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[期刊] 农业经济
[作者]
王立飞
"三权分置"是中共十八届三中全会决定中首先提出的农业经营模式,是我国农业经营体制的重要创新。近日,中共中央办公厅国务院办公厅出台了《关于完善农村土地承包所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《意见》,对"三权分置"的意义、要求、实施步骤做出了具体的阐述与规定。本文对"三权分置"的发展问题进行简要分析,并提出相关建议,为完善该模式提供参考帮助。
关键词:
农村土地 三权分置 问题 建议
[期刊] 农业经济
[作者]
王立飞
"三权分置"是中共十八届三中全会决定中首先提出的农业经营模式,是我国农业经营体制的重要创新。近日,中共中央办公厅国务院办公厅出台了《关于完善农村土地承包所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《意见》,对"三权分置"的意义、要求、实施步骤做出了具体的阐述与规定。本文对"三权分置"的发展问题进行简要分析,并提出相关建议,为完善该模式提供参考帮助。
关键词:
农村土地 三权分置 问题 建议
[期刊] 经济问题探索
[作者]
程怀儒
农村土地制度的创新既是政治问题 ,也是经济问题。作为政治问题 ,其影响是全局性的、战略性的 ,要有政治层面的考虑。作为经济问题 ,其变化是有规律的 ,要善于运用经济学知识来分析、解决。中国农村土地制度在中国有其特殊的地位及意义 ,其创新不能仅仅停留在技术层面。否则 ,要么走不出历史的怪圈 ,要么会导致全局性失败。因此 ,对此问题的思考和驾驭应具系统性、宏观和战略性。本文实事求是地探讨了农村土地制度存在的问题、产生根源 ,并分析了当前学术界对此问题的几种观点 ,提出了完善现阶段我国农村土地制度的思路
关键词:
现阶段 土地制度 思考
[期刊] 林业经济
[作者]
吴位凡 杨爱华
从20世纪80年代的"两权分离"到当前中央提出的"三权分置"政策,都是适应我国农村土地发展的重大变革。文章从分析"三权分置"的政策目标人手,立足政策目标转换为法律价值的问题,提出为保障集体经济组织、农户、新型农业经营主体的平等权利,应设置用益物权性质的经营权并对不同主体的权利内容进行了分析和探讨。
[期刊] 林业经济
[作者]
吴位凡 杨爱华
从20世纪80年代的"两权分离"到当前中央提出的"三权分置"政策,都是适应我国农村土地发展的重大变革。文章从分析"三权分置"的政策目标人手,立足政策目标转换为法律价值的问题,提出为保障集体经济组织、农户、新型农业经营主体的平等权利,应设置用益物权性质的经营权并对不同主体的权利内容进行了分析和探讨。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
高升 邓峰
在国家提出农业供给侧改革的背景下,本研究从《资本论》的理论视角解析了"三权分置"政策提出的背景,以政策解读的方式分析了"三权分置"政策的内涵,以文献综述法和实地调研法分析得出"三权分置"政策的利弊,从资源配置理论、例证法和经济系统论等方面提出"三权分置"政策的配套措施。主要结论:(1)私人劳动与社会劳动的矛盾和对平均利润的追逐等五个方面造成了农业的困境;(2)"三权分置"政策的内涵本质上是为了进一步解放农村生产力;(3)"三权分置"政策通过规模经营、新型农业经营主体的形成和土地经营权融资等方式促成农业供给侧改革"降成本"和农产品供需匹配等目标的实现;(4)"三权分置"政策也会造成土地流转抑制、土地所有权主体虚置、土地纠纷和"地租侵蚀利润"等不利于农业供给侧改革的方面;(5)政策的配套措施包括发挥市场机制的决定性作用和合理的农业补贴等方面。
[期刊] 农业经济
[作者]
王思博
改革开放近30年,中国农村经济社会发展取得巨大成就,正确的农村政策制定与实施为其提供有力保障。然而中国幅员辽阔,地区经济发展特点、社会习俗等存在巨大差异,农村宏观政策难以全面照顾复杂多变的农村社会环境,政策实施需要根据现实情况进行调整。经过调研发现,现阶段我国农村经济社会发展存在"三类八项"问题,本文重点在政策、制度层面,讨论农村现阶段发展中存在的现实问题及建议。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
李水山 于长志
利用调查问卷对有代表性的区域农村教育情况进行摸底,通过专家评价法处理调查结果,分析农村职业教育发展中的主要症结,农村基础教育与职业教育结合的基本问题,农村职业教育课程与教材设计的基本状况,预测我国农村教育的总体发展趋势。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
朱国凡
现阶段浙江农村专业市场的发展朱国凡一、专业市场现象(一)专业市场的现状本文所说的专业市场,是指在浙江农村一定区域内形成的,以乡镇企业和个体、私营企业为主要经营者,以一种(类)或几种(类)有连带性的商品为主要交易内容,以批发为主要交易方式,按照市场规律...
[期刊] 世界农业
[作者]
刘颖 唐麦
随着中国工业化、城镇化的快速推进,农村土地产权制度在实践中实现了自发突破,从所有权和承包经营权的"两权分离"制度逐步调整为所有权、承包权、经营权"三权分置"的格局。但当前中国相关法律尚未明晰、配套机制还不完善,农村土地产权制度变革仍面临许多不确定因素。本文从法律角度探讨了农村土地"三权分置"——所有权、承包权和经营权的特征,阐述了农村土地产权制度的历史演变及特点,并认为落实农村土地所有权是根本,稳定承包权是前提,放活经营权是关键等结论。
关键词:
农村土地产权 “三权分置” 法律问题
[期刊] 调研世界
[作者]
龚晓莺 邓永亮
随着我国工业化、城镇化的发展,家庭承包制日益暴露出了一些深层次矛盾,对此,社会各界提出各种改革方案。笔者认为,农村土地制度改革不但是经济问题,更是政治问题,应该从政治和经济两个层面的高度,从是否适合当前我国农村生产力发展水平、是否有利于维护社会的稳定等方面综合考虑。权衡各种改革方案之后,结论是,必须坚持家庭承包制度,并创新完善农地使用权流转和土地征用制度。
关键词:
农村土地制度 改革 社会稳定 家庭承包制
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
肖鹏
在现行法中,承包合同是土地承包经营权取得的依据。由于不同承包方式取得的土地承包经营权的定位不同,家庭承包和其他方式承包中的承包合同在主体、客体、内容及订立程序等方面存在重大区别。在农村土地"三权分置"的背景下,承包合同应当被明确为土地承包权的取得依据,是农户享有土地承包权的实现途径,土地承包权自承包合同生效之日起设立。承包合同的制度设计主要包括法律适用、规范内容和立法模式三个方面。承包合同不能适用《合同法》,应当由《农村土地承包法》规范,从而确定农村集体经济组织与农户是承包合同的主体,规定土地承包权的期限和内容,明确农户消亡是承包合同消灭的原因之一。在其他方式承包中,承包合同没有必要存在。家庭承包中,农村集体经济组织通过划拨方式,将土地经营权给予享有土地承包权的农户;"四荒"土地经营权,由农村集体经济组织通过出让方式给予土地经营权人。
[期刊] 农村经济
[作者]
方婷婷 吴次芳 周翼虎
农村土地"三权分置"是经济学主导农村土地改革政策的形象表述,该学说能很好解释实践中农地流转现象。但经济学界对于"三权分置"实施可行性的解释,主要以西方产权理论为基础,以权能分离理论为指导思想。这种经济学逻辑并不符合当前的法律逻辑。法学界针对经济学界权能分离理论的"三权分置"展开了批判,提出承包权与经营权分离,事实上是对农地所有权用益权能的再分割,有悖所有权的整体性特征。但法学界"基于文本寻找解释"的研究思路,决定了其无法对现实当中大量存在的违背规范性土地承包、农地流转的现象做出解释。在分析经济学和法学关于农村土地"三权分置"政策的理论解读的基础上,设定土地承包权为成员权,创设具有物权效力的土地经营权取代原土地承包经营权,这种土地产权制度符合物权分离逻辑,能够在法权构造上自洽,在立法技术和修法成本上具有优势。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
肖卫东 梁春梅
"三权分置"是中国农村改革的又一次重大制度创新,是农村土地制度改革理论和政策的重大创新与突破,具有鲜明的时代特征,有着丰富的科学内涵和基本要义。从内容上看,"三权分置"的创新要义在于农户承包权与土地经营权的分离,这既是土地承包经营权内部权能的分离,更是其负载的社会保障功能与经济效用功能的分离。但从本质上看,"三权分置"旨在重构集体所有制下的土地产权结构,不断促进公平与效率的有机统一和螺旋式互动增进。在"三权分置"的土地产权结构中,存在双层"母权与子权""基础权利与派生权利"的产权关系。在实践中,有效推进"三权分置",要坚持"落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权"的基本方向,其中,落实...
[期刊] 农村经济
[作者]
方婷婷 吴次芳 周翼虎
农村土地"三权分置"是经济学主导农村土地改革政策的形象表述,该学说能很好解释实践中农地流转现象。但经济学界对于"三权分置"实施可行性的解释,主要以西方产权理论为基础,以权能分离理论为指导思想。这种经济学逻辑并不符合当前的法律逻辑。法学界针对经济学界权能分离理论的"三权分置"展开了批判,提出承包权与经营权分离,事实上是对农地所有权用益权能的再分割,有悖所有权的整体性特征。但法学界"基于文本寻找解释"的研究思路,决定了其无法对现实当中大量存在的违背规范性土地承包、农地流转的现象做出解释。在分析经济学和法学关于
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