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[期刊] 财政研究
[作者]
史爱翠
目前,高等院校与政府财政的分配关系并没有完全理顺。主要表现在:政府投入严重不足、预算管理方式粗放、财政拨款方式失衡、学生奖助贷资金存在缺陷和绩效考评机制缺失。理顺政府与高校的财政关系,客观上要求:加大财政投入力度,弥补基本建设投资缺位;细化财政管理,实施全面预算管理;强化预算约束,实施绩效预算;调整财政拨款结构,削减项目支出,增加基本支出;改革奖贷困补制度;加强对高校的财务监督。
关键词：
政府与高校 财政关系 问题与对策
[期刊] 现代管理科学
[作者]
周家梁
中国目前正处于经济新常态的发展阶段,面对经济社会发展过程中出现的矛盾,党中央提出了供给侧结构性改革。文章立足于财政政策在政府与市场关系中的角色定位,分析了财政政策在供给侧结构性改革进程中存在的困局,以期在财政政策的制定与实施过程中通过理顺政府与市场关系,完善财政政策,从而更好地支持供给侧结构性改革。为此提出了化解财政政策倾向与市场自由调节之间的内在矛盾;积极的财政政策应该从商品供给端与需求端双重发力;创新降费政策以降低经济交易成本,助力市场运行效率提升的政策建议。
[期刊] 经济研究
[作者]
邓子基
当前,我国国民经济在步入较快增长的发展阶段,形势喜人,但财政却一直处于紧运行的状态,经济体制改革的日益深化与财政困难的不断加重并存。这不能不引起我们的高度重视和深思。财政改革和发展之所以举步维艰,原因是多方面的,有经济运行上的原因,有上
[期刊] 经济研究参考
[作者]
中国社会科学院财经战略研究院课题组 高培勇 杨志勇
分税制财政管理体制改革在促进中央财政收入比重提高中发挥了重要作用,但分税制距离全面规范仍有较长的路要走。今后,政府间财政关系改革需要继续坚守"分税制"的方向,构建与完善地方税系应以共享税为主,最终应建立分税、分租与分利相结合的政府收入划分体系。要取消税收返还,规范一般性转移支付和专项转移支付,增加转移支付的透明度,同时赋予地方政府发债权。
[期刊] 财经研究
[作者]
贾荣鄂
为适应建立社会主义市场经济体制的要求,以划分税种为基础的分税制财政体制已于1994年在我国全面推行。分税制的推行使中央与地方财政关系朝着制度化、规范化、科学化、合理化的方面迈出了坚实的一步,是理顺中央与地方财政关系的必然选择。实际上,分税制改革方案出台之后,已经初步显示了其良好的效应,它必将对推动我国的经济改革和发展产生积
[期刊] 财经问题研究
[作者]
杜江龙 王哲晖
理顺分配关系振兴国家财政杜江龙，王哲晖党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展＂九五＂计划和２０１０年远景目标的建议》和八届人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展＂九五＂计划和２０１０年远景目标纲要》提出了振兴国家财...
[期刊] 财政研究
[作者]
王朝才 王瑞超
抓住机构改革机遇理顺分配关系振兴财政王朝才王瑞超九届全国人大一次会议通过了关于国务院机构改革的决定，这次改革对于我国经济、社会发展与社会主义市场经济体制建立具有重大意义，同时也为理顺分配关系、振兴国家财政提供了一次难得的机遇。一、政府机构改革意义深远...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孙开
作为整个财政分配关系中的一个有机构成环节,中央财政与地方财政之间的分配关系不仅规定着国家财权财力的集中和分散程度,而且也关系到各级政府经济和社会管理职能的行使,对政府宏观调控政策的力度和效应产生着深刻的影响.一定的中央与地方财政关系必然要通过相应的方式直接表现出来,于是便产生了这种分配关系的载体——财政管理体制.10余年来,我们在财政改革中先后出台了旨在充分调动并发挥各级理财
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
李一花
建立适应市场经济要求的公共财政成为我国财政改革的方向和目标。笔者认为，公共财政基本框架的最终建立和完善有赖于在认识上理顺四个关系：即公共财政与“国家分配论”、与国家财政、与国有资本财政的关系以及中西公共财政的异同等。
[期刊] 会计之友
[作者]
周咏梅 王翠
借鉴行为学的相关理论构建了政府干预地方政府债券发行的"动机(财政压力)-能力(政银关系)-结果(利率的非市场化现象)"分析框架,以2017—2019年我国发行的地方政府债券为样本,研究政府干预影响地方政府债券发行的机制。研究发现,地方政府面临的财政压力越大,越有动机干预地方政府债券发行,地方政府债券利率越低;政银关系在财政压力导致地方政府债券利率较低的过程中起到了中介作用,表明财政压力越大,地方政府越有动机促使政银关系更紧密,从而降低地方政府债券利率。在此基础上提出完善财政分权体制,减少财政压力,降低地方政府干预的动机;加强对地方国库现金管理招标的监督;促进地方政府债券承销主体多元化等政策建议。
[期刊] 财经科学
[作者]
刘邦驰 郎立研
社会主义市场经济要求以市场为资源配置的主体,加强国家的宏观调控。财政是政府作用经济的重要手段,发挥其调控作用,意义重大。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王朝才 赵全厚 朱新华 张立承 马洪范 刘薇
关注民生是当前经济政策的一个重要政策取向,研究省以下财政体制差异进而分析横向与纵向财力分布,对实现基本公共服务均等化政策目标具有重要的理论和现实意义。本文首先对东、中、西部不同地区省对下财政体制存在的差异进行了分析,在按税种划分探寻差异的同时,也对1994年分税制改革以来省以下财政体制变革的共有轨迹进行了研究。其次,从财力的角度对省以下财力的纵向分布和以省为单位县级人均财力的横向分布进行了实证研究,通过分解全国县级人均财力发现了省际财力差异与省内财力差异的不同变动趋势,指出省级政府在体制变动中为基层财政提供财力增长空间的重要性。再次,从动态的角度对省以下财政体制调整的内涵、周期、时机等核心要素...
[期刊] 财政研究
[作者]
刘海英 田发 廖楚晖
一、政府体制变迁下的三级政府财政架构中国政府体制层级经过一系列演变,形成目前的五级政府体制。可以发现,它与传统的计划经济体制是相适应的。从中央一直到乡,政权向整个社会自上而下地笼罩下去,这便于中央政府政令畅通,减少协调成本,增加对全社会的控制力。而随着市场经济改革的深入,现行政府体制显现出来的突出问题就是管理层次偏多,行政区
[期刊] 经济学动态
[作者]
孙开
由财政部全国财政干部培训中心、东北财经大学和世界银行经济发展学院联合举办的“中国各级政府间财政关系高级政策研讨班”,于1994年9月中旬在大连举行。参加研讨班的中方专家,来自我国财政部、税务总局、中国人民大学和东北财经大学等单位;外方专家,来自世界银行、国际货币基金组织和美国、德国、印度等国家;30名学员主要是财政部门的高级官员和财政理论界人士。中外专家和学员一致认为,在我国新的财政体制运行了半年多之后举办这样的研讨班,是十分必要和及时的。大家围绕着各级政府间财政关系这一主题,从多种角度和侧面进行了介绍、交流和探讨,取得了良好的效果。
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