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[期刊] 经济评论  [作者] 钟建勤  
现代西方产权理论与我国国有资本经营分析钟建勤我国经济体制改革的根本目标是建立以公有制为基础的市场经济。一方面,必须让企业真正独立经营、自负盈亏;另一方面,又必须使国家有效地管理国有资本并使之保值增殖。这两个方面,相互依存,缺一不可。没有企业独立经营和...
[期刊] 财政研究  [作者] 张舒  
20世纪90年代开始,我国理论界和实务界开始研究国有资本经营预算。最初的研究是从国有资本经营预算的涵义、必要性、目标等问题开始的,随着国有资本经营预算实践工作的开展,围绕国有资本经营预算编制、与其他预算关系等的研究逐渐增多,并形成了相关理论研究成果。本文对国有资本经营预算相关理论研究进行梳理与评述,并提出未来研究方向,以期对完善我国国有资本经营预算理论有所启示。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 吴俊培  赵斌  
国有资本经营预算是具有中国特色的国家管理方式。随着新《预算法》的颁布实施,关于其预算主体之争、地位之争等问题已在法律层面予以解决。然而,国有资本经营预算虽在覆盖范围、收支安排、与公共财政预算的统筹、促进国有资本市场化经营等方面有所改善,但预算覆盖企业及资产有限,难以保证预算的独立性和完整性;收支划分有违国有资本全民所有的性质,有待在绩效评价的基础上明晰化和差别化;在与一般公共预算相衔接时,二者的边界模糊,资金调出缺乏规范;由于资本性支出和间接的税收优惠,国有资本经营预算不利于国有企业公平参与市场竞争。作为现代化的国有资本管理方式,国有资本经营预算的完善将是政府推进国家治理体系和治理能力现代化的...
[期刊] 财经科学  [作者] 《国有资本中介经营》课题组  
据我们调查,由于目前对国有资本产权行使权力仍分散在财政、国资、计经委、企业主管部门等不同经济管理部门,缺乏统筹规划和统一管理,国有企业缺乏真正的投资主体和产权约束,因而不能从根本上解决国有资本运营效益低下的问题。为此,成立专职的国有资产管理部门,既实行行政管理,又实行产权管理,建立国有资本营运体系,已逐渐成为人们的共识。从理论界对国有资产管理体系建设的几种思路看,大家都不反对建立国有资本中介经营机构,专门负责国有资本的营运。在实践中,也出现了一些问题,比如依托主管部门建立的国有资本中介经营公司搞行业垄断等。于是,理论和实业界又有不同意见,认为组建国有资本中介经营公司会导致新的政企不分,...
[期刊] 经济学动态  [作者] 卫兴华  
郝云宏、冯梅、王淑贤三位青年学者所著的《国有资本经营论))(经济科学出版社2000年出版)一书,对国有资本经营问题进行了有益的探索,取得了有益的成果。 该书对国有资本的本质和特征在理论上作了明确的界定,从经营主体、经营内容、经
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘永泽  王建志  陈艳利  
国有资本经营预算体系构建是我国当前国有资产管理领域的热点和难点问题,影响着新型国有资产管理体制的构建和运行。国有资本经营预算收支项目及其金额的确定对于国有资本经营预算的体系构建至关重要。本文以身处老工业基地的某省为例,运用经济计量方法研究国有资本经营预算收益和支出的影响因素,在此基础上,测算分析五年期间的国有资本预算收益和支出金额,以期为地方国有资本经营预算的编制实践提供技术基础。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 黄新初  周兴河  
文章认为,资本是商品经济特有的范畴,是通过在不断的运动中占有和支配剩余劳动以获取价值增殖的价值;资本经营即资本所有者为其自有资本的价值增殖而对其所支配的资本所进行的动态调整和不断优化。在我国,要充分重视资本、尤其是国有资本的经营,它要求在竞争性领域中调整国有资本的布局(而不是退出竞争性领域),并完善国有资本经营管理体制
[期刊] 中国财政  [作者] 杨敏  许大华  卞荣华  王丹  
国有资本经营预算与公共财政预算同为政府预算体系组成部分,理顺两者之间的关系,不仅是推进财政预算管理科学化、精细化,建立有机衔接、完整的政府预算体系的要求,更是理顺国有资产管理体制、实现国有资产管理公开化、民主化,以及国有资本收益依法全民共享的重要抓手。国有
[期刊] 上海经济研究  [作者] 沈开艳   刘莎  
本文利用2004-2020年间A股上市公司相关数据,使用多期双重差分模型实证研究了引入国有资本对民营企业经营绩效的影响及其作用机制。本文实证结果显示,引入国有资本对民营企业经营绩效具有提升作用;机制分析表明,民营企业通过引入国有资本,优化了与国有金融机构以及政府的关系,通过缓解融资约束、降低融资成本以及获取财政补助等机制形成的“资源效应”,产生了对经营绩效的提升作用。本文的进一步研究发现,引入国有资本后,控制权转移与否会对企业经营绩效表现产生影响,具体来说,在引入国有资本股东后,仍然为非国有股东控股的情形下,引入国有资本对企业经营绩效有更为显著的正向影响。本文的研究为引入国有资本对民营企业经营绩效的影响提供了经验证据,也为在我国现有金融体制及财政体制下,推进混合所有制改革,促进各种类型经济组织更好地利用要素资源,提供了参考。
[期刊] 财会月刊  [作者] 黎精明  汤群  
国有资本授权经营改革是我国国有资产管理体制改革的顶层设计和战略选择,目前正处于从扩大试点转向全面实施的关键期。通过对支撑改革范式理论依据的探究可以发现:国有资本授权经营改革的基本范式是建立"国资监管部门—国有资本投资运营公司—国有企业"三级架构的授权经营体系,其实质是政府将其在国有企业所拥有的产权集在国资监管部门和国有资本投资运营公司间进行再配置;改革的科学性在于,其不仅能增进国资监管者实际管理幅度与有效管理幅度的一致性,而且能够充分发挥国资监管部门和国有资本投资运营公司各自的比较优势。
[期刊] 经济研究  [作者] 段毅才  
西方产权学者研究产权问题的方法、范围各不相同,使用的概念也互有出入,但概括起来,不外四个基本概念,即不确定性、共同财产、产权界定、交易成本;由此还涉及到一个前提,即所有制;一个结论,即组织体制的选择。我国学者对不确定性、产权界定、交易成本等三个概念以及由此构成的“科斯定理”关注较多,对所有权及组织体制选择这两个概念争议最大,对共同财产这个概念则基本上没有给予应有的重视。
[期刊] 财贸研究  [作者] 刘剑文  郭维真  
财政是以公共权力进行的资源配置,财政的公共性体现了财政目的的公共性,财政产品的公共性,以及制度层面的公共性。作为公共财政目标的组成,复式预算的建立将有力地推动我国财政职能的完善和中国式公共财政转型的进程。作为复式预算组成部分的国有资本经营预算不仅体现了我国预算制度的改革与完善,而且国有资本经营预算制度的建立对推动我国财政转型的重要性也不言而喻。但如何建立,特别是在财政转型的路径选择方面,国有资本经营预算的职能如何与公共财政预算进行合理的界分,无论在理论或是实践方面都具有重要的意义。本文将结合国有资本经营预算制度的建立探讨我国财政转型的理论和实践问题,并试图探索出一条符合我国历史和现实的路径。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李燕  
建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本经营预算是当前我国建立公共财政框架体系的一个重要内容 ,是建立激励与约束机制 ,确保国有资产保值增值的重要举措。在构建中应处理好其与公共预算之间的关系 ,界定好收支范围和内容 ,选择好编制主体及方式 ,通过预算真正为公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台。
[期刊] 财经研究  [作者] 郝云宏  
我国国有资本经营管理体制的基本框架是政府、国有资本经营管理委员会、国有资本投资公司之间的授权经营。因此 ,必须明确各个层次的构成要素的涵义、身份、职能、性质、形式等 ,规范它们之间的层次关系。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王景升  
国有资本经营预算制度是新型国有资产监管体制下保证国有资产有效运营、管理和监督,实现国有资本保值增值和国有经济结构战略重组的现实选择。本文在界定和诠释国有资本经营预算内涵的基础上,提出国有资本经营预算体系的建立框架,并着重阐述国有资本经营预算体系的运行机制,以此寻求推进国有资本经营预算制度改革的路径。
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