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[期刊] 经济学家  [作者] 陈强远   张醒   施贞怀  
理解中国科技创新政策,是深刻剖析中国创新实践困境理论成因的重要视角。本文采用文本挖掘、词频词义分析等方法,对中国技术创新政策的“量质观”进行了深入分析。研究发现:(1)文本语义上,中国科技创新政策体现“数量与质量兼重”的战略倾向;(2)中国科技政策理论导向与具体实践间存在偏差,同时还存在部门与应用方向异质性;(3)中国科技政策演变过程中,各部门合作力度逐渐加强,政策导向发生明显转变。本文的研究对于正确评估和优化中国科技政策、推进“创新驱动高质量发展”战略、建设世界科技强国具有重要的政策意义。
[期刊] 特区经济  [作者] 周向阳  薛桂霞  夏英  郭君平  
加快实施质量兴农战略,是实现乡村振兴、推动农业农村现代化的重要路径,强化科技创新对农业高质量发展的支撑作用居于重要地位。本文结合对日本农业科技创新主体实地调研案例以及日本中央与地方农业主管部门访谈,阐释日本农业在强化农业科技创新、促进农业高质量发展的主要做法和经验。研究发现,日本清晰设计未来农业高质量发展所需的科技创新路线图,培育壮大以企业为主的多元创新主体格局,发挥国立研究机构在农业高质量发展的科技研发引领作用,打造健全的农产品食品安全科技支持体系等做法对当前我国农业加快高质量发展、尽快实现农业现代化具有一定的启迪。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘亚琴   张梦晓   初绽   杨心督  
为进一步优化我国药品研发创新环境,打通制约新药研发的卡点堵点,更好实现医药产业的高质量发展和创新药的高质量供给,本文分别从政策环境、研发投入和新药获批3个维度对我国药品研发创新态势进行分析,并针对我国药品研发创新方面存在的挑战提出相应政策建议。研究发现,尽管我国药品研发创新取得长足进展,但在研发投入力度、研发创新水平、研发成果转化率等方面还面临诸多挑战。鉴于此,应加大对生命科学领域基础研究投入、完善科研成果转化政策体系、探索建立创新为导向的药品价格形成机制、持续强化企业的创新主体地位。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 石晓男  
高校作为高等教育与人才培养的重要场域,是国家科技创新的重要组成部分。对于提升科技创新政策对高校的影响力,真正实现教育、科技、人才融合发展具有重要作用。以英国为例,运用政策工具理论分析英国科技创新政策重点关注、优先发展的科技领域、高校资源配置、文化环境建设、人才培养等方面,其对高校发展起到引领、激励、预测和管理作用,对高校基础学科和应用学科发展、人才培养、文化建设等方面形成积极影响。结果表明:科技创新政策的正面影响取决于科学的政策制定以及高校的积极行动,应充分发挥政府作用,改革机制体制,重视高校在科技领域的力量;高校应优化学科结构,打造优势学科,规划研究生教育结构与规模,实现分类培养。将高校发展充分融入到科技创新政策中,对高校建设与国家科技创新具有重要意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 韩凤芹  史卫  
针对我国科技创新政策"落地难"问题,本文认为症结在于当前科技政策忽略了高校、科研院所这一微观主体。应尽快推动以科研院所为主体的改革,注重科技政策的整体性、系统性和协调性;对科研机构专门立法,明确科研院所的独立法人地位;强化科研院所内部治理;尽快完善科研院所保障体系等。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 王再进  徐治立  田德录  
本文从政策科学的研究视角,对科技创新政策的价值问题进行了探讨分析,凝练提出中国科技创新政策具有政治功能、科技进步、经济效益、社会发展和生态进化等基本价值取向,并确立了事实评估与价值评估相结合为主的评估理念。在此基础上,基于中国国情和科技创新政策内容与特点,研究构建了以价值评估为内核、技术分析为工具,涉及政策制定、执行和效果各环节,全过程回应的综合评估框架,并就该评估框架的实践应用进行了分析和展望。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 廖中举  黄超  
该文分析了中国科技人才创新政策的研究概况,探究了1979-2015年以来我国科技人才创新政策数量、颁布部门、颁布形式以及政策力度;同时,从X维度(供给型、需求型和环境型政策)和Y维度(人才培养开发、选拔任用、流动配置和激励保障)对77项科技人才创新政策进行分析;最后提出相应的对策与建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 黄骏飞  张博文  熊霖霏  
文章将“十二五”时期以来的476项国家级科技创新政策作为研究对象。首先,借助文献统计、社会网络分析等方法对政策数量和政策发布机构进行描述性分析;其次,利用词频统计、共词分析和聚类分析等方法对政策主题进行挖掘;最后,利用自编码器算法对传统PMC指数进行优化,使用PMC-AE指数框架对典型科技创新政策进行量化评价。研究发现,我国科技创新政策数量多,覆盖范围广,内容较为全面,政策制定较为合理,但在政策性质、作用对象、政策结构等方面仍存在改进之处。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 王再进  徐治立  田德录  
本文从政策科学的研究视角,对科技创新政策的价值问题进行了探讨分析,凝练提出中国科技创新政策具有政治功能、科技进步、经济效益、社会发展和生态进化等基本价值取向,并确立了事实评估与价值评估相结合为主的评估理念。在此基础上,基于中国国情和科技创新政策内容与特点,研究构建了以价值评估为内核、技术分析为工具,涉及政策制定、执行和效果各环节,全过程回应的综合评估框架,并就该评估框架的实践应用进行了分析和展望。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 廖中举  黄超  
该文分析了中国科技人才创新政策的研究概况,探究了1979-2015年以来我国科技人才创新政策数量、颁布部门、颁布形式以及政策力度;同时,从X维度(供给型、需求型和环境型政策)和Y维度(人才培养开发、选拔任用、流动配置和激励保障)对77项科技人才创新政策进行分析;最后提出相应的对策与建议。
[期刊] 统计与决策  [作者] 赵亚南   方炜  
文章基于2004—2019年我国284个城市的面板数据,以创新型城市试点政策为准自然实验,采用双重差分法系统考察创新型城市试点政策对城市高质量发展的影响。研究发现:创新型城市试点政策有效提升了城市高质量发展水平,该结果通过了一系列稳健性检验;高技术产业集聚在创新型城市试点政策对城市高质量发展的作用机制中发挥了部分中介效应;异质性分析结果表明,创新型城市试点政策对东部城市、中部城市、一二线城市、三线城市、特大城市、大型城市、中型城市高质量发展水平的提升作用更为显著。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 本刊编辑部  张九庆  
来自英国萨塞克斯大学科技政策研究小组的两位学者Johan Schot和W Edward Steinmueller在一篇题为《构建服务于转型变化的创新政策:创新政策3.0》(Framing Innovation Policy for Transformative Change:Innovation Policy 3.0)的文章中提出,全球的创新政策经历了三个阶段:1950年代到1980年代为创新政策1.0阶段,为克服市场失灵导致的企业低研发投入,政府提供了多种激励企业研发投入的措施,如设立资助基金、财政补
[期刊] 中国软科学  [作者] 丁飙  
我国足球发展的主要矛盾与创新政策预研北京策源地综合国力研究所所长丁飙本报告从我国足球实际出发,指出当前我国足球发展的主要矛盾是:构成并决定我国足球市场及足球事业发展的广大球迷群众对我国足球自身水平显著提高———以冲出亚洲为主要目标之一的强烈要求,与我...
[期刊] 情报杂志  [作者] 高峰  赵绘存  贾蓓妮  
[目的/意义]研究我国科技创新政策的演进,对于新时期更好的理解和把握政策脉络,提升政策制定的延续性和科学性具有积极意义。[方法/过程]以CNKI检索到的2145篇文献题录作为样本数据,通过定义"架构完善度"和"节点累积强度"概念,在CITESPACE共词聚类分析基础上,绘制我国科技创新政策研究的热点演进图。[结果/结论]我国科技政策研究主要推动因素是重大科技政策的出台以及重要外部事件;20世纪80年代末到90年代末,科技创新政策没有出现较多明显的研究领域;当前的学术研究热点越来越关注政策的科学性、政策的绩
[期刊] 经济经纬  [作者] 姚海琳  黄薇  
双创示范基地政策是贯彻落实创新驱动发展战略、助推企业高质量发展的重要举措,但其效果并未得到有效评估。通过构建多时点双重差分模型,考察了双创示范基地政策对企业高质量发展的影响效应。结果显示:基于企业技术创新视角,双创示范基地政策在总量上促进了基地内企业高质量发展,但从结构而言,这项政策却导致企业整体创新结构向低端偏移。内在机理分析表明,此政策虽然通过资金、人才以及平台等创新资源补充机制破解了企业高质量发展的资源障碍,但并未突破科技成果转化和交易费用障碍。异质性分析发现,示范基地政策对企业高质量发展的激励效应在国有企业和中东部地区企业中更为明显。进一步研究分析证实了政策对企业高质量发展的创新外溢作用。研究为示范基地政策对企业高质量发展的影响提供了经验证据,揭示了目前政策的薄弱环节,并提出相关政策建议。
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