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近年来，在政策性农业保险快速发展的同时，我国也在不断推动气象指数保险试点。然而，中央层面一直没有对气象指数保险给予财政支持。那么，两者之间的关系是什么?是否应该给予气象指数保险与政策性农业保险同样的财政补贴呢?本文从农业个体风险和系统性风险的角度着手，就现行的政策性农业保险与气象指数保险之间的关系进行探讨。进一步地，在测算我国粮食作物风险状况的基础上，探讨通过两类保险对我国种植业产量风险进行多层保障的可能性。研究发现：第一，农业个体风险和系统性风险存在此消彼长的关系，需要采取不同的分散机制予以分散；第二，在应对农业两类风险时现行政策性农业保险与气象指数保险之间存在着互补关系，现行政策性农业保险适合对个体风险进行管理，发挥风险管理功能，气象指数保险适合对系统性风险进行管理，发挥收入支持功能；第三，根据风险概率测算可以将我国粮食作物减产风险分层为(0,20%)、[20%,50%)、[50%,100%)3个损失区间，分别对应高概率免赔、基础系统性风险、小概率个体风险。最后，本文提出进一步完善我国种植业保险多层保障体系的建议，并结合实际案例检验其合理性。

关键词：政策性农业保险气象指数保险个体风险系统性风险

政策性银行

[期刊] 投资研究 [作者]

银行业务主要为实现政府的产业开发政策和社会发展计划目标服务,经营政策性信贷业务活动的专业银行称为政策性银行(Policy Bank)。政策性银行也可以说是政府为指导和干预国家经济而设置的专业信用机构。如日本的开发银行是日本政府全资设立的银行,其业务发展宗旨,是向国民经济发展有重大影响的建设项目、重点发展的产业提供优惠贷款,并对民间金融机构贷款不

关键词：民间金融贷款计划发展宗旨产业投资信用机构优惠贷款建设项目开发贷款项目贷款建设贷款

浅谈“三农”财政政策缺陷的弥补

[期刊] 农业经济 [作者] 许海燕

在我国,城乡二元经济结构特征明显,矛盾突出。“三农”问题已成为全面建设小康社会的重要屏障之一,目前尽管影响中国“三农”问题解决的因素较多,但财政支持力度不足、政策错位和缺陷较大,不乏是其中重要因素之一。“三农”的财政政策的缺陷表现在:财政对农业的支持力度不足,支农支出比重逐年下降;财政支农支出结构不合理,农民直接受益的支出较少;财政补贴方式不合理,农民得到的实惠较少;农业税制显失公平,农业和农民得不到休养生息。如何弥补财政政策的缺失,是本文要思考的问题。

关键词：政策缺陷支农支出土地使用税支农资金农业建设显失公平税收待遇税收公平补贴方式农业支出