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[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
蒋振宣
目前乡镇财政支出制度仍然是在计划经济条件下形成的基本框架 ,与市场经济体制很不适应。本文针对乡镇财政支出制度中存在的主要问题 ,结合我国乡镇财政实际 ,提出了改革乡镇财政支出制度的思路。
关键词：
乡镇财政支出 制度 改革
[期刊] 中国农村经济
[作者]
“我国农村财政制度创新与政策选择”课题组
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
李应宝
农村税费改革以后,乡镇财政财务也随着行政体制和分配体制的综合改革推进急需转轨变革,而目前财政财务基本上仍沿袭着旧机制运行,很多方面已严重滞后或混乱,致使原本举步维艰的乡镇财政及财务的诸多遗留问题严重阻滞基层正常运转。
[期刊] 财会通讯
[作者]
王汉华 李俊 张旭照
一、乡镇财政专项资金管理存在的问题(1)体制运行缺陷。从2000年始,我国在分税制财政体制的基础上进行了部门预算改革,此项改革虽经10余年但仍普遍存在着编审不合理,编制方法不科学、不完善等问题。在乡镇这些问题表现得更加严重,导致乡镇预算管理极不规范,部门预算流于形式。不少乡镇既无年度预算,更无部门预算,资金用到哪、怎么用,全由党委、政府说了算,无预算、超预算现象必然带来资金管理上的种种弊端。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨洪涛
推进乡镇财政国库集中支付制度改革,是加强乡镇财政管理、完善公共财政基础、增强乡镇财政服务职能的重要内容,也是"十二五"时期财政改革发展面临的一项重要任务。本文在总结保定市推进乡镇财政国库集中支付改革成效的基础上,对改革中遇到的预算编制改革不到位、财政直接支付比重低,零余额账户授权支付不规范、信息化建设滞后等困难和问题进行了深入分析,并从加强宣传培训、推进信息化建设、完善预算管理体制、加强内部控制机制建设等方面,提出了有针对性的对策建议。
关键词：
财政 乡镇 国库集中支付
[期刊] 财政研究
[作者]
黄道芬 许召主 周频
刍议分税制下乡镇财政体制黄道芬许召主周频乡镇财政管理体制是国家财政管理体制的一个重要组成部分，是由县市政府确定，为适应乡镇经济结构和政权组织形式，在乡镇区域内对国民收入进行分配和在县、乡之间进行利益分割的一种制度。乡镇财政体制在财政分配中的关键地位和...
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
季旭东
乡镇财政供养人员过多,一直是制约镇级经济发展的瓶颈,笔者认为,机构编制是配备人员和控制财政供养人员总量的"阀门",实施总量控制与精减机构是财政供养人员总量控制的有效措施。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
陈彩虹 陈东平
本文按照债务用途的资金性质将乡镇债务分为生产性负债和非生产性负债两大类,并通过理论分析和实证分析探讨了两者对乡镇财政支出结构的影响。研究发现,第一,生产性负债对政府投资和政府消费有明显的正向影响,非生产性负债对政府消费有明显的正向影响,但对政府投资的影响则不一定;第二,无论人均数还是比例数,乡镇债务对政府消费的影响程度均大于对政府投资的影响程度,使得乡镇政府的财政支出结构向有利于政府消费的一方倾斜。这从一个侧面说明债务资金的使用和管理存在很大的漏洞,因此要彻底解决乡镇债务问题还必须着力提高财政资金的使用效率、完善乡镇财政的监督和管理制度。
[期刊] 中国财政
[作者]
楼继伟
我国当前和下一阶段财政支出管理改革的重点是改革预算编制方法,实行部门预算,逐步建立国库集中收付制度和推行政府采购制度。这几项改革有的已经初步推开,有的正在试点,有的还在充实完善方案,但都迫切需要各级政府、各部门特别是财政部门的共同努力,把这项工作做好。一、改革预算编制方法,实行部门预算所谓部门预算,通俗地讲就是一个部门一本预算。根据国际经验,部门预算是由政府各部门编制、财政部门审核、经政府同意后报议会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。结合我国的实际,我们推行的部门预
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
曹安华
[期刊] 财政研究
[作者]
刘国成 刘晓光
一、我国公共财政支出 制度的现状 财政支出或政府支出,是指政府为了履行其职能而支出一切费用的总和,它直接反映着政府的政策选择,同时也代表着政府提供公共产品与服务所造成的耗费。 改革开放以来,我国的财政支出
[期刊] 中国农村观察
[作者]
吴理财 李芝兰
本文通过对洪镇的调查 ,对乡镇财政及其改革进行了实证研究 ,并发现无论是县乡 间的分税制改革、结算体制的改革还是农村税费改革、或以“零户统管”为主要内容的公共 财政支出改革 ,其改革趋向和初衷无疑都是正确的 ,但是如果不同步进行县乡之间政治体 制改革和对乡镇整个政治体制进行统筹性的制度安排或整体性制度创新 ,往往很难达到 乡镇公共财政改革最初设计的目标。
关键词：
乡镇财政 公共财政改革 乡镇政治体制创新
[期刊] 调研世界
[作者]
何志伟
免征农业税,对于传统农业社会生活形态的嬗变,无疑有着深远的影响。然而,对于农业仍是主要 产业的内地乡镇来说,农业税的取消,使当地基层政权面临着巨大的财政困难。本文通过对取消农业税后乡镇机构 出现的困难和问题的理性分析,提出了乡镇体制改革的几点可行性建议,即:撤乡并镇、削减冗员,减轻乡镇财政 负担;研究和探讨全国逐步实行中央、省、县三级政府和三级预算体制的可行性;实行乡镇债务专项管理,分步、 有序解决乡镇欠债问题:减免农业税之后改革县乡财政体制;发展经济,开辟财源,增收节支。
关键词：
税费改革 乡镇财政 困境与出路
[期刊] 经济研究参考
[作者]
蓝文永 林琳
"零户统管"是一种新型的预算单位财务管理体制,主要运用在乡镇行政事业单位的财务管理中,是为了规范乡镇预算管理和财政资金使用,加强国有资产管理,保证会计信息的真实、完整,帮助乡镇各部门和单位依法理财,强化内部制约和外部监督,堵塞财务管理漏洞,从根本上预防和治理腐败。2005年全国取消农业税后,为探索乡镇财政所的职能转变,"零户统管"得到了广泛的运用。广西在2005年开始"零户统管"制度的试点工作,各地的实际情况千差万别,"零户统管"也没有一个统一固定的模式,各地的做法也都不同。新华乡作为广西壮族自治区富川瑶族自治县(以下简称"富川
[期刊] 经济学家
[作者]
郝二虎
自农村税费改革基本完成之后,乡镇财政解困的研究便成为理论界的焦点。从当前研究来看,归纳起来,基本上可以分为两个流派:一派以财政分权理论为框架,将导致农村基层财政困难的根本原因归结为现有分税制的一大弊端:政府间的财权与事权不对称,也就是财权在上,事权在下,或者说是有钱的不干活,干活的没有钱。基于这种推理,该派主张在保留现有政府体制不变的前提下,通过重
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