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[期刊] 中国财政  [作者] 范秋萍  
随着市场经济体制逐步确立,市场的地位和作用日益强化,政府不断转变和加强宏观调控,社会组织和公共服务事业也出现了较快发展,可以说政府、市场、社会之间的关系已经从原来的政府绝对控制市场和社会被动接受,转变为三者相辅相成、缺一不可的良性互动关系。但是随着经济发展进入新常态,
[期刊] 中国财政  [作者] 范秋萍  
随着市场经济体制逐步确立,市场的地位和作用日益强化,政府不断转变和加强宏观调控,社会组织和公共服务事业也出现了较快发展,可以说政府、市场、社会之间的关系已经从原来的政府绝对控制市场和社会被动接受,转变为三者相辅相成、缺一不可的良性互动关系。但是随着经济发展进入新常态,
[期刊] 中国金融  [作者] 孙祁祥  
长期以来,人们在批评政府干预经济活动的时候,喜欢用一个说法,叫做"政府越位、错位、缺位现象严重"。这实际上隐含了一个前提,即在现实中存在一个市场和政府作用的边界。这就好比画了一条公认的线,线的这边是政府应该做的事情,线的那边是市场应该做的事情。如果说我们能够清晰地画出这样一个边界,那事情当然就容易多了。然而,经济活动是非常复杂的,不像体育竞技比赛那样。但这并不妨碍我们提出一个大致的标准。我认为这个标准有三个维度,即"政府不能做什么""政府可以做什么或
[期刊] 改革与战略  [作者] 张鹏  邵凤雨  
认清政府治理边界,规范政府行为是实现政群关系、政企关系和政社关系和谐的前提之一,也是构建和谐社会的必然要求。文章从委托代理的角度认为政府治理边界是政府作为人民的代理者对人民所负有的责任界限,以及政府在转让权力的过程中对其代理者的有效影响限度,指出当前政府与公民、市场、第三部门的边界存在的问题,并提出划清政府治理边界的对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 李春龙  
政府与市场有没有边界,如果有边界在哪里,边界会不会变化?政府和市场边界划分的依据在哪里?本文从经济效率的角度来分析判断政府与市场的边界问题,分析政府与市场的绝对边界以及政府与市场的相对边界,并从效率的角度提出政府作用边界治理的建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 谭荣  曲福田  
如何确定市场和政府的职能范围,一直是中国政府在经济转型过程中关注的重点。理论上能够清晰划分的边界,实践中总是很难把握。交易费用经济学从比较不同治理结构的交易费用出发,为实践中判断市场和政府的边界提供了新的视角。本文将交易费用经济学从传统的私有领域拓展到中国目前备受关注的土地非农化这一公共领域,建立了土地非农化治理结构选择的理论框架。接着,本文将该框架应用到H市,为H市土地非农化的具体任务选择了适宜的治理方式,确定了市场或政府的边界。同时,从明确市场与政府作用和降低政府治理交易费用的角度出发,为提高中国土地非农化绩效提供了有别于"盲目市场论"的建议。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 权衡  
从政府权力的视角来看,中国收入分配变迁的经验和结果既不是完全意义上市场机制作用的结果,也不是建立在政府与市场边界清晰的基础上市场与政府对收入分配的双调节的结果,而是政府权力过度或扭曲干预收入分配所产生的结果。政府干预收入分配存在一定的体制基础、基本条件以及运作机制,并有其内在的路径。政府权力干预乃至过度干预收入分配,从根本上影响和制约了和谐社会中的公平正义目标的实现。为此,构建和谐社会中的收入分配关系,首要的是必须实现政府从收入分配领域中的退位和归位。
[期刊] 财政研究  [作者] 叶汉生  
当前被许多人称为“费改税”的改革实际上是一项以清理、整顿各种收费尤其是其中的预算外和制度外资金为基础,使政府的税收、规费、使用费和与政府职能无关的商业性收费分流归位的综合性税费改革。之所以将“税费改革”误称为“费改税”,导源于这种改革思想的片面性:通过单一的“费改税”途径,解决单一的“费大于税”或“费的越位、税的缺位”问题,从而理顺单一的政府内部收入分配关系(包括中央与地方之间以及政府与其各部门之间的收入分配关系),强化中央宏观调控。其实,“税费改革”首先要理顺政府与社会的收入分配关系,其次才是理顺政府内部的收入分配关系。这由逻辑使然,无庸赘述。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 修大鹏  吕萍  戚仕军  
探索住房保障水平的测度方法,是制定住房政策的重要依据。本研究使用公共管理理论、社会保障理论和住房经济理论的跨学科研究方法构建模型,定量的研究住房保障水平和财政投入,探求建立城市住房保障水平和住房保障投入的理论模型,界定政府与市场的责任边界,对中国29个大中城市住房保障水平进行测算和城市间对比分析。本研究对制定住房发展规划具有适用性和可行性。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 吴玉督  王天龙  
[期刊] 财政研究  [作者] 史爱翠  
目前,高等院校与政府财政的分配关系并没有完全理顺。主要表现在:政府投入严重不足、预算管理方式粗放、财政拨款方式失衡、学生奖助贷资金存在缺陷和绩效考评机制缺失。理顺政府与高校的财政关系,客观上要求:加大财政投入力度,弥补基本建设投资缺位;细化财政管理,实施全面预算管理;强化预算约束,实施绩效预算;调整财政拨款结构,削减项目支出,增加基本支出;改革奖贷困补制度;加强对高校的财务监督。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陈潇  
对权力边界的界定意味着利益的重新分配。现代职业教育既有公益部分,又有私益部分,对职业教育的治理是一个复杂问题。政府作为行使国家行政权力的机构,在现代职业教育的发展中应起到主导者的作用。除政府以外,现代职业教育治理体系所涉及的利益主体还有学校、企业、行业和社会等多个,他们之间应是基于国家意志的政治契约关系。对政府的权力边界进行界定即对多元利益主体的利益和责任进行分配和规范。法律作为国家意志的表现形式,成为消解各利益主体之间冲突的制度保障。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 温来成  李婷  
我国地方政府隐性债务问题一直是国内外关注的焦点问题之一。其内涵外延认识不一,争论较多,成因复杂,且2015年后财政、审计等业务主管部门没有发布相应的统计数据。但从地方政府投融资平台等债务主体城投债等数据观察,债务仍呈蔓延趋势,成为现阶段我国财政金融风险亟需治理的重点领域。笔者分析了目前我国地方政府隐性债务治理面临的紧迫形势,梳理了国内外研究文献,界定了地方政府隐性债务的内涵,论述了我国地方政府隐性债务特殊的形成机制,并厘清了边界治理风险中的难点。在此基础上,本文提出了厘清现阶段我国地方政府隐性债务的边界,建立全国统一的地方政府隐性债务统计、监测和发布制度,建立地方隐性债务风险管理的阶段性目标等政策建议。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 陈素梅  何凌云  
在由计划经济向市场经济转轨进程中,政府与市场边界的合理划分经常成为实现经济稳定增长所必须应对的问题。鉴于中国电力体制问题长期存在且日益突出,本文以电力行业为研究对象,设置了一个凯恩斯宏观闭合的静态CGE模型,在此框架下模拟解除发电侧管制对宏观经济的政策效应。结论发现,解除发电侧管制不仅拉动实际GDP增加97.43亿元,而且会有效抑制通货膨胀、促进就业和增进居民福利58.53亿元。因此,在中国国情下,建立真正的发电侧自由竞争市场,推进电力市场化改革是一条必然之路。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张健华  
2012年1月11日,中国国际经济交流中心举办第31期经济每月谈,主题为"金融体制改革"。中国人民银行研究局局长张健华认为,中国金融体制改革取得巨大成效,2008年的国际金融危机对金融发展理念影响深远,中国金融体制改革面临三大挑战。
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