扶贫开发可持续性的方法与途径。
[期刊] 经济问题  [作者] 帅传敏  梁尚昆  刘松  
新世纪以来,随着农村贫困发生率的大幅度下降和脱贫速度的减缓,中国扶贫资金的使用效率问题备受关注。采用国家统计局数据,通过回归模型对扶贫开发重点县主要扶贫投入的绩效进行了实证分析,发现:(1)外资扶贫资金的使用效率优于国内扶贫资金;(2)中央政府的扶贫资金中,财政扶贫资金的使用效率优于以工代赈资金,以工代赈资金优于贴息扶贫贷款。基于此研究结论,提出了相应的政策建议。
[期刊] 西部论坛  [作者] 李国政  
扶贫开发是中央政府实施的为改变西藏落后面貌的一项重要工程。西藏经济的相对落后性和发展的战略重要性决定了西藏扶贫开发与经济发展的逻辑机理是国家主导与地方互动相结合。国家主导主要体现在"对口援藏"上,地方互动则主要包括新农村建设和发展特色经济等路径。国家主导与地方互动的扶贫开发模式成效是显著的,无论是"对口援藏"还是西藏的自身探索都取得了公认的成就;国家主导与地方互动的扶贫开发模式尽管还存在援建项目效益较低、当地农牧民参与程度仍较低等缺陷,但其对西藏经济社会跨越式发展具有重要意义,这种模式还将继续下去。应建立
[期刊] 中国财政  [作者] 魏祥瑾  
近年来,安徽省各级财政和扶贫部门积极整合资源,以重点行政村为单元,不断加大资金投入力度,大力推进整村推进扶贫开发。2012年,全省规划了995个整村推进重点村,安排整村推进项目5437个、资金16.5亿元,村均投入166万元。一是抓好基础工作。首先是抓好科学规划。省财政和扶贫部门指导各重点县组织有关部门编制三年规划,进行公告公示,广泛听取基层群众和社会各界的意见和建议,确保规划的科学性和可
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张文辉  
扶贫开发要选好项目张文辉(甘肃省崇信县委调研室)1986年,崇信县面对34.6%的贫困面,确定了饲养小尾寒羊开发扶贫的思路。经过多年的艰苦奋斗,1994年贫困面下降到6%;1995年崇信县遭受60年一遇的大旱,出现了返贫情况,但返贫率不高;1996年...
[期刊] 农村经济  [作者] 宋彦峰  夏英  
本文立足近年来以连片开发为主题的扶贫新政,通过个案研究剖析其以资源的有效整合和产业扩张为要点的减贫机理,论证以产业开发为主要内容的连片开发对具有较高同质性或互补性优势资源的贫困片区,能够实现资源的有效整合,在较短的时间内实现片区的突破性发展。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 严以绥  
本文运用耗散结构理论,对新疆干旱荒漠特定环境条件下的贫困问题进行分析,揭示贫困的关键是系统的封闭性,贫困的成因主要是:区位性贫困、观念性贫困和结构性贫困。提出了对应措施。
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