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[期刊] 经济研究参考  [作者] 国务院国资委监事会课题组  
现行外派监事会制度的前身是1998年设立的稽查特派员制度,1999年党的十五届四中全会后过渡为外派监事会制度。外派监事会制度是相对于内设监事会制度而言的,根据《企业国有资产法》第39条,企业改制包括国有独资企业改为国有独资公司,国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司、国有资本参股公司等组织形式。《公司法》规定,国有资本控股公司、国有资本参股公司设立监事会,为区别于外派监事会,通常将国有资本控股公司和国有资本参股公司依据《公司法》设立的监事会称为内设监事会。我国实行外派监事会制度至今已超过10个年头。经过10多年的不断改革,外派监事会制度发挥作用的环境和条件发生了变化,同时,面临法...
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 蒋大兴  
中央关于不再设立国有重点大型企业监事会的规定,引发了国资监管权力分配以及国企治理结构设计的困惑。国有重点大型企业不设立监事会,主要是指其不设立外派监事会,并不影响其依照法律设立内部监事会进行国资监管职能调整,也即,此调整仅仅是"国家审计职能"的优化,并非"社会审计职能的取消",更非"国企公司治理开始向审计署转移"。国资委作为履行出资人职责的机构,其内设机构的调整,应考虑其履职效率,并遵循有助于提升规制效率、避免职能交叉等原则。在国有企业经济表现普遍向好的当下,在机构设置上要防止发生因履行出资人职责机构的泛化而导致国资监管"走老路"的现象。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 欧阳芬  
从各国情况来看,作为公司内部监督机制的独立董事制度和监事会制度都有效的发挥着制约管理层,保护中小股东的利益的作用。孰优孰劣,尚无定论。本文拟通过独立董事和监事会的制度比较,探讨公司治理结构的内部监控问题。
[期刊] 经济管理  [作者] 李明辉  
本文在对德国、法国、日本和我国台湾省的监事会制度进行比较的基础上,结合我国公司法的有关规定,就如何完善我国股份公司监事会制度,加强监事会的监督职能提出若干建议。
[期刊] 保险研究  [作者] 宋宏谋  
建立国有保险公司监事会制度 ,是贯彻落实党的十五大和十五届四中全会精神 ,加强国家对国有资产管理与监督的战略性举措。监事会对国务院负责 ,从性质上来说是国务院的派出机构 ,其根本任务是以财务监督为核心 ,根据国家有关法律、行政法规和财政部的有关规定 ,对国有保险公司的财务活动及董事、经理等主要负责人的经营管理行为进行监督 ,确保国有资产及其权益不受侵犯。建立国有保险公司监事会制度是一项具有中国特色的制度创新 ,这项制度的成功既需要监事会自身的积极开拓和努力实践 ,也需要国有保险公司的紧密配合和大力支持。
[期刊] 中国工业经济  [作者] “我国国有企业监督机制研究”课题组  李贤沛  丁贵明  汪海粟  郭跃进  熊胜绪  路巧玲  
国有企业监事会制度的实施是国有企业、国有资产监督体制改革的深化。本文论述了国有企业监事会制度出台的时机和背景 ;分析了健全和规范监事会制度 ,从体制上、机制上加强对国有企业的监督 ,确保国有资产及其权益不受侵犯的必要性、重要性和紧迫性 ;论证了外派监事会制度的组织运行特点和优点。
[期刊] 经济管理  [作者] 赵增耀  李富有  
本文指出了公司监督机构设置的国别差异及其与董事会模式之间的关系,分析了独立董事监督与监事会监督的特征及利弊。在介绍国外监事会制度改革的同时,对我国公司治理结构中引入独立董事制度与原监事会制度之间的关系作了探讨,认为不宜用法律形式强制企业必须采用哪一种制度,而应让企业根据其具体情况在这两种制度之间进行选择。
[期刊] 南开管理评论  [作者] 李维安  
在我国企业的法人治理结构中,监督职能的层次是世界上最多的,但是其实践效果却不佳。最近,随着中央企业的整体改制上市,又出现了一个公司面临两个监事会进行监督的现象。截止2010年2月,我国共有25家中央企业实现主业整体改制上市,预计今后两年将增
[期刊] 改革与战略  [作者] 王虎刚  
文章认为,我国监事会制度主要存在职责不够明确、工作人员力量薄弱、信息获取不完全、监事素质和能力不足、激励机制不到位等问题。针对这些问题,应明确细化监事会的职责,完善监事会的工作机构,畅通监事会的信息渠道,配备高素质的监事,加强考核激励,着力提高监事会的监督效能,促进企业健康稳定运行。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 万伟  
本文通过比较美、德、日等国公司监督模式的特点及其适用的经济特征,并借鉴我国国家委派监事会的经验,提出我国上市公司应将独立董事定位于制衡内部董事,将监事会定位于监督董事会和管理层,强化监事会的独立性和权威性,以解决上市公司内部监督失效的现实难题。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张波  
我国国有公司监事会制度经过了三个演化阶段,其制度优势明显。但在实践运作中出现的职权抽象,权、责不协调,权、能不协调等问题使得监事会的监督出现失效,这既需要强化理论底蕴,克服路径依赖,构建配套制度,又需要借鉴国外监事会制度的经验,进行监事会的职能重塑与制度优化,确保国有公司在国有资产保值增值以及国家宏观调控上功能的实现。
[期刊] 财经研究  [作者] 李曜  
本文比较了主要国家的监事会制度 ,分析了我国上市公司监事会监督权力旁落的现实。在比较了现有的独立董事和监事会的作用之后 ,提出了完善上市公司监事会功能的改革建议
[期刊] 工业技术经济  [作者] 傅道庆  刘星  
在我国刚刚开始实施的国有企业监事会制度 ,是现代企业制度下 ,公司治理结构中必须的一项制度安排 ,而且有别于其他所有制企业的监事会。本文运用现代企业理论 ,分析研究了在转轨条件下 ,国有企业监事会制度的作用和职能定位问题。对实践中存在的信息质量控制、时间精力安排和激励约束机制等问题提出了自己的观点和解决思路 ,以利于构建一个有效的监事会制度
[期刊] 经济师  [作者] 汤瑞丰  
外派专职监事会是完善国有企业公司治理体系的重要内容,主要解决因企业所有权与经营权分离而产生的出资人如何对企业进行有效监督的问题。随着2018年中央、地方机构改革的完成,其中涉及的国有企业监事会机构改革也已完成。由于这轮机构改革要求不再设立国有重点大型企业监事会,这引发了改革后的国资监管权力分配和国企治理结构设计方面的诸多困惑。从企业法人治理层面上来看,国有重点大型企业不设立监事会,主要是指其不设立政府或国资委派出的外派监事会,但并不意味着国有企业不依照法律规定设立内部监事会,履行国有资产监督管理职能。因此,在机构改革后,专职监事制度对于国有企业,特别是中央、地方国有企业的监督管理仍然具有非常重要的作用和现实意义。特别是市场导向的现代法人治理方面来看,专职监事会在代表股东进行监督、履职效率和效果方面,仍有较大的提升空间,能够进一步改善国有企业监督管理的成效。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 吴幼喜  
关于外派监事会试点工作的几点看法吴幼喜(对外贸易经济合作部计划财务司)监事会是出资者对配置在企业的资产保值增值状况实施监督的组织。在财产制度变迁中,经济增长方式通过对自然人所有权的扬弃,逐渐确立了企业所有权和经营权分离的基本格局,衍生了公司法人治理结...
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