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[期刊] 财会通讯  [作者] 陈世辉  
新《预算法》已从2015年1月起开始施行,与旧《预算法》相比,新《预算法》更加明确体现了预算改革"全口径、全过程、法治化、透明化、精细化、绩效化"的目标,更好地体现了十八届三中全会深化财税体制改革的总体要求,在预算管理诸多方面取得了重大突破。其一,完善了政府预算体系,实行全口径预算。为体现预算资金的完整性,总结近年的预算实践经验,新《预算法》确定了全口径预算体系,明确要求我国五级政府的全
[期刊] 中国财政  [作者] 余功斌  
新预算法的修改出台和实施,既是全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的客观要求,又为落实《深化财税体制改革总体方案》、建立全面规范和公开透明的现代预算制度奠定了法治基础。新预算法的全面实施,必须建立起严密的监督体系。新预算法是依法治国方略在财政领域的生动体现党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大部署,全会提出要形成完备的法律规范体系等五大体系。在
[期刊] 地方财政研究  [作者] 林慕华  
1999年预算改革以来,中国各级人大及其常委会开始真正地行使"钱袋子"权力,将政府的财政收支纳入人大监督的范围之内。随着改革的持续深入,中央不断强化人大预算监督职能的重要性,顶层设计日渐明确,地方各级人大及其常委会需要应对诸多挑战,包括:预算审查前听取社会各界意见建议,收支政策审查监督体系的建立,预算执行监督的约束有力,决算草案的实质性审查,审计监督合力的构建,全面实施绩效管理,加强政府投资项目的监督,预算联网监督系统的建设与运用,建立预决算分析制度以及强化人大常委会监督合力。地方人大及其常委会必须切实提升制度能力和组织能力,才能更好地应对这些挑战,进一步完善人大预算审查监督。
[期刊] 中国财政  [作者] 韩莉  
绩效预算是一种以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的预算体制,具体来说,就是把资源分配增加与绩效提高紧密结合的预算系统。2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议重新颁布了修订后的《预算法》,首次以法律形式明确了我国公共财政预算收支中的绩效管理,要求公共财政预算绩效管理要贯穿预算活动整
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张谦煜  
新《预算法》作为财经领域的根本大法,其颁布实施是财政制度建设具有里程碑意义的大事,对推进国家治理体系建设和全面深化财税体制改革具有重大的基础性作用。从各级人大的角度,要全面学习新《预算法》的背景任务、重大意义和创新之处,并在实际工作中认真加以贯彻落实,提升预算监督水平。要重点加强全口径预算监督、加大预算公开透明监督、突出绩效预算管理监督、强化预算执行和决算监督、把关地方债务预算监督和做实违法问责监督。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵志敏  张新蕊  
我国"十四五"规划建议明确提出要建立现代财税金融体制,而新修订的《预算法实施条例》的出台,是现代财税体制改革的重要成果,是建立现代财税金融体制的重要基础,其在预算收支范围、预算编制、预算信息公开、地方政府债务管理、预算绩效管理等方面作出了重大调整,对行政事业单位财会监督提出了更高的要求。本文以新旧《预算法实施条例》对比为基点,客观分析新修订后的条例对财会监督的影响,系统阐明贯彻落实新条例过程中所面临的问题与挑战,进而从加强宣传与统筹力度、建立一体化内控机制、完善全口径预算体系、培养财会人员专业性、创新财会监督方式、合理运用信息技术等方面,提出完善财会监督机制的应对策略及路径选择,以更好地融入现代财税体制改革。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王世涛  
实现公共财政的目标, 进行预算法的修改关键在于预算的法律控制, 具体包括预算法律监督的加强, 预算运转程序的健全以及预算责任控制的完善。
[期刊] 中国财政  [作者] 张亚亮  
新预算法总结和继承了分税制改革以来预算管理创新与实践的经验,并根据十八届三中全会提出深化财税改革的总体要求,在立法宗旨、全口径预算管理、预算审查、预算责任、预算公开、债务监管等多个方面做出了重大调整。进一步明确控制、约束政府的预算权,监督政府如何"花钱","让权力在阳光下运行",实现国家分配公共资源的制度化、规范化、程序化。为此,笔者就如何贯彻落实新预算法,进一步加强财政审计监督
[期刊] 会计之友  [作者] 周克清  张书铭  
新预算法的实施是我国构建现代预算制度的重要内容,其对于履行"财政是国家治理的基础和重要支柱"的职责具有十分重要的意义。新预算法对地方财政管理提出了较多的要求,构成了经济新常态下对地方财政管理的挑战。为此,地方政府不仅要努力适应新常态下财政运行的现实环境,而且要认真按照新预算法的要求完善预算编制、执行的各项制度。
[期刊] 会计之友  [作者] 马蔡琛  
历经长达十年的修订过程,2014年8月终于完成了20年来的首次预算法修订,这标志着全面深化财税改革在预算领域的率先破冰。结合笔者的亲身经历,缕析了预算法修订的演进线索,分别从强化预算法的权威性与遵从度、辩证研究跨年度预算平衡机制、妥善处理全口径预算体系中各子预算的有序衔接等多重维度,系统探讨了政府理财方式变革中面临的主要挑战。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈穗红  
新《预算法》为我国预算公开和透明提供了法律依据,弥补了以往法律层面的缺陷,为我国预算透明度的提高开启了一个新的起点。新《预算法》的实施过程将会促使人大和公众对预算信息产生更多更高的需求,对政府预算信息提供能力提出新的挑战。为了进一步提高我国预算透明度,政府需要在深化预算管理制度改革过程中大力加强预算信息提供能力建设,提高预算信息质量,改进政府预算信息的可获得性和可理解性,提供准确有用的预算信息。同时,人大机构和代表也需要加强对预算信息的理解能力和运用能力。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曹润林  
财政担负着资源配置、收入分配、经济稳定和经济发展职能。而财政监督是财政管理的重要组成部分,肩负着确保财政资金安全规范有效使用、维护国家财经秩序的重要职责与功能定位。新常态、新《预算法》背景下,财政监督是否有新的功能发挥空间、财政监督功能又是否有新的内涵定位?新常态、新《预算法》等历史背景为我们提供了新的研究视角,本文拟对此进行分析研究。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曹润林  
财政担负着资源配置、收入分配、经济稳定和经济发展职能。而财政监督是财政管理的重要组成部分,肩负着确保财政资金安全规范有效使用、维护国家财经秩序的重要职责与功能定位。新常态、新《预算法》背景下,财政监督是否有新的功能发挥空间、财政监督功能又是否有新的内涵定位?新常态、新《预算法》等历史背景为我们提供了新的研究视角,本文拟对此进行分析研究。
[期刊] 国际税收  [作者] 朱大旗  
历经三届人大,启动四次审议,新的《预算法》于2014年8月31日经第十二届全国人大常委会第十次会议最终审议通过,自2015年1月1日起施行。新《预算法》与现行《预算法》相比,有哪些重大进步?本文对此进行了认真分析。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 安秀梅  徐颖  
本文以政府公共财政受托责任为理论依据,首先对近年来我国政府预算监督取得的成就及存在的问题进行了客观评价,在借鉴国际政府预算监督实践经验的基础上,对进一步完善我国的政府预算监督,提高政府执政理财能力提出了政策建议。
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