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[期刊] 改革  [作者] 苗苗  李长健  
基于"人本"与弥合市场机制缺陷的诉求,我国农村金融呈现自发的规制内生属性。而政府规制并非总是行之有效:金融"权势"企业通过利率垄断实现政府俘获;弱势"俘获企业"通过趋同政府投资偏好发起"逆向"俘获;"行政行贿企业"以削减政府道德风险规制成本为名达成"意愿"俘获。农村金融政府规制面临相机抉择,选择市场化自由则可能陷入"新古典悖论",强调政府对市场的功能型补缺则难以回避政府俘获的窘境。进行俘获矫正与规制约束,应确立"法治化自由"的规制理念,以市场化的适度竞争机制消除金融垄断,并通过深化金融财政体制改革以防控"隧道行为"。
[期刊] 商业研究  [作者] 姚亮  
农村金融是我国金融体系中最薄弱的环节,农村金融监管面临诸多困难,当前落后的农村金融体系已不能有效地支持社会主义新农村建设。我国应借鉴发达国家农村金融监管机制,采用新的监管方法,建立符合国情要求的农村金融监管体制。
[期刊] 技术经济  [作者] 张前程  
针对我国农村金融体系中存在的违规现象及蕴含的风险隐患,本文运用博弈论方法剖析了农村金融监管中的策略性行为。监管部门和农村金融机构构成博弈的参与方,在各自利益的驱使下,通过相互博弈形成稳定的纳什均衡解。运用比较静态方法进一步得出影响博弈均衡的诸多因素及作用方向。最后,基于博弈分析结果提出实施有效监管的相关政策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 赵天荣  
随着准入政策的放宽,村镇银行、贷款子公司、农村资金互助社等新型农村金融将会出现,这势必打破此前农村信用社在农村金融中的垄断地位,新的金融机构格局必将在我国农村出现。新金融格局一方面会带来新的竞争,必将为农村金融服务带来活力,另一方面也给我国农村金融监管带来新的课题。然而,监管法规滞后、监管基础薄弱以及监督约束机制缺失等现实因素的制约,使得农村金融监管处于低效或无效的状态。因此,如不尽快改善农村金融监管的窘迫现状,而只顾及放开农村金融市场,农村金融危机爆发将在所难免。
[期刊] 经济问题  [作者] 赵天荣  
随着准入政策的放宽,新的金融机构格局必将在我国农村出现。这一方面会带来新的竞争,为农村金融服务带来活力;另一方面也给我国农村金融监管带来新的课题。然而,监管法规滞后、监管基础薄弱以及监督约束机制缺失等现实因素的制约,使得农村金融监管处于低效或无效的状态。因此,如不尽快改善农村金融监管的窘迫状况,而只顾及放开农村金融市场,农村金融危机爆发在所难免。
[期刊] 改革  [作者] 何婧  雷梦娇  
金融监管的央地分工变迁与我国金融监管体制改革的历史进程同步,拥有大量非存款类金融机构和非正规金融机构的农村金融始终是监管体制改革的重要内容。对改革开放后金融监管央地分工变迁的梳理发现,金融监管存在垂直系统内地方金融监管权增强、横向监管体系从多头并举向单头集中转变,以及中央为主、地方为辅双层监管模式中地方监管职能增强的特点。这将引发农村存款类金融机构的普惠深化和非存款类金融机构的配置优化,但对非正规农村金融机构既可能出现监管真空又可能出现过度监管。优化农村金融监管,应动态调整金融监管央地分工、确保金融监管主体的权责对等、构建金融监管激励相容机制,以服务农村金融的稳定和发展。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 宋彤  纪艳梅  
后危机时期,世界金融格局发生新的变化,国际监管规则也在反思和调整。本文在分析世界金融新格局的基础上,探讨了本次金融危机对世界农业农村金融的影响,总结了我国农村金融监管实践成果,并在借鉴国际经验的基础上,对我国农村金融监管政策进行展望。
[期刊] 浙江金融  [作者] 孔祖根  叶银龙  
适度竞争的农村金融组织体系是农村金融发展和制度变迁的历史逻辑。其过程是从两个领域同时逐步推进的:一是在政府主导下的正规金融领域内的农村金融组织机构存量结构重组和增量改进;二是民间非正规金融领域自我发育形成的一些创新型金融组织。其最终结果表现为农村金融机构组织种类多元化,市场竞争格局逐步形成,金融服务市场逐渐由卖方市场转向买方市场。本文结合当前丽水农村金融改革的实践,提出构建新型农村金融组织体系的实现路径。
[期刊] 商业时代  [作者] 高述涛  
金融监管制度环境在保障金融服务可持续性方面发挥着基础性的作用。当前,我国农村金融监管面临诸多困难,落后的农村金融体系已不能有效支持社会主义新农村建设。本文在剖析我国农村金融监管存在问题的基础上,提出有效的监管措施以供参考。
[期刊] 中国金融  [作者] 杨秀军  
目前,农村金融风险主要集中在县域,因此,银行业监管的重点应放到提高县域农村金融机构监管有效性上来。县域农村金融机构监管存在的问题监管主体缺陷。作为县域农村金融机构最前沿的监管主体,县监管办事处既不是一级机构,也不是一级执法主体,加之受人力、财力等诸多因素的制约,只能做一些站岗放哨、收集信息、流动作战等方面的工作。当辖区出现金融机构违规行为和风险隐患时,很难做到及时、有效地排除,县域农村金融机构监管的有效性
[期刊] 中国金融  [作者] 王红贵  
主要问题农村金融同城市金融的监管尚未有效分类。目前,农村金融同城市金融分类监管工作尚无实质性突破。农村金融同城市金融应实行分类监管、差别监管主要由以下几个因素决定:一是农村金融同城市金融生存发展的经济基础和环境不同。同城市相比,农村经济总量不大,人口居住分散,使得农村金融服务和管理的半径长、成本高;城市人口集中,经济总量大,金融交易频繁,需求种类也较农村社区复杂。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈丹  
乡村振兴战略为农村金融监管体系的构建创造了有利条件,当前我国农村经济社会发展需要大量的资金支持,然而当前农村金融服务体系不健全,金融监管制度还存在漏洞,金融监管手段单一力量薄弱,面对这些问题和挑战,我们应充分考虑农村经济社会发展的特殊性,构建更为完善且更具针对性的金融监管体系,具体可从农村金融法律体系、农村金融监督机构体系、农村金融监督制度方面入手。
[期刊] 金融与经济  [作者] 何振亚  
市场失灵是引入政府干预的重要原因。金融体系的负外部性效应、公共产品特性、非自由竞争、信息不完全和信息不对称等金融市场失灵现象的客观存在是政府有必要对金融机构和市场体系进行外部监管的根本原因。相对于难以量化的金融监管目标收益,金融监管的成本要透明地多,在加强和改善金融监管的同时,如何降低监管的成本和福利效率损失,也是我们不得不思考的问题。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 罗兴  安雪洁  何奇龙  马九杰  
在我国,农村合作金融发展面临着政府金融监管成本高而导致的“一管就死、一放就乱”的监管“魔咒”。本文从理论上分析了不同的合作金融监管模式的成本及效果,论证了政府委托监管模式的可行逻辑。运用逐项复制和差别复制的多案例研究法,对四个合作金融监管实践进行深入的案例研究发现,政府委托监管通过多监管主体合作既能够降低政府监管成本,又可以监管并服务于基层合作金融组织,减少组织的机会主义行为,从而破解监管“魔咒”,国际合作金融监管经验同样适用于我国。由此,我国也可借鉴国际经验,逐步探索利用相关孵化组织以及将基层分散的合作金融组织联合起来形成县—地市—省级或者全国性的行业联合组织,建立由下而上的合作金融体系,并与政府相关监管部门对接,最终形成金字塔型的政府委托监管体系,从而避免因噎废食式的“一刀切”或者采用低效率合作金融模式的监管政策。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 罗兴  安雪洁  何奇龙  马九杰  
在我国,农村合作金融发展面临着政府金融监管成本高而导致的“一管就死、一放就乱”的监管“魔咒”。本文从理论上分析了不同的合作金融监管模式的成本及效果,论证了政府委托监管模式的可行逻辑。运用逐项复制和差别复制的多案例研究法,对四个合作金融监管实践进行深入的案例研究发现,政府委托监管通过多监管主体合作既能够降低政府监管成本,又可以监管并服务于基层合作金融组织,减少组织的机会主义行为,从而破解监管“魔咒”,国际合作金融监管经验同样适用于我国。由此,我国也可借鉴国际经验,逐步探索利用相关孵化组织以及将基层分散的合作金融组织联合起来形成县—地市—省级或者全国性的行业联合组织,建立由下而上的合作金融体系,并与政府相关监管部门对接,最终形成金字塔型的政府委托监管体系,从而避免因噎废食式的“一刀切”或者采用低效率合作金融模式的监管政策。
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