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[期刊] 税务研究  [作者] 李建军  苏明萃  
现代财政制度理论和实践要求重新认识税收特征这一基本理论问题。现代财政制度下,应从设税、征税、用税的全过程来理解税收"三性"。税收的强制性是对政府及征收机关、纳税人共同的强制,是国家和纳税人之间就公共服务与税收交换契约同意的强制。税收的无偿性是相对的,现代税收在实质和整体上是得到纳税人同意和认可的,是国家与纳税人之间的有偿交换。现代税收的固定性也是相对的,它体现着纳税人主体和纳税人权利保护,是以税收立法的民主性和科学性为保障的。税收"三性"是强制与自愿、无偿与有偿、固定与变动的辩证统一,税收"三性"之间由税收的法定性联结。税收"三性"源于税收是人们换取公共服务的支付,源于对国家与纳税人之间交换契...
[期刊] 税务研究  [作者] 李建军  
税收职能是税收的基本理论问题。近现代税收职能理论经历了三次大发展与大综合。传统税收职能理论主要是从经济学角度的观察和概括,现代财政制度下的税收职能与现代国家治理相匹配,具有综合性,是包括经济职能、社会职能和政治职能的有机体,三大职能相互联系不可分割。现代财政制度下的税收职能与税收公平和效率原则有一致性也有差异、与税收国家理论具有比较高的契合性。本文最后从经济、社会、政治职能三方面,对现代财政制度下税收职能实现的路径选择进行了初步探讨。
[期刊] 税务研究  [作者] 何平  
一种社会形态下的赋税政策的优劣及其效率,主要取决于它与经济发展、民众负担和国家财政收入的关系。本文从清代赋税征收着眼,通过对清代财政收支关系的分析,对清代以定额化赋税征收为核心的赋税政策进行了客观评价。
[期刊] 税务研究  [作者] 侯树森  
近几年来,山西省国家税务局的税收征管及法制工作紧紧围绕基础性、长效性、创新性这“三性”展开,并取得了一定成效。 一、税收征管及法制工作只有在基础性上下功夫,才能为税收整体工作奠定坚实可靠的基础 税收收入任务的完成离不开征管及法治这个基础。在基础性工作上,我们主要是建立了“一个制
[期刊] 中国财政  [作者] 郑建新  
党的十八大提出,要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。十八届三中全会又进一步强调,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。十二届全国人大常委会提出要将包括非税收入在内的所有政府收入纳入预算体系,实行全口径预算管理,不让非税收入成为预算监督的"制度性漏洞"。笔者认为,非税收入是全口径预算管理的重要内容,实行全口径预算管理是现代财
[期刊] 财政研究  [作者] 郑建新  
党的十八大提出,要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。十八届三中全会又进一步强调,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。那么,现代财政制度与全口径预算管理有何必然联系?十二届全国人大常委会提出要将包括非税收入在内的所有政府收入纳入预算体系,实行全口径预算管理,不让非税收入成为预算监督的"制度性漏洞"。可见,全口径预算管理的重点在于非税收入。湖南作为率先在全国探索和推行非税收入管理工作的省份,能否在全口径预算管理方面有所突破?这是各级
[期刊] 税务研究  [作者] 李建军  冯黎明  尧艳  
完善现代税收制度是"十四五"及未来更长一段时期我国税制建设的主题。现代税收制度是民主税收、法治税收,追求税收公平,注重税收效率,强调征管高效,服务于国家发展和人民福祉提高。完善现代税收制度,应充分发挥税收职能,服务经济社会发展目标实现;坚持以人民为中心,落实税收法定原则;优化税制结构,提高直接税比重;健全直接税制度,发挥直接税再分配和经济调节作用;完善商品税制度,引导资源配置和经济行为;健全税权划分,促进平衡稳定发展;深化征管改革,推动税收征管现代化。
[期刊] 财政研究  [作者] 项金肖  
挪威、丹麦的公共财政与税收征管制度项金肖一、两国政府公共财政的基本情况挪威和丹麦地处北欧,属发达的市场经济国家,人均国民生产总值都位居世界前列。实行市场经济制度是两国经济体制的基本特征,同时两国政府又根据各自的情况对经济和社会活动进行程度不同的干预。...
[期刊] 当代财经  [作者] 陈应斌  
建立现代税收征管制度,一要加强税收征管制度建设,二要建立纳税申报制度,三要建立税务稽查制度,四要建立税务机关与社会中介组织相结合的服务体系,五要实行税收征管的电算化、网络化,六要发挥税务干部的作用,解决好部门之间的协调配合问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 翟继光  
我国新时代的税收制度已经形成了具有中国特色的税收法定、合理分权、实质公平三个基本特征。税收法定的基本要求是税收要素法定、税收要素明确和税收要素合宪。我国现行税收立法赋予地方的税收立法权仅限于在法定幅度内确定具体税率以及在一定范围内确定减免税,建议适当扩大地方税收立法权。税收领域公平的标准是税收负担能力,根据税收负担能力设计税收制度的原则也称为量能课税原则。我国现行税收立法越来越重视对实质公平的遵循,但部分制度仍需进一步修改完善。
[期刊] 涉外税务  [作者] 郝昭成  
世界税收泛指国家税收与国际税收。税收制度狭义概念是指一国的基本税制;广义概念是指一国的基本税制、税收政策和税收管理等。认识世界税收制度发展基本特征应该基于广义角度。一、国家税制选择呈现规律化翻开税收近五千年的历史,不难看出,税收是随着国家的产生而产生,随着经济社会的发展而发展的。经济社会的发展是税收制度发展变革的源动力。一国
[期刊] 财政研究  [作者] 方中里  
一、公共财政内涵、特征及职能 对“公共财政”(public finance)这个词,学术界有好几种理解,比较一致的观点是,公共财政是市场经济的产物,它是建立在市场失灵基础上的,是把财政作为一个公共部门进行研究的科学,是解决公共部门(即政府)如何最有效地向社会提供公共产品和服务的问题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部办公厅、财政部财政科学研究所课题组  韩玲慧  
作为世界上第一个工业化国家,英国在制度方面的创新为世界各国的现代化作出了贡献,其中财政税收体制的建立和确定为一个国家的现代化和作为现代化国家的管理奠定了基础。本文即从英国工业革命开始之初说明了英国财政税收制度的建立过程,从中可以看出英国的财政税收体系在其工业化和现代化过程中所发挥的作用,从而为正处在现代化进程中的我国提供借鉴。
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