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[期刊] 教育与经济
[作者]
黄斌
在过去的30年间,中国义务教育财政制度经历了一个复杂而曲折的变革过程。本文基于相关政策的文本分析,先回顾了1978-2000年间中国义务教育财政分权化变革的历史过程,再就现实偏离政策意图之原因与后果进行分析。最后,阐述了2000年后义务教育财政制度之变革内容,并提出了未来三个重要的制度变革方向,即制度的独立化、决策的民主化和财政转移支付的技术化。
关键词：
义务教育 财政制度 政策意图 历史变革
[期刊] 教育发展研究
[作者]
宗晓华 丁建福
实现义务教育城乡均衡发展是当前教育财政体制改革的重要任务。本文利用1999-2009年省级面板数据建立了计量模型,并运用双重差分等方法对近期三次教育财政制度改革的效果进行实证评估,结果显示,无论是集权取向的"以县为主"和"新机制"改革,还是分权取向的"省直管县"财政改革,对于缩小义务教育经费的城乡差距均具有显著作用。考虑到义务教育经费供给的政府层级与学校之间的有效互动距离,未来应更加注重分权取向改革,不断提升县级财政的义务教育经费供给能力,同时根据各地财力状况与城乡义务教育差距的现实,相机采用集权取向的协同政策以增进分权改革的效果。
关键词：
义务教育 财政制度 城乡差距
[期刊] 武汉金融
[作者]
涂人猛
长期以来,中国股市的功能定位和制度设计偏向于融资者,这在解决国有企业资金问题、促进中国经济快速发展的同时,也给股市发展带来了一系列问题,上市公司重融资轻回报,"圈钱"效应突出,市场资源配置效率低下,股市成为少数人的造富场所,普通投资者的利益严重受损等。因此,必须对目前股市制度进行变革,建立以投资者利益为核心的股市制度。
关键词：
股市制度 功能定位偏差 重塑股市制度
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
陈桂华
城乡义务教育统筹发展是我国构建和谐社会,全面实现小康社会的重要组成部分,是解决三农问题的关键措施之一。但当前我国城乡义务教育之间存在明显的差距,为了有效地解决此问题,我们必须依靠政府行为,通过财政制度的安排,实现城乡义务教育统筹发展。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
蔡红英
本文通过对日、美、中三国义务教育财政制度百年变迁的比较,得出以下结论:义务教育是一国政府投资于公民基本素质、社会公平和国家普遍认同的价值观,各级政府对义务教育的发展都负有不可推卸的责任;义务教育财政制度法制化,并在实施中建立稳定的政策机制,是义务教育经费能够得到充足保障的制度基础;义务教育财政支出呈现中央化的趋势是追求义务教育公平的表现;义务教育均衡化是社会进步的必然要求。
关键词：
义务教育 教育财政 经费投入
[期刊] 教育与经济
[作者]
王红
随着市场经济体制下公共财政制度的建设 ,教育财政也必须进行与公共财政制度相适应的改革。本文提出了公共财政制度下教育财政制度的理论分析框架 ,提出了构建与公共财政制度相适应的教育财政制度的改革思路
关键词：
公共财政 教育财政
[期刊] 教育与经济
[作者]
李祥云
本文分析了公共财政框架下合理的义务教育财政制度安排,以及我国现行义务教育财政制度存在的主要问题。在此基础上,提出了构建我国公共义务教育财政体制的基本思路:在坚持义务教育财政适度分权的大前提下,除加大少数贫困县财政补助力度外,更重要的是中央和省通过有效干预机制解决县义务教育财政支出激励不足的问题。
关键词：
公共财政 义务教育 财政制度 合理安排
[期刊] 教育研究
[作者]
商丽浩 田正平
本文在对大量教育史料分析的基础上 ,理出了中国近代教育财政制度发展的线索。传统教育财政体制是国家中央集权管理体制 ,教育财政收支由是国家定项定额地规定的 ,教育财政处于国家财政结构边缘 ,国家教育财政经费主要用于精英教育。鸦片战争后 ,随着中国近代化进程的开始 ,中国近代教育财政体制开始向地方分权制转变 ,教育财政收支开始引进西方预算制度 ,教育财政开始走进国家财政结构的核心 ,国家教育财政经费投资开始由精英教育向普及教育过渡
[期刊] 教育科学
[作者]
史云峰 许艳丽
在从计划经济体制向市场经济体制转变过程中 ,我国政府自 2 0世纪 80年代开始推行农村义务教育财政制度改革。然而 ,由于新供给制度的路径受初始制度安排的影响 ,制度变迁显示出强烈的路径依赖特征。如何退出这种非绩效的封闭状态 ,是建立现代农村义务教育财政制度的关键
关键词：
义务教育财政 制度变迁 路径依赖
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孙文学
中国的财政概念经历了财政概念的形成时期:以“食货”为财政概念时期和以“财政”为财政概念时期,每个时期又分为不同的发展阶段。每个时期的财政概念都是由该时期的经济政治形势所决定的,都是对该时期的财政制度的高度概括和总结,每个阶段的财政概念不仅是所使用的名词的变更,更是该时期财政制度变革的反映。所以,研究财政概念的演化,对我们探讨财政制度的变革规律,进而为研究我国当前财政制度的创新,有着十分重要的现实意义。
[期刊] 教育与经济
[作者]
马佳宏 彭慧
通过对桂林市城乡义务教育财力资源配置情况的调查分析,发现中小学生均教育经费、生均预算内教育经费、生均预算内公用经费的配置存在明显的城乡偏差。造成这种偏差的原因有多方面的,主要原因有城乡经济发展水平的差距拉大、公共教育政策的“城市中心”取向、现行义务教育投资管理体制不健全、义务教育国有产权资源配置方式的影响等。要解决城乡义务教育财力资源配置的偏差问题,必须坚持合理的义务教育财力资源配置原则,建立城乡义务教育资源互动与共享的运行机制,认真落实《义务教育法》中有关义务教育均衡发展的各项规定及其他相关制度。
[期刊] 开放导报
[作者]
邢梓琳 李志明
改革开放以来,我国深入推进住房制度改革,以建立市场化导向的住房制度来取代计划经济时期的公有住房实物分配制度,取得显著成效。也在住房定位、住房供应、住房保障和市场调控等几大方面出现了一些问题。新时期深化住房制度改革,需要在"房住不炒"的基本定位下,构建市场配置和政府保障相结合的住房供应体系,立足"租购并举"、着眼"住有所居",完善住房保障体系,从供需两侧"双管齐下",加快建立住房市场长效机制和基础性制度安排。
关键词：
住房制度改革 对策建议 住有所居
[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇
[期刊] 教育研究
[作者]
高如峰
中国农村义务教育财政体制的改革,应以农村义务教育是农村的一项十分重要的公共产品作为基本理念,以国家财政为公共财政作为制度背景,在公共财政框架下,区分地区差异,明确各级政府的财政责任,建立东部、中部、西部分地区分级负担的政府农村义务教育经费分担机制。在东部地区的7省、直辖市,建议实行以县级和省级、直辖市级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在中部地区的12省,建议实行以中央和省级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在西部地区的12省、自治区,建议实施以中央政府作为投资主体的农村义务教育财政体制。
关键词：
农村义务教育 财政体制 政策建议
[期刊] 教育研究
[作者]
王善迈 袁连生
我国现行义务教育财政体制有三个突出特点 :受教育者和政府共同负担经费 ,政府经费以地方负担为主 ,居民义务教育负担城乡有别。我国义务教育财政体制存在着义务教育经费严重短缺 ,教育资源配置效率不高 ,地区、城乡、学校之间资源分配差距拉大等问题。造成这些问题的主要原因是现行体制下各级政府间财力资源与义务教育责任的不对称 :中央和省级政府掌握了主要财力 ,但不承担义务教育的财政责任 ;县、乡政府财力薄弱 ,却承担着举办义务教育的筹资重任。建立规范的中央和省级政府承担更大财政责任的义务教育财政转移支付制度 ,是解决在贫困地区表现最为突出的义务教育经费问题的根本保证
关键词：
义务教育 财政体制 财政转移支付
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