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[期刊] 农村金融研究  [作者] 张少刚  
八十年代的农村改革,通过全面推行农民家庭联产承包为主的责任制,首先使旧的“三级所有,队为基础”的公社体制解体,尔后或者与此同时,一种集体经济的新的统分结合的双层经营体制逐步形成。在党的十三届八中全会《决定》中,把这种家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制,归结为“我国乡村集体经济组织的一项基本制度”,要求长期稳定,不断充实完善。《决定》中多处地方提及“乡村集体经济组织”这个概念,对其从不同
[期刊] 农业经济问题  [作者] 范育民  何良友  
党的十一届三中全会以后,我国农村改革了人民公社体制,实行了以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。1983年“政社分设”后,全国乡(镇)、村在普遍建立了乡镇人民政府和村民委员会的同时,陆续建立了乡(镇)、村集体经济组织。这种组织,既继承了...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 孔有利  王荣  
农村集体经济组织在政社分设后,没有成立相应的组织机构。农村集体经济组织产权名义上属于集体,但法律对集体产权具体归属界定模糊。控制权和剩余索取权属于乡村政府。乡村政府对集体资产负盈不负亏,乡村政府是集体资产盈利时的所有者,集体经济组织成员是集体资产亏损时的所有者。在这种产权结构下,集体经济组织缺乏效率,农民的利益得不到保护。建立独立的产权清晰的农村集体经济组织将即有利于集体经济组织的发展,也有利于保护产权所有者农民的利益。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 陈美球  廖彩荣  刘桃菊  
乡村振兴是中国特色社会主义进入新时代后"三农"工作的重大战略任务,而明确乡村振兴战略的实施主体,找准关键切入点,则是实施乡村振兴战略的基础。江西省黄溪村依托建设集体经济组织和创新土地使用制度,通过"确权确股不确地"助推农业现代化,促进农业产业兴旺;"人—地—钱"挂钩推进农村现代化,打造生态宜居环境;"村事村议"提升社会治理成效,建设文明乡风。这些实践,在乡村振兴中取得了良好的成效。在深入剖析黄溪村实践的基础上,提出村集体经济组织是落实乡村振兴战略的关键实施主体,坚持系统思维的土地使用制度创新则是推进乡村振
[期刊] 农村经济  [作者] 洪燕  
乡村振兴是新时代党中央的重要战略决策。农村集体经济组织曾经为我国社会主义建设作出了重大贡献,由于其自身的特殊性,新时代振兴乡村的重要使命再次历史性地落在农村集体经济组织肩上。当前,农村集体经济组织现状极不乐观,可谓有名无实,与其所肩负的重要职责之间呈现强烈反差,亟需对农村集体经济组织进行重塑,赋予其新的职能,以缓解其职能与职责之间的内在矛盾。我国现有立法体制对于农村集体经济组织的职能定位,尽管有了一些进步,但由于长期受到"体制上"、"法理上"、"主体上"等因素的困扰,始终未能获得实质性突破,导致农村集体经济组织建设难见起色。为此,对农村集体经济组织从"强化既有职能"、"赋予动产财产权职能"、"赋予不动产有限处分权职能"等三个方面进行职能重构,有望彻底摆脱农村集体经济组织建设困境,使其更好地履行职责,实现农村各类资源的有效利用,促进乡村振兴。
[期刊] 农业经济  [作者] 朱婷  夏英  孙东升  
2019年6月,国务院印发了《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,明确指出要以农业农村资源为依托,以农民为主体,推进乡村产业振兴取得重要进展。新型农村集体经济组织作为农民利益共同体和乡村资源配置的基本单元,通过农民再组织化在乡村产业振兴中发挥着重塑农民主体性和再造乡村价值的不可替代作用。本文着重阐述新型农村集体经济组织特征和在乡村产业发展中的作用,并基于新型农村集体经济组织在乡村产业开发中的成功范例,揭示其产业发展模式,分析新型农村集体经济组织嵌入乡村产业振兴的路径,最后针对农村集体经济组织产业发展约束提出相关政策建议,以期从农民自组织层面赋能乡村产业振兴,丰富乡村产业振兴的解决方案。
[期刊] 农业经济  [作者] 杜艳  
全面推进乡村振兴战略的实施,将农业农村优先发展和农民共同富裕融入新型农村集体经济组织的发展内涵,同时对其在经济、政治、社会等方面的职能发挥提出新的要求。新型农村集体经济组织的制度化建设,应着力解决当前普遍存在的功能错位、职能虚化以及管理失范等现实问题。应通过立法明确新型农村集体经济组织的性质和职能定位,理顺其与村内组织之间的职责关系,以内生合作机制建设来整合集体共同利益。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨骏   李长健  
在我国乡村振兴战略背景下,农村集体资产的价值不断被挖掘,具有广阔的发展空间。实现农村社会经济的不断改善,农民共同富裕目标的实现,中国式乡村治理现代化离不开农村集体经济组织的高质量发展。结合我国农村集体经济组织高质量发展实践,其需要遵循以“合作—共生—规则”为逻辑的发展主线,通过经济利益的合作,以组织共生为农村集体经济组织发展的中心,其后以相适应的规则保障作为高质量发展的必然要求,进而推动中国式乡村治理现代化的高质量发展。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 祝丽云  李彤  赵慧峰  郭杨  
委托代理理论是研究如何有效设计委托人与代理人之间的契约关系,使代理成本最小的理论。本文试图将其引入村级会计监督体系中,通过分析村集体经济组织中存在的委托代理关系及其对村级会计监督的影响,提出进一步加强村级会计监督的建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 李仲林  
财政部2004年12月颁布的《村集体经济组织会计制度》,第一次将农业资产从固定资产中剥离出来作为独立的内容进行核算和反映是科学合理的。对于科学组织农业生产经营有重要和深远的影响作用,特别是对于正确核算和确认农业生产成本将产生直接的影响。但具体的核算过程还存在一些问题,有待进一步改进和完善。
[期刊] 农业经济  [作者] 姜法芹  
农村集体经济组织,需要从两个不同的角度去定义。传统意义上的农村集体经济组织,是指在行政乡村范围内,以社会主义集体所有制为主要特征的一种组织形式。新型农村集体经济组织,则是指以村民为服务对象,以规模经济为特征,满足成员共同经济需求的合作经济组织。以此类推,现阶段我国农村中的集体经济组织,绝大多数属于典型意义上的传统农村集体经济组织。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 吁国华  
社区集体经济组织:现状及其改造原则分析吁国华在农村变革中得以保存并继续发展的农村社区集体经济组织,源于三级所有、队为基础的农村人民公社,是新中国建立后30多年农业合作运动的重要历史遗产。但这种组织形态,与“三级所有、队为基础”的农村人民公社或所属的生...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王成军   张旭   李雷  
探索新型农村集体经济发展路径是完成农村集体产权制度改革阶段性任务后的又一核心议题。为了回答农村集体经济组织公司化运营能否提高集体资产经营效率、实现集体经济增收的问题,本文使用2017-2020年浙江省2137个农村集体经济组织的4期平衡面板数据,建立双重差分模型实证检验农村集体经济组织公司化运营对集体经济的增收效果。本文研究发现,农村集体经济组织公司化运营确实可以提高集体经济收入,在一系列稳健性检验后,结论依旧成立。进一步分析发现,公司化运营仅在中高收入水平的农村集体经济组织中产生增收作用,且公司化运营对于人员“政经分离”的农村集体经济组织的增收作用更加明显。机制分析发现,农村集体经济组织公司化运营通过提升经营者努力程度与发展产业经济,促进集体经济发展。鉴于此,可因地制宜推进农村集体经济组织公司化运营改革,建立并实施对经营者的激励机制与容错纠错机制,积极探索人员“政经分离”,促进新型农村集体经济健康发展。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 管洪彦  
农村集体经济组织法人终止制度是《农村集体经济组织法》中不可或缺的制度设计。学界围绕农村集体经济组织法人终止、特别是破产问题争论激烈。地方立法已经围绕合并、分立等终止情形进行了实践探索。构建完善的农村集体经济组织法人终止制度对巩固和完善农村集体所有制、完善和优化市场经济体制、激活和壮大农村集体经济组织颇具实益。农村集体经济组织法人终止的“特别性”集中体现为终止制度目标的多元性、终止事由的严苛性和终止规则的强制兼自治性。应当在充分反映农村集体经济组织法人终止“特别性”法理的基础上,围绕终止事由和类型设计、登记机构和程序选择、集体财产处置的程序规则等展开立法表达。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 管洪彦  
农村集体经济组织法人终止制度是《农村集体经济组织法》中不可或缺的制度设计。学界围绕农村集体经济组织法人终止、特别是破产问题争论激烈。地方立法已经围绕合并、分立等终止情形进行了实践探索。构建完善的农村集体经济组织法人终止制度对巩固和完善农村集体所有制、完善和优化市场经济体制、激活和壮大农村集体经济组织颇具实益。农村集体经济组织法人终止的“特别性”集中体现为终止制度目标的多元性、终止事由的严苛性和终止规则的强制兼自治性。应当在充分反映农村集体经济组织法人终止“特别性”法理的基础上,围绕终止事由和类型设计、登记机构和程序选择、集体财产处置的程序规则等展开立法表达。
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