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[期刊] 农村经济
[作者]
刘光旭 蒙慧 牛海
“国家功能作用”是推进农村社会保障体系现代化的关键要素。在党和国家的高度重视与持续建设下,我国农村社会保障建设成效显著。然而,伴随着人民美好生活需要与社会保障体系发展不平衡不充分之间的矛盾加剧,我国农村社会保障发展资源不足、法制建设滞后、多层次体系构建缓慢,监督及农民诉求机制不健全等难题愈发突出,制约着推进全面乡村振兴和共同富裕建设。为此,要科学认知国家能动性作用,通过发挥相关功能职能推进农村社会保障资源调整优化,加快农村社会保障法治化建设,建立多层次农村社会保障体系,深化管理监督机制改革,畅通群众诉求表达渠道。以为新时代破解农村社会保障现实难题,建设体系化、现代化农村社会保障提供路径选择。
关键词:
国家功能作用 农村社会保障 破解路径
[期刊] 农业经济
[作者]
裴新伟
分化与整合是社会发展的双重逻辑。进入新时代以来,西部的农民阶层分化在农业劳动力转移的速度、农村转移人口的流向,以及农民群体的异质性等方面发生了新变化。在此背景下,西部农村的社会整合面临着农村劳动力的职业技能与岗位需求失衡、农村转移人口"融城困难"且"返乡无力"、农村的经济发展缺乏内生动力,以及传统的农村社会整合力量式微等问题。需要从"东西一体"与"城乡融合"的逻辑出发,通过大力发展西部的职业教育、破除阻碍农村转移人口城市融入的制度藩篱、优化西部农村的居住布局,以及推进基本公共服务均等化等措施,助推西部农村的经济发展与社会整合。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
文丰安
农村生态治理的成果关系到农业、农村、农民的协同发展,是新时代实践乡村振兴战略的重要举措和重要内容,也是全面建成小康社会的必然要求。回顾新中国70年来我国加强农村生态治理的实践历程,发现当下农村生态治理过程中依旧存在治理意识不强、乡镇企业对生态环境的罔顾、法律法规不健全等现实困境。基于此,多渠道提升我国农民生态文明意识、健全农村生态治理法规、变革农村生产方式,发展循环经济、倡导绿色农业,走绿色发展道路,加强农村生态治理,才能切实提高农村生态治理能力,顺利实施乡村振兴战略,建设美丽乡村。
[期刊] 软科学
[作者]
石宏伟 金丽馥
我国农村社会保障主要包括农村社会救济、农村社会保险和农村社会福利。农村社会保障制度的建立,一方面保障了农民的基本生存条件,有利于社会的稳定,但同时也存在相应的问题,在新形势下面临着农村人口城市化老龄化的冲击、家庭结构变化的冲击、地区发展不平衡、贫富差距拉大的冲击以及加入世贸组织所带来的冲击。因此,必须增强农民的社会保障意识,多渠道筹集社会保障基金,社会保障与家庭保障相结合,建立多层次的农村社会保障体系,加强农村社会保障的法制建设。
关键词:
农村社会保障 困境 对策
[期刊] 农业经济
[作者]
刘中元
加快农地流转可引导社会资本参与农业产业链建设,引导农地逐步流入种粮大户、专业农产业企业等市场经济主体,使耕地能够获得产业化、集群化发展。但农地流转中农民权益极易受到损害,农民权益保障面临诸多困境,如农地流转租金较低,农地流转后一些农民面临失业困境等,主要原因在于流转主体权益不均衡以及土地流转监督机制缺失。要通过明晰农民土地权益,规范农地流转程序,建立农地流转服务组织等完善农地流转过程中的农村民众权益保障体系。
关键词:
三权分置 农地流转 农民权益
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陆杰华 郭芳慈 陈继华 陈迎港
农村养老制度设计是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要组成部分,我国党和政府历来高度重视农村养老问题,并从顶层制度设计的角度积极应对农村人口老龄化。进入新时代以来,农村人口老龄化呈现出基数大、速度加快、城乡倒置、家庭空巢化加剧、女性老人占比高、未富先老等新特征。研究发现,新中国成立以来农村养老制度设计和政策变迁经历了萌芽、起步、发展、推进和形塑五个特点明显的不同阶段;农村养老制度设计在构想、法制法规体系、养老保障等方面取得了积极进展并初显成效。不过,农村养老制度设计在超前应对、城乡分治、政策碎片化、多元主体参与等方面仍然存在明显的短板。今后农村养老制度设计应在创新思路的基础上,重点在超前应对、关注重点群体、加大财政投入、构建多元主体、推动专业化服务方面做好整体框架设计。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陆杰华 郭芳慈 陈继华 陈迎港
农村养老制度设计是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要组成部分,我国党和政府历来高度重视农村养老问题,并从顶层制度设计的角度积极应对农村人口老龄化。进入新时代以来,农村人口老龄化呈现出基数大、速度加快、城乡倒置、家庭空巢化加剧、女性老人占比高、未富先老等新特征。研究发现,新中国成立以来农村养老制度设计和政策变迁经历了萌芽、起步、发展、推进和形塑五个特点明显的不同阶段;农村养老制度设计在构想、法制法规体系、养老保障等方面取得了积极进展并初显成效。不过,农村养老制度设计在超前应对、城乡分治、政策碎片化、多元主体参与等方面仍然存在明显的短板。今后农村养老制度设计应在创新思路的基础上,重点在超前应对、关注重点群体、加大财政投入、构建多元主体、推动专业化服务方面做好整体框架设计。
[期刊] 农村经济
[作者]
陈希勇
农村土地具有社会保障功能且不断强化,但土地的社会保障功能也面临新的困境,如农村社会保障体系建设滞后、农业经济效率不高、农村土地流转受阻、农村城镇化进程滞后等。而完善的农村社会保障体系则鼓励土地流转制度的创新、弱化土地的保障功能,并已成为走出土地保障困境的必然选择。
关键词:
农村 土地保障 社会保障 土地流转
[期刊] 征信
[作者]
王辉
农村社会诚信建设既是村民个人品德提高的主要依凭,也是农村经济发展的重要保障,更是实现乡村振兴战略的价值目标。农村社会诚信建设面临农村行政能力弱化、传统诚信文化衰退、诚信制度建设滞后等发展困境。从强化党的领导、弘扬传统诚信文化、加强农村诚信制度建设等方面探析农村社会诚信建设的有效路径,对于推进农村社会稳定和发展具有重要现实意义。
[期刊] 农业经济
[作者]
项贤国
基于法理学和经济法两个角度对建构农村社会保障法制的法理分析,挖掘现行农村社会保障制度存在立法滞后、筹资机制不顺和责任模糊等困境,进而从立法模式、政府责任、资金筹措和运行机制等方面论证建构新型农村社会保障法律制度体系的路径,以期对农村社会保障法律制度的弥合与重构有所裨益。
关键词:
农村社会保障 筹资机制 政府责任
[期刊] 农业经济问题
[作者]
牛文涛 姜润鸽
基于制度变迁和福利文化的相关理论,本文对我国农村养老保障70年的历史演进与现实困境进行了讨论。分析表明,70年来,我国农村养老保障体系主要经历了"传统家庭养老—集体养老—新型家庭养老—社会化养老"等四个阶段的演化过程。尽管我国养老保障体系的"二元"架构具备一定的历史合理性,但农村养老保障产品长期供给不足,引致养老保障体系的运行成本持续增长,进行城乡统筹的所谓"转轨"成本较高。市场化参与力量相对缺失,农村养老保障的多元主体供给体系难以构建。由于可能存在的"小农意识"和短视行为以及关于养老保险产品的悲观预期,农民群体的主动参与意愿相对不足,引致这一群体广泛参与的可持续的农村养老保障体系并未有效构建。
关键词:
农村养老保障 70年 历史演进 现实困境
[期刊] 农业经济问题
[作者]
符刚 陈文宽 李思遥 唐宏
本文在分析我国农村资源的现状与特点、农村资源产权的类型及市场化的重要意义的基础上,论述当前我国农村资源产权市场化过程中存在资源产权界定不明晰、权能不完整、社会保障体系不健全、风险保障机制不完善、产权流动效率不高、效果不好等困境,认为以制度为保障分类推进农村资源产权资本化、以创新为手段协同推进农村资源产权抵押融资和以平台为基础全面推进农村资源产权市场化交易是农村资源产权市场化的路径选择。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
萧子扬
新中国成立70年以来,我国农村社会保障的制度变迁经历了"集体化"、"社会化"和"社区化"等阶段,而且随着乡村振兴战略的不断推进和"、"2020"后脱贫时代"的到来,"社区化"趋势愈加明显。所谓"农村社会保障社区化",旨在强调农村除了享有"集体化社会化"特征的国家基本保障外,还应当及时发展农村社区组织、完善农村社区福利服务,从而有效提升农村社会保障水平,因而成为"后脱贫时代"我国乡村振兴的一个重要路径选择。鉴于"农村社会保障社区化"议题尚未得到我国学术界的足够重视,文章尝试结合乡村振兴背景,综合分析"农村社会保障社区化"模式的基本内涵、主要特征、现实价值和发展路径,以期为完善乡村振兴战略、创新农村社会保障体系提供参考借鉴作用。
[期刊] 农业经济
[作者]
张旋迪
在农村人口老龄化问题日益严重、“空巢”现象愈发突出的背景下,在农村构建完善的养老服务体系成为必然趋势。社会工作作为社会治理的重要力量,在养老服务中发挥着不可忽视的作用。将社会工作嵌入农村养老服务,能有效推动农村养老服务发展。但由于独特功能隐匿、保障机制不健全的原因,社会工作嵌入农村养老服务陷入困境。通过优化从业人才结构、构筑保障机制,才能有效推进社会工作嵌入农村养老服务,进而为农村养老服务作出贡献。
关键词:
社会工作 农村 养老服务
[期刊] 农业经济
[作者]
张宏伟 王雨宁 黄家慧
乡村治理是国家治理的有机组成部分,乡村治理现代化是实现国家治理现代化的重要方面。党的十八大以来,特别是乡村振兴战略实施以来,我国乡村治理成效显著,贡献了稳定经济社会大局的重要力量。但是,随着时代的发展和乡村社会的变革,乡村治理面临许多新情况、新问题、新要求,深入推进乡村治理现代化仍然存在不少难点和困境。只有不断完善“多元共治”的治理机制、健全“三治融合”的乡村治理体系、推进治理主体现代化并进一步强化体制机制保障,才能在治理有效中实现乡村善治,乡村治理现代化之路才会越走越宽阔。
关键词:
中国共产党 乡村治理 中国式现代化 善治
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