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[期刊] 会计之友  [作者] 韩洪灵  陈帅弟  陆旭米  陈汉文  
2020年4月2日,瑞幸咖啡自爆严重财务欺诈行为再次引发中美跨境证券监管问题的讨论,中国证监会(CSRC)、美国证券交易委员会(SEC)与美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)分别做出严厉声明与系列反应。中美跨境证券监管合作受制于两国不同的社会制度、证券法律、监管模式和市场成熟度,目前尚未形成系统的、双边一致与标准化的法律依据及执行标准。文章首先较为系统地回顾了中国跨境证券监管合作的已有内容与模式;在此基础上,基于瑞幸事件初步分析并构建了中美跨境证券监管的合作框架,当前中美证券监管合作的潜在难点主要包括如何就中国籍高管开展惩戒合作、如何提高跨境调取审计工作底稿的便利性、缺乏针对其他相关方的监管合作等;最后,对中美证券监管合作框架的未来发展进行了展望,以期更好地维护中美证券市场的稳定与秩序,并保护中概股境内外投资者的利益。
[期刊] 金融与经济  [作者] 谭福梅  
当今的时代是经济全球化的时代,金融全球化是经济全球化的重要组成部分。金融自由化是金融全球化的前提。发展中国家在金融自由化进而金融全球化的进程中面临着诸多的问题,其中之一就是在证券市场逐步开放的环境中如何加强跨境监管。瑞银--中石油事件使人们再次将目光聚焦到了跨境监管问题上,如何加强跨境监管成为一个亟待解决的问题。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 李仁真  杨凌  
监管尊从是近年来国际社会为解决市场分割问题而推出的一项跨境证券监管合作新机制。各国监管当局在对跨境经营的市场参与者进行监管时,应基于监管制度结果的相似性,给予彼此尊重或信赖,实践中与国民待遇、承认、单一牌照等广义机制的使用相关联。IOSCO以评估环节为核心,就监管尊从的决定流程确立了一系列良好实践标准,为监管尊从的建立实施提供了重要指引。监管尊从的制度特色表现在:一是将问题导向与目标导向贯通,着力解决国际金融领域市场分割问题;二是倡导公平互利,统筹协调跨境监管中金融安全与效率的矛盾;三是以"相互承认"方法及成熟经验为参考,系统构建基于监管结果的评估框架;四是与主要跨境监管工具和合作机制强关联,全面夯实尊从决定及实施的效力基础。
[期刊] 上海金融  [作者] 崔孝和  
本文在分析美国跨境证券监管协作机制的基础上,对中美跨境证券监管协作机制进行了较为全面的比较,并从如下三个方面提出借鉴:要加大我国证券法域外管辖权立法力度;强化司法治理,鼓励司法创新,为跨境证券监管协作营造良好司法环境;切实提升证券监管部门跨境证券监管协作理念及实际能力。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 付彦  邓子欣  曾斌  张畅  
证券法此次修订大幅提高了对财务造假行为的惩戒力度,并新增域外效力条款,将证券法管辖范围延伸至境外发行和交易活动。对于中概股财务造假,管辖权的主张应在遵守国际礼让原则的前提下,结合境内市场和投资者利益受影响程度审慎为之。在发行注册制改革的背景下,提高发行上市企业质量的关键还是在于强化事中事后监管,特别是要提高民事和刑事追责力度,积极推进退市市场化、常态化。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 干云峰  
面对日益频繁的跨国证券交易和境外投融资活动,跨境监管和国际合作的重要性开始凸显。从上世纪末的亚洲金融风暴到美国次贷危机、欧洲债务危机,无不深刻表明了证券市场国际化在带来收益的同时也蕴涵了巨大的风险。实践证明,仅靠市场本身难以克服市场机制的种种缺陷,需要引入政府监管来弥补市场的不足。然而,在面对复杂的国际证券市场和全球性的金融危机时,单一的国内立法显然力不从心,国际监管合作的理念开始为各国所接受,因此有必要对跨境证券监管协作的产生动因进行研究,并对我国证券监管国际合作中的现状和不足予以分析,同时就加强我国证券市场的跨境监管协作事项提出相应建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李南海  
审计成本和机会主义动机使大多数赴美上市的中国公司选择中小型审计师事务所为其提供审计服务,以满足美国证监会(SEC)的信息披露要求。中美两国审计监管制度不同,以及浑水、香橼等机构对中国概念股(以下简称中概股)的系列做空行为,导致中概股于2010年前后爆发了诚信危机。危机的爆发使东南融通和波江制药等中概股公司停牌,盛大科技和中国高速频
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李南海  
审计成本和机会主义动机使大多数赴美上市的中国公司选择中小型审计师事务所为其提供审计服务,以满足美国证监会(SEC)的信息披露要求。中美两国审计监管制度不同,以及浑水、香橼等机构对中国概念股(以下简称中概股)的系列做空行为,导致中概股于2010年前后爆发了诚信危机。危机的爆发使东南融通和波江制药等中概股公司停牌,盛大科技和中国高速频
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 吴祥  
经济学理论认为政府是有多重动机来执行管制的,因此需要通过实证的方法来分析监管的成本、效益。但是,由于管制制度自身的特点,使得事件研究法中内生性、噪音问题不好解决,因而,很多研究采用横截面数据或寻找不受监管政策影响的控制样本来分析。关于证券监管的效果现在还存在不少争议,未来研究的方向可能会更加侧重监管制度所引起的意料之外的后果。
[期刊] 中国金融  [作者] 徐力  
随着信息技术的日新月异和资本市场深化改革进程的加快,证券市场同企业经营、居民消费等领域一样,也面临着数据信息量呈现几何级数增加的情况。一方面,党中央国务院进一步强调市场在资源配置中的决定性作用,要求监管部门简政放权、取消行政干预,将原本在行政门槛之外的新企业引入证券市场,进一步加快市场的融资节奏,扩大融资规模,使证券市场的"水"更
[期刊] 证券市场导报  [作者] 戴建国  谭雅静  申兵  陈中宁  
2006年6月8日,国际证监会组织(IOSCO)第31届年会在香港召开。中国证监会主席尚福林在年会上表示,中国证监会正在按照IOSCO的《证券监管的目标和原则》来完善内地资本市场的证券监管制度。首先,在法律法规方面努力与《证券监管的目标与原则》相衔接,于2005年推动通过了《证券法》和《公司法》的修订案。其次,注重在监管实际中遵循《证券监管的目标和原则》的基本内涵,于2005年9月设立了注册资本63亿元人民币的证券投资者保护基金,用于在防范和处置证券公司风险中保护证券投资者的利益。为便于业界了解和掌握国际证券监管的发展精髓,本刊全文刊载2003年IOSCO修订的《证券监管的目标和原则》,以促进...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 韩嫄  
为了规范证券发行和交易行为,维护社会经济秩序和广大投资者的切身利益,纠正市场失灵,防止证券市场出现危机,促进证券市场资源配置功能的充分发挥,必须要对证券市场进行有效的监管。本文从横向和纵向两方面对证券市场的监管进行研究与选择。
[期刊] 财会月刊  [作者] 邓建平  牟纹慧  
我国新《证券法》增设了"域外管辖"条款,监管部门能否据此对瑞幸事件进行管辖呢?在梳理美国证券法域外管辖权适用测试标准的基础上,结合我国的现实情况,对于瑞幸事件是否适用我国新《证券法》的域外管辖权进行分析,同时就我国新《证券法》"域外管辖"适用测试标准提出相应建议。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 陈丽红   曾德涛   孙梦娜  
中美跨境审计监管能否顺利推进,不仅对中国赴美上市企业产生重大影响,也会对全球资本市场、国际经济以及政治关系的稳定产生深远的影响。本文遵循“历史演进—监管分歧—潜在影响—策略应对”的逻辑主线,探究中美跨境审计监管的过去与未来。中美跨境审计监管围绕监管权限、监管范围、监管实施等问题产生一定分歧,分歧的实质不仅在于中概股会计信息质量问题引致的监管需求差异,更源于中美双方在会计审计制度与监管体制、国家主权与国家安全理念等方面存在一定差异。理论上,中美跨境审计监管不仅会对审计质量产生直接影响,也会对会计信息质量和投资者决策产生间接影响;实践中,中美跨境审计监管的有效性和治理效应仍有待验证。为构建完善的中美跨境审计监管体系,不仅监管部门应当设计科学有效的监管运行机制与保障机制,会计师事务所也要完善质量控制体系与档案管理制度,中概股公司更要增强内部治理能力与数据保密意识。
[期刊] 浙江金融  [作者] 袁放  
证券监管与证券登记袁放建立一个全国性的、统一的、规范化的市场是我国证券市场的发展目标。1995年以来,中国证券管理层的高层领导把加强对证券市场的监管作为工作的主基调。中国证监会主席周道炯在全国证券期货监管工作会议上指出:规范是发展的前提,越是发展越是...
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