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[期刊] 职业技术教育
[作者]
俞林 崔景贵
当前职业教育办学体制在校企合作、社会力量参与办学、可持续发展等方面存在严重的瓶颈与桎梏。现代职业教育混合所有制因具有民办性、经济性和公益性等本质属性,对职业教育举办者合理匹配、充分竞争及资源优化配置具有促进作用。现代职业教育混合所有制办学模式根据产权混合情况为区分点分为个人与企事业单位混合、公办院校与社会力量混合、政府国企等国有资本与其他民办资本混合;各投资方建立公私伙伴合作关系、不同所有制职业院校间相互委托管理;公办职业院校与企业共建二级学院、中方办学机构与境外机构合作办学等三大类形态。为保证职业教育质
[期刊] 教育与职业
[作者]
俞林 崔景贵
现有办学体制存在公办职业院校产权单一、办学自主权较弱、办学活力不强,民办职业院校投资主体重经济利益、轻办学质量等矛盾,文章在分析当前职业教育办学体制改革现实需求和理论溯源的基础上,根据不同产权状态对职业教育混合所有制办学模式的样态进行解析,重新搭建了现代职业教育混合所有制办学的运行机制,为国家进一步大力发展职业教育提供了理论支撑和行动依据。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
俞林 周桂瑾
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》首次将＂混合所有制＂＂股份制＂两个经济学概念引入职业教育领域，但该理念在经济学领域的成功能否为职业教育的改革带来模式上突破，还有待在职业教育领域进一步加强实践探索。本文从对混合所有制的经济学概念的理解、职业教育领域引入混合所有制的必然性分析出发，探讨其形成过程，办学模式及其治理结构，以期为国家现代职业教育的发展提供依据。
关键词：
混合所有制 现代职业教育 办学模式 治理
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
王安兴 何文生
探索发展混合所有制职业院校是适应我国全面深化教育改革,加快发展现代职业教育和构建现代职业教育体系的现实要求。本文阐释了混合所有制职业院校的含义、基本特征,总结了混合所有制职业院校的办学经验,分析了办学中存在的突出问题,提出了当前推动混合所有制职业院校发展的一些建议。
关键词：
发展 混合所有制 职业院校 实践 建议
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
杨公安 宁锐
单一化职业教育办学体制导致职业院校经费不足、双师型师资紧缺、教学设施设备陈旧、市场化管理理念滞后,严重影响了职业教育事业的健康发展。利用混合所有制的独特优势大力发展混合所有制职业院校,允许企业、行业、社会团体以及个人以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利,可以有效激发社会力量投资、兴办职业教育的积极性和主动性,从而破解职业教育经费不足、师资短缺等瓶颈问题。
关键词：
混合所有制 现代职业教育 教育体制
[期刊] 职业技术教育
[作者]
周桂瑾 俞林
职业院校多元主体混合所有制办学受内在驱动因素和外在驱动因素的制约,前者包括国家经济体制变革、法律法规环境的净化和职业院校办学体制的变化,后者包括社会力量参与职业教育办学的利益驱动、地方政府参与职业教育办学的利益驱动和职业院校的利益驱动。只有处理好上述三种因素,才能充分发挥职业院校多元主体混合所有制办学的功能,包括创新职业院校的办学模式、促进学校治理能力的提升、拓展职业教育办学经费渠道、化解产学深度融合的障碍。基于此,结合利益相关者理论、权力制衡理论和委托代理理论,提出通过建立健全董事会制度和理顺处理好各方
[期刊] 教育与职业
[作者]
张如鑫 李薪茹 韩永强
在借鉴我国混合所有制改革成果的基础上,文章从多元化的混合所有制产权结构、权责明确的现代法人治理结构和利益均沾的股东利益分配机制三个方面构设了职业教育集团混合所有制办学方式,提出加大政策支持、建立健全有关法律法规、完善市场机制、鼓励开展试点工作等举措,以有利于职业教育集团混合所有制办学向纵深推进。
关键词：
职业教育集团 混合所有制办学 推进思路
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
郑志松 张成宽 周平 王德帅 郭素森
混合所有制办学概念源于经济领域所有制改革,是混合所有制经济理念在教育领域的延伸与泛化,而混合所有制办学涉及社会学、教育学、经济学、法学等多个领域相关理论,其理论建设亟须进一步明确与完善。立足现有混合所有制办学实际,总结梳理混合所有制办学的必要性理论、可行性理论和操作性理论,为深化混合所有制办学改革奠定理论基础。
关键词：
职业院校 混合所有制 理论依据
[期刊] 职业技术教育
[作者]
励效杰
职业教育混合所有制改革是职业教育举办主体的多元化和职业教育领域市场经济的完善，有利于职教举办者主体的合理匹配、职教领域的充分竞争和职教资源的优化配置。目前，统治者的有界理性、利益相关者的自利行为和产权要素交易成本过高是制约职业教育混合所有制改革进程的主要因素。明确定位强化顶层设计，构建职业教育产权交易市场和加强独立第三方评估工作是加快推进职业教育混合所有制改革的可行举措。
关键词：
职业教育 混合所有制 制度变迁 校企合作
[期刊] 教育与职业
[作者]
俞林 周桂瑾
职业院校混合所有制作为职业教育领域体制机制变革的突破口,目前无论是在理论层面、实践层面,还是制度层面都存在一定的困境。鉴于此,从职业院校混合所有制的办学定位、发展路径及治理结构等角度进行分析,提出可以通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制“发展共同体”,进一步来确保职业院校混合所有制办学的质量和效率。
关键词：
职业院校 混合所有制办学 困境 治理
[期刊] 教育与职业
[作者]
郭盛煌
职业教育混合所有制办学兼具教育性、经济性、公益性等价值属性,具体细分为涉及实质性产权划分、不涉及产权划分以及处于半产权状态的三大混合所有制办学业态。当前,在我国职业教育混合所有制办学实践过程中面临着多重困局,应加快调整教育产权相关法律法规,深化国有资产管理体制和教育行政管理体制改革,构建既能保障出资者权益又能遵循教育规律的现代学校治理结构,探索多元主体办学,丰富职业院校混合所有制办学形式。
关键词：
职业教育 混合所有制办学 产权 治理结构
[期刊] 职业技术教育
[作者]
雷世平
当前,我国职业教育混合所有制办学已经从国家政策层面的"积极探索"阶段向"鼓励发展"阶段转变,但地方政府层面却鲜有推进混合所有制办学的具体举措。职业教育混合所有制办学是一项新生事物,由于无现成政策、法规对办学行为进行规范,实践探索难免会出现一些失误。如何看待职业院校混合所有制办学中可能出现的失误,涉及用什么样的标准来衡量其得与失的问题。从职业教育的"跨界"特点和混合所有制办学的演进逻辑出发,可以从"三个有利于"的角度构建职业教育混合所有制办学的标准。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
雷世平 乐乐 郭素森 李海燕
依据政策的位阶(地位),我国职业教育混合所有制办学政策分为总政策、基本政策和具体政策。党中央关于发展混合所有制经济和国企改革的重要论断是混合所有制办学的总政策,国务院关于探索发展、鼓励发展混合所有制职业院校的原则要求是混合所有制办学的基本政策,而相关部委、地方政府推进职教混改的行动准则,则是混合所有制办学的具体政策。当前,从政策供给、政策运用和政策形成等不同视角看,职业教育混合所有制办学政策存在"条块不全"、按就近原则"借用"、政策创新难度巨大等问题。要推进职业教育混合所有制办学的政策创新,必须彻底解放思想桎梏,为政策创新释放动力;积极推动混改试点,为政策创新开辟道路;灵活运用政策工具,为政策创新提供抓手;聚焦混改关键领域,为政策创新破解难题。
关键词：
职业教育 混合所有制办学 办学政策
[期刊] 中国成人教育
[作者]
马超 李金梅
2014年,国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。2016年1月11日,山东省教育厅《关于公布职业院校混合所有制改革试点项目的通知》标志着山东省职业院校混合所有制改革进入由民间自发变为政府积极引导的新时代。2017年12月,国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》又一次提出支持企业参与职业教育办学,鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革,职业院校混合所有制改革在全国呈现蓬勃发展之势。通过对混合所有制职业院校的基本特征、改革的必要性、面临的现实困境以及应对策略等方面进行了分析,以期通过对正在蓬勃兴起的混合所有制改革进行理性审视,引导其在依法依规的轨道上健康可持续发展。
关键词：
职业教育 混合所有制 现实困境
[期刊] 职教论坛
[作者]
魏明
十八届三中全会以来,教育治理问题受到高度重视。回顾概念衍生,把握治理核心要义及其应用领域;观其理论演变,汲取思想内核、发展动态和工具方法;概览教育治理研究,历经政府、市场或更迭交替或共同协作之规律变化,不同政体下出现种种有益探索,但体制改革、权利划分、公平效率等问题弥久难决。新形势下,我国职业教育发展亦面临一系列重大滞障,尚缺乏治理理论指导下的系统研究,需要我们以体系构建与能力提升为重点,围绕组织结构设置、权责机制建设、工具方法运用和指标体系设计深入思考,构建我国现代职业教育治理框架,拓展治理理论应用范围,为我国社会发展服务,现代职业教育治理研究有其深刻的理论与现实意义。
关键词：
治理理论 教育治理 职业教育治理
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