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[期刊] 财会月刊  [作者] 邓建平  牟纹慧  
我国新《证券法》增设了"域外管辖"条款,监管部门能否据此对瑞幸事件进行管辖呢?在梳理美国证券法域外管辖权适用测试标准的基础上,结合我国的现实情况,对于瑞幸事件是否适用我国新《证券法》的域外管辖权进行分析,同时就我国新《证券法》"域外管辖"适用测试标准提出相应建议。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 付彦  邓子欣  曾斌  张畅  
证券法此次修订大幅提高了对财务造假行为的惩戒力度,并新增域外效力条款,将证券法管辖范围延伸至境外发行和交易活动。对于中概股财务造假,管辖权的主张应在遵守国际礼让原则的前提下,结合境内市场和投资者利益受影响程度审慎为之。在发行注册制改革的背景下,提高发行上市企业质量的关键还是在于强化事中事后监管,特别是要提高民事和刑事追责力度,积极推进退市市场化、常态化。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 彭岳  
2010年,美国联邦最高法院在Morrison案中颠覆了由第二巡回法院创立的域外适用证券法的传统,转而采用"交易标准"。此后不久,国会在《华尔街改革和消费者保护法》中又重新引入了"效果标准"和"行为标准",期望以此强化对境内投资者和资本市场的保护。为建立国际金融中心,中国应汲取美国的经验和教训,有限度地推行本国证券法的域外管辖,特别是应模糊证券法的域外管辖问题,将自主权赋予法院。同时,法院应充分考虑和尊重证监会的相关决定。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 爱建证券课题组  何俣  林燕萍  
美国在反欺诈、反贿赂的域外管辖权等公法部分的证券立法经验,对于我国红筹企业在科创板上市的管辖权完善具有积极的借鉴意义。与SEC相比,我国证券监管机构在跨境执法权限上的立法层级不高,调查取证等原则性规定的实际指导意义有限,在司法与执法互动的制度上仍待完善,双边合作监管等"软法"性质的跨境执法合作也比较少。有必要通过赋予证监会更多独立性,建立以司法互动为核心的跨境执法机制,加强柔性跨境执法合作等方式,完善我国证券域外管辖与跨境执法。
[期刊] 上海金融  [作者] 李堪  
危机之后在欧美国家的立法改革中,多次涉及金融监管域外管辖权扩张问题,这事实上侵犯了他国的监管主权,损害了他国金融机构的利益,会带来国家间、地区间的金融监管权冲突问题。这些立法的域外管辖可能会对中国金融机构的业务范围和衍生品交易产生负面的冲击。中国的金融监管机构和中资跨国金融机构必须重视欧美金融监管域外管辖权扩张对自身的影响,并积极应对,避免在监管冲突中使自身利益受损。
[期刊] 国际税收  [作者] 尹磊  葛辉  
国际法层面对税收管辖权的划分并无明确规则,一国采取的具有域外效力的单边主义措施将导致管辖权的冲突。美国颁布实施FATCA法案,通过市场力量将外国金融机构作为税收情报的中介,与其他国家对本国金融机构的管辖权产生冲突。尽管该法案并不违反国际法,但是美国的单边主义措施与当前国际社会建立合理税收体制的多方合作努力相背离,将美国利益置于全球利益之上,引发国际社会的关注。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王绍凯  
随着证券市场的日趋国际化,涉外证券案件在我国法院受理的案件中的比例也日益增加,尤以证券欺诈案件为多;但是,我国法院有资格受理哪些涉外证券欺诈案件将成为我国立法和司法运行中不得不面对的问题,而我国这方面的法律规定又相对落后,难以满足司法实践方面的需求。本文在分析美国法律的相关规定和我国的立法缺陷的基础之上,提出要将美国法中的部分制度引入我国,以完善我国涉外证券欺诈民事案件管辖权的立法方面的不足。
[期刊] 银行家  [作者] 董新义  王馨梓  
2019年12月28日修订后的《证券法》在第六章专门规定了"投资者保护"共八个条文,开启了我国金融基本法律专章保护投资者利益的先河。其中证券纠纷调解制度也是新证券法强化投资者保护的一大亮点性措施。新证券法第九十四条第一款规定:"投资者与发行人、证券公司等发生纠纷的,双方可以向投资者保护机构申请调解。普通投资者与证券公司发生证券业务纠纷,普通投资者提出调解请求的,证券公司不得拒绝。"但不可否认的是,该规定过于原则,缺乏可操作性。应当向何投资者保护机构申请调解、调解的受案范围、金融机构是否存在先行处理的前置程序问题、调解的效力如何,均值得进一步研究。除此类问题
[期刊] 上海金融  [作者] 陈南睿  
加密货币自产生以来常被用于投资,其交易具有隐匿性、不可逆性及无国界性等特点,存在诸多风险,因此多国陆续出台监管政策予以应对。美国在实践中主要采用豪威标准认定加密货币证券性质,同时通过灵活解释及运用各种域外管辖标准的方式逐步强化联邦证券法的域外效力。在数字经济时代,为提升系统性金融风险防范能力,维护我国证券市场秩序与投资者权益,并进一步推动我国证券市场国际化,有必要全面优化我国过于原则化的证券法域外适用制度。具体而言,应从立法角度扩大证券法的适用范围,从司法角度充分发挥人民法院的解释职能,从执法角度强化跨境证券监管的国际合作。
[期刊] 会计之友  [作者] 韩洪灵  陈帅弟  陆旭米  陈汉文  
2020年4月2日,瑞幸咖啡自爆严重财务欺诈行为再次引发中美跨境证券监管问题的讨论,中国证监会(CSRC)、美国证券交易委员会(SEC)与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)分别做出严厉声明与系列反应。中美跨境证券监管合作受制于两国不同的社会制度、证券法律、监管模式和市场成熟度,目前尚未形成系统的、双边一致与标准化的法律依据及执行标准。文章首先较为系统地回顾了中国跨境证券监管合作的已有内容与模式;在此基础上,基于瑞幸事件初步分析并构建了中美跨境证券监管的合作框架,当前中美证券监管合作的潜在难点主要包括如何就中国籍高管开展惩戒合作、如何提高跨境调取审计工作底稿的便利性、缺乏针对其他相关方的监管合作等;最后,对中美证券监管合作框架的未来发展进行了展望,以期更好地维护中美证券市场的稳定与秩序,并保护中概股境内外投资者的利益。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 戴龙  
反垄断法域外管辖是对国外发生但是对国内市场产生限制、排除竞争影响的垄断行为适用国内反垄断法的制度,其核心是要解决域外管辖的法律冲突问题。本文通过对反垄断法的域外管辖理论的梳理以及日本反垄断法域外管辖经验的分析,剖析反垄断域外管辖的制度特征以及存在的问题,以期对我国反垄断法域外管辖制度的构建提供参考。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李悦  冯宗宪  
反垄断域外管辖制度对于完善一国反垄断法体系至关重要,但在执行过程中会产生效用冲突、国家利益冲突、管辖权冲突、遭遇法律阻碍及反垄断判决的域外执行冲突等问题。结合我国实践及他国经验,建议我国反垄断法采用"效果原则"的同时,充分考虑"国际礼让原则"和"合理管辖原则";促进反垄断法与其他国内法律的协调;健全我国反垄断法,防止国外反垄断法域外管辖滥用;加强反垄断当局之间的合作及反垄断国际协议。
[期刊] 中国土地  [作者]
受诉法院有无管辖权?编辑同志:我是青海省某市郊区土地管理局法规科一名工作人员。我们局管理的土地都是郊区土地,而局机关的所在地设在城区。前不久在全市土地清查过程中,我们发现某公司非法在郊区占地违章建筑。经几次劝阻无效,于是我局向该公司下发了行政处罚决定...
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 翟姝影  裴兆斌  
随着经济的发展,各国之间的交流互动使得涉外纠纷不断增加,国家涉外民事诉讼管辖权问题越来越成为各国关注的焦点,管辖权的确定及法律适用不仅影响对诉讼当事人的赔偿结果,有时还牵涉国家主权问题。在对涉外民事诉讼管辖权进行法理分析的基础上,梳理我国涉外民事诉讼管辖权现状,并发现相关领域法律及制度存在单轨制和双轨制的冲突、法条编排存在不足、涉外管辖相关法律规定空缺、法官自由裁量权不均衡和现有涉外管辖权的规定过于混乱、宽泛等问题。在对美国、德国、日本和欧盟等国家或地区涉外民事诉讼管辖权现状分析的基础上,结合中国实际情况提出设立涉外空难索赔特殊管辖程序、建立类似"长臂管辖"制度、完善中国国际民事诉讼管辖权制度和对宽泛管辖进行限制等完善我国涉外民事诉讼管辖权的构想,以期为我国相关领域法律制度建设更好、更科学地与世界接轨提供参考。
[期刊] 财政研究  [作者] 王诚尧  
税收管辖权是国家行使主权征税拥有的独立自主的管辖权力,它是国家主权的重要组成部分和表现形式,不受任何国际组织和国家的约束,只受国家政治权力所能达到的范围的制约。跨国经营活动,涉及到两个或两个以上国家(地区)行使的税收管辖权及其税收收入在国家
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