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[期刊] 经济研究  [作者] 高培勇  
现代财税体制是同社会主义市场经济和现代国家治理相匹配的财税体制形态,其本质是中国式现代化财税体制。作为国家治理体系中具有基础性和支撑性意义的组成部分,它是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平和实现国家长治久安的制度保障。其基本标志,就是匹配现代国家治理要求,让财政成为国家治理的基础和重要支柱,让财税体制成为国家治理体系的基础性和支撑性要素。其基本特征,就是“公共性+非营利性+规范性+基础性+支撑性”。只有契合这一基本标志且同时具备这五个基本特征的财税体制形态,才能称得上现代财税体制。说到底,建立现代财税体制是朝向实现财税治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标而去的。
[期刊] 中国财政  [作者] 揭晔  
一直以来,学界均公认税收具有强制性、无偿性和固定性。但多年来,我国财税政策在具体实施过程未能较好地解读和阐释这三性,甚至出现了一定的偏差,导致当前财税体制中出现了不少弊端。因此,推进新一轮财税体制改革,有必要对税收的三性进行解构和重读,以找准改革的逻辑起点、核心精神和理念框架,解决当前财税体制中存在的相关重要问题,构建适应现代法治、民主公平、民生福祉的财税新体系,为优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安提供坚实的基础制度保障。
[期刊] 改革  [作者] 马海涛   姚东旻  
现代财税体制改革逐渐成为中国财税工作的核心议题。然而,“现代”一词在财政领域依然缺乏明确解读,“现代财政制度”“现代财税制度”等概念缺乏相对清晰的定义和特征。财政的现代性主要体现在国家财富生产方式转变、公民权益意识觉醒、社会结构优化调整三个方面。区别于现代财政制度,现代财税体制是在巩固已有制度的基础上,由现代预算制度、现代税收制度、现代政府间财政关系等凸显“现代”特征的子体制所构成的统一体,是一系列制度和文件的统称。中国现代财税体制改革一方面要遵循制度建设保证法定性和规范性、体制管理实行绩效问责模式、权力运行公开透明、持续满足“社会共同需要”的共性,另一方面要把握中国特性,以适应中国式现代化的基本要求。
[期刊] 世界经济  [作者] 李志辉  
美国税制具有以下五大基本特征;(1)税收总额占国民生产总值比重高,通常占1/3左右,且税收收入的增长幅度大大超过国民生产总值的增长幅度;(2)在财政收入中,税收是最大宗的收入,通常占90—95%;(3)所得税是美国税收体系列中的主体税种,不仅联邦政府主要依靠所得税取得巨额的财政收入,就是州、地方政府税收的1/4也取之于所得
[期刊] 教育研究  [作者] 蔡宝来  张诗雅  杨伊  
信息技术引发了中小学教学方式和学习方式的变革与转型,催生出中小学新课程形态、新教学模式和新学习方式,慕课、翻转课堂、混合学习即是适应这一变革与转型的最新成果。慕课的课程特征和学习特点,要求课程建设和开发以方案设计为根本。翻转课堂不是对传统课堂教学结构顺序的简单调转,而是基于网络教育和网络教学实践以及移动学习理论的教学模式创新,该模式的教学实施必须建立在对课程知识体系的架构和教学方案的科学设计基础上,因此设计导引、过程预设是关键。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 童夏雨  
本文首先探讨了应用技术大学的理论定位和核心概念内涵;然后从组织特征、办学定位、基本职能、办学模式、师资队伍、组织文化等维度对应用技术大学的基本特征进行梳理;并针对我国新一轮高等教育结构调整背景,从办学理念、组织目标、组织结构、运行机制、资源配置和组织文化等角度对我国地方本科高校向应用技术大学转型提出建议。
[期刊] 求索  [作者] 肖超  萧诗美  
学术界有人认为,马克思理论中缺少所有权概念。造成这一误解的原因,不是因为马克思没有自己的所有权概念,而是因为这些学者没有准确把握马克思所有权概念所具有的与众不同特点。这些特点概而言之有三:一是马克思把传统法哲学中的所有权问题诉诸政治经济学批判,从现实的生产关系入手而不是从法律上的财产关系入手把握所有权问题,从而使其所有权概念具有实践唯物主义和历史唯物主义的性质;二是马克思通过考察所有权在近代世界的发展和演变,发现它具有自由和异化的双重本质,分别遵循主客同一律和主客对立律,从而令其所有权概念具有辩证矛盾的性质和现实批判的功能;三是马克思在考虑如何扬弃所有权异化问题时,发现所有权的整个历史发展过程遵循否定之否定规律,所有权具有鲜明的历史性的特点。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘继同  
5卫生财政体系的社会地位与功能作用医疗财政、公共卫生财政、卫生保健财政与卫生财政体系是公共财政体系重要组成部分,属于社会福利财政范畴,是公共政策、社会政策与卫生政策框架的基础部分,是社会市场体系与社会基础结构体系的重要组成部分,在促进经济
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘继同  
3卫生财政的基本范围、内容和战略性研究议题我们在本文中主要使用卫生财政的概念,研究卫生财政的范围、研究领域和战略性议题。我们已简要讨论了界定医疗财政、公共卫生财政和卫生保健财政与卫生财政学概念的内涵外延,由于我国卫生行业的习惯用法,尤其是汉语中"健康财政学"的说法容易引起人们的误解,误以为是指有关建立稳健财政制度的科学,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘继同  
我国的医药卫生体制改革总体方案设计正处于关键时期,卫生筹资模式、卫生总费用构成状况和政府在卫生保健服务中承担的责任是当前的核心议题,卫生财政和卫生财政学应运而生。卫生财政(包括医疗财政)是财政体制创新的必然结果,是财政体制处于由以分税制为基础的分级财政体制向公共财政体制转型的过渡性产物。通过简要讨论卫生财政概念及其内涵、外延,描述卫生财政学的学科体系,确定卫生财政学的研究范围、研究领域和关键性研究议题,概括卫生财政的基本特征和国际发展历史经验,分析卫生财政的基本功能与地位作用等基础理论政策议题,为医药卫生体制改革和构建和谐社会、和谐医患关系提供了崭新的改革思路。
[期刊] 经济学家  [作者] 朱炜  李伟健  綦好东  
国有资产监管体制是经济体制的重要组成部分。中华人民共和国成立以来,基于不同时期经济体制的阶段性特征和内在要求,国资监管体制的核心要素——政资关系、政企关系及其监管架构几经变革,进而使国资监管体制经历了计划经济体制时期的直接管理、商品经济体制时期的两权分离和市场经济体制时期授权经营的"管企业""管资产""管资本"五个历史阶段。国资监管体制的演进历程彰显了具有中国特色国资监管制度的若干重要特征:在监管架构上,从阶段改革到顶层设计,逐渐明晰委托代理关系;在监管效率和效益上,从系统谋划到重点突破,循序推进市场化管理方式;在监管内容上,从局部改革到整体推进,统筹构建国资监管新格局。
[期刊] 涉外税务  [作者] 郑幼锋  
建立有利于基本公共服务均等化①的财税体制保障制度是和谐社会的内在要求。实现基本公共服务均等化,必须从财政支出体制和收入体制的改革入手:改革和完善财政支出结构,解决政府"越位"和"缺位"问题,加大财政对基本公共服务领域的投入力度;健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,严格界定各级政府的支出责任;完善中央与地方税收分配比例,推进地方税改革,改革财产税制,充裕地方财政,形成有利于基本公共服务均等化的转移支付机制。
[期刊] 财政研究  [作者] 中国国际经济交流中心财税改革课题组  刘克崮  贾康  高培勇  满燕云  于长革  杨志勇  蒋震  赵全厚  刘红灿  刘威  刘微  
我国经济持续30多年高速增长,与财税改革的推进密不可分,在几轮重大的经济体制改革中,财税改革都成为先行者和突破口。随着我国经济总量的持续增长,经济结构失衡、资源环境瓶颈、收入分配不公、社会矛盾积累等问题凸显。财政是政治、行政和经济体制的联结点,我国社会经济发展中面临的新情况、新问题、新
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国社会科学院财经战略研究院课题组  高培勇  杨志勇  
财税体制改革已经成为当前全面深化全面改革战役的突破口和主线索。围绕财税体制改革的研究和谋划,应当从顶层设计和总体规划入手,优先考虑事关全面深化财税体制改革基本方向的四个问题:(1)在政府收入线索上,税制结构要着眼于逐步提高直接税比重;(2)在政府支出线索上,支出规模要着眼于稳定税负,支出结构要着眼于向民生领域支出倾斜;(3)在预算管理线索上,要真正下决心把"全口径"预算管理落实到位;(4)在政府间财政关系线索上,要继续坚守"分税制"的方向并逐步向其逼近,而不是迫于现实条件的制约而部分回到"分钱制"。
[期刊] 财贸经济  [作者] 深化财税体制改革课题组   汪德华   马珺   何代欣   杜爽   许艺煊  
党的二十届三中全会《决定》部署的深化财税体制改革要求,涉及推进中国式现代化的诸多领域,主要目标指向包括:推动高质量发展,推动共同富裕,提升财政治理效能。为适应高质量发展要求,深化财税体制改革应着力推动全国统一大市场建设,为扩大国内消费奠定制度基础,助力创新引领和绿色转型,加快构建新发展格局。为推动共同富裕,深化财税体制改革应着力推进城乡融合发展与地区协调发展,完善收入分配制度,健全社会保障体系促进可持续发展,完善基本公共服务制度体系促进人的全面发展。为提升财政治理效能,深化财税体制改革应以增加地方自主财力为重点,完善中央与地方财政关系,以加强统筹能力和绩效导向,健全现代预算制度,进一步完善政府债务管理制度以统筹发展和安全。
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