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[期刊] 财政研究  [作者] 马海涛  
一、对安徽省县级公共财政支出改革的评价 从介绍的情况和提供的材料来看,安徽省公共财政支出改革的内容全面、具体;措施有很强的可操作性,开拓性;改革取得的成绩是明显的;提出的改革中存在的问题,也是比较客观的。安徽省的公共财政支出改革,对财政理论和实践的影响是深远的,表现在以下几个方面。 1.公共财政支出改革,是建立适应社会主义市场经济要求的公共财政政策体系的重要组成部分。许多专家都讲到了公共财政包括哪几个方面,它由哪些重要部分组成。公共财政的核心,体现在理财、决策的民主化。许多专家也提到了政府理财要透明化、民主化。在公共产品的
[期刊] 财政研究  [作者] 梅建明  王朝才  
一、当前地方财政支出存在的主要问题1.地方政府仍热衷于搞政绩工程,经济增长行为短期化。尽管中央三令五申要求贯彻科学发展观,但在官员升迁体制没有发生根本改变的情况下,地方官员仍热衷于政绩工程,追求GDP的快速增长。主要表现在:(1)大规模地圈占土地。有些地方为实现经济高速增长,大规模地圈占农民土地,
[期刊] 财经问题研究  [作者] 翟桂萍  
在中国建构公共财政过程中,如何认识对公平和均等的要求成为一个重要问题。本文首先从历史的角度,以英国为例研究了民主政治与公共财政的互动演进过程,认为随着税收普遍性的增强,财政逐步实现了由"王室财政"向"国家财政"的转换。其次从市场经济发展进程的角度,探究了政府作为公共物品供给主体的必要性和必然性,认为自由市场经济的缺陷使政府成为公共物品的供给主导,推动了财政逐步实现由"国家财政"向"公共财政"的发展。最后从公平性和均等性的角度,分析公共财政的特点,认为在民主基础上建立起来的公共财政要求政府更加均等地提供公共物品,使每个公民都能平等地享受公共财政的阳光。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 张杰  汪进元  
地方财政制度是地方制度的核心问题,而地方制度的民主化又是地方财政民主化的条件和保障。故此,本文具体介绍了国外地方分权型民主体制之下地方财政的民主问题和中央集权型民主体制之下地方财政的民主问题。文章重点揭示了中国中央集权型民主体制之下地方财政存在的问题,并提出了中国地方财政民主化改革的具体措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 钟晓敏  张守凯  张雪平  
一、以人为本,协调各方利益的理财思想 浙江财政理财思想的第一个特点就是以人为本,在充分承认并尊重人的利益的基础上,协调各方利益,并求得个人、地区(集体)和社会利益的统一和最大化。如浙江省实行的“两保两挂”①政策正是建立在对人的经济人行为的有限理性与现实人的行为中的机会主义倾向的透彻认识的基础之上的,政府的设计符合“激励兼容”原则,因此,它的成功是必然的。“两保两挂”财政扶贫政策既有激励又有约束,两者有机结合,一方面通
[期刊] 财政研究  [作者] 刘清亮  
民主财政是民主政治在财政领域的扩展和延伸,是民主思想在财政领域的运用和体现。正如民主思想一经出现便在推动资本主义社会的快速发展中所发挥的巨大威力一样,民主财政建设在我国公共财政改革中也起着举足轻重的作用,是推动我国市场经济体制和公共财政体制不断完善的内在动力。
[期刊] 财贸经济  [作者] 马国贤  
在我国市场经济制度建设过程中 ,财政处于关键地位。为适应这一要求 ,财政部项怀诚部长在 1999年 3月全国人大九届二次会议上提出 ,我国将在几年内建成公共财政的基本框架。这一改革目标得到国务院和全国人大确认。建设公共财政不仅是对传统财政的改革 ,而且实质上是对传统的政府制度的一次重建。公共财政建设的核心是财政效率。本文拟结合国外的经验 ,从提高财政效率角度对公共财政 ,尤其是绩效预算作一些研究。
[期刊] 财政研究  [作者] 井明  
一般认为,公共财政就是政府要满足公共需要,为公众提供公共产品。但是公众为什么要政府来提供公共产品,进一步地,公共通过什么机制促使政府有效地提供公共产品?这才是公共财政的本质问题。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 傅道忠  
民主财政是按照民众的意愿,通过民主的程序,运用民主的方式来理政府之财。中国财政的民主化进程虽然取得了一定的成就,但仍面临着不少的问题。如何选取最为合适的民主财政形式,寻求具有可操作性的民主财政路径,是现阶段必须认真思考的问题。要推进财政的民主化,必须进一步增强财政的透明度,完善财政的民意表达机制,坚持依法理财、强化财政监督,合理限制国家财政权,合理界定各级政府财政权限。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘汉屏  章成  
一、我国公共财政的特点及转型期的任务 我国公共财政除了具有市场经济国家公共财政的一般特征外,如提供公共品或劳务、矫正外部效应、维持有序竞争、针对非价值性物品进行社会性规制、调节收入分配和稳定经济,还具有自己的特点。(1)政府不仅要矫正市场失灵,还要弥补市场残缺,培育和完善市场,促使经济在日臻成熟的市场中持续增长。(2)由于我国是一个发展中国家,区域经济发展不平衡,公共支出财力有限,政府提供的均等化财政服务的任
[期刊] 当代财经  [作者] 赵春玲  
我国政府职能是由地方政府和中央政府共同行使的。自实施体制改革以来,地方政府财政支出占整个国家财政支出的份额有了大幅度提高;地方政府的资源配置功能和中观调控作用在我国经济发展中起着至关重要的作用;地方政府公共财政决策效率的高低,直接影响着我国社会经济的各个方面。因此,必须规范我国地方政府的经济行为,提高我国地方政府履行公共财政职能的效率。
[期刊] 财政研究  [作者] 叶振鹏  
建立公共财政是我国改革发展到建立社会主义市场经济体系阶段,适应以市场机制作为社会资源配置的基本机制和转变政府职能的客观要求。关于计划经济财政与公共财政的区别,本人在其它文章中作过专门的分析。从实践的角度讲,我认为从计划经济财政到市场经济下的公共财政,绝不是换个名词或仅仅调整一下
[期刊] 财政研究  [作者] 冯俏彬  
以张馨发表在1997年第1期《经济学家》上的《论公共财政》为标志,公共财政论在中国正式作为一种财政理论走到历史的前台,并从出生伊始,就处于和其它财政流派——其中又主要是“国家分配论”——的激烈论战中。归纳起来,各界关于公共财政的讨论主要集中在以下四个方面: 1.公共财政和财政是什么关系?主要观点是认为公共财政是public finance的英文直译,与我们惯常使用的
[期刊] 当代财经  [作者] 罗正月  
西方宪政发展史表明,财政立宪是国家以征税权为核心的财政权由封建君主向民主政府转移的结果;私有财产权与国家财政权的对立统一关系,决定了在市场经济条件下必须划清财产权与财政权之间的界限,为宪政国家中财政权的活动设定底线,以保护公民的私有财产权;市场化改革的目标导向,决定了我国有必要借鉴西方发达国家的成功经验,构建以民主宪政为基础的公共财政体制。
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