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[期刊] 中国高等教育  [作者] 牛维麟  
在依法治国方略全面实施和高等教育科学发展的大背景下,大学章程的制定和实施日益引起大学主管部门和大学管理者的高度重视,也逐渐进入了大学管理的议事日程。如何进一步认清大学章程的内涵、本质和作用,使之更好地为大学管理服务,是每一个大学管理者及宾主管部门都要认真思考的问题。一、现代大学章程的内涵和特征究竟什么是大学章程,学者们从不同的角度给出了一些关于大学章程的定
[期刊] 中国高等教育  [作者] 湛中乐  
现代大学治理理论是伴随着现代大学制度的建立而兴起并发展起来的。自20世纪以来,大学功能多样化和高等教育规模的迅速扩大,大学制度存在的时间和空间发生了巨大变化,传统的大学自治与学术自由的观念受到了挑战,大学自身的管理问题变得更为复杂,尤其是随着高等
[期刊] 教育与职业  [作者] 俞姝  方守湖  
文章分析了大学章程是完善现代大学治理的重要依据,提出目前现代大学依法自治中存在程序公正缺失的问题,主要表现在程序性制度不完善、民主参与不够、有失公开透明等。针对这些问题,应该以章程建设推进现代大学治理的程序公正,主要途径包括健全决策中枢程序和强化决策咨询程序。
[期刊] 中国高等教育  [作者]
编者按:形成以章程为核心的依法治理机制是中国特色现代大学制度建设的关键点。在教育部首批核准中国人民大学等6所高校的章程以后,大学章程建设的目标任务及工作要求是什么、如何回归大学本位落实自主办学、如何通过制度建设助推学校内涵发展、如何理性反思大学章程的制定过程、如何通过章程建设驱动改革促生活力、在章程建设中如何凸显学校特色等问题,是大学章程建设新阶段的核心问题。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 陆俊杰  
大学章程一直是大学设立和治理的制度性基点,在对大学章程的功用与价值进行"现时态"的理论抽象时,还应从本质意义上回归高等教育真实环境并把握大学章程内在意蕴和潜在特质。从历史视角看,大学章程的生长根植于权利发展轨迹;从形式视角看,大学章程的规范体系严谨而程式;从文化视角看,大学章程的制定与实施浸润着理性意识。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈立鹏  梁莹莹  
日本是一个教育法制高度发达的国家,其大学章程建设也处在世界发达国家的前例。早在1947年,日本就颁布了《学校教育法》及《学校教育法施行规则》,对各级各类学校明确提出了制定章程的要求。本世纪初,受日本国立大学法人化改革的影响,各大学全面加强章程建设,大学章程建设工作跃上了一个新的台阶,极大地推动了日本大学管理的规范化和办学的法治化。
[期刊] 教育与职业  [作者] 柳园  
制定大学章程,让政府的归政府,大学的归大学,就为建设一流大学提供了坚实的保障。这既是与世界潮流的接轨,也是对中国传统的继承,更是在中国大学一波三折的发展中,高等教育办学理念的回归。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘益东  周作宇  张建锋  
"大学章程现象"是指各大学章程趋同以及章程在大学治理过程中被束之高阁的现象。制度学派的理论框架和集体行动理论对章程现象有一定的解释力。破解章程现象,需要加强章程宣传,实施大学文化引导;需要完善大学纪律建设,建立章程运行监督机制;需要统一章程的价值观念,进行大学管理模式变革。三者的基础在于,需要大学的卓越领导。卓越领导需要组织信任,组织信任意味着对章程的信任。以章程现象的理论分析和破解之道为基础,可以建构大学章程建设模型,在理论上助力章程成为大学治理的习惯。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 朱家德  
大学章程的分类研究是进一步推进大学章程的研究基础。笔者运用政策内容分析法,在对来自10个国家/地区81个大学章程文本进行统计分析的基础上,从大学与政府之间的关系、大学内部权力配置两个维度,把现代大学章程分为盎格鲁-撒克逊传统大学章程、罗马传统大学章程和社会主义传统大学章程。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 闫立  
大学章程是高校治理体系的基石,是高校治理的总章程,是高校的根本大法。作为高校的总章程,它基本调整两个关系,即外部关系与内部关系。外部关系主要是学校与政府的关系,内部关系主要是党委、校长、学院、教师、学生之间的关系。目前,制约高校发展的问题主要存在"三个越界":一是政府"越界",当强势的政府对高校提出不合理的要求时,高校往往不知道该如何维护自身的权利;二是政治权力"越界",即党政不分、以党代政、党委
[期刊] 教育发展研究  [作者] 郑洁  
大学章程是连接国家教育法律和学校的规章制度,具有合意性、自主性和程序性特征。针对我国大学章程的现状,应通过完善章程建设,使其在大学管理中发挥应有作用,从而加强政府的宏观管理,确立纵横结合的管理体制和在管理中强化正当程序。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 冯支越  
加强高等学校章程建设是《教育规划纲要》在完善中国特色现代大学制度部分提出的一项重要任务,前不久,教育部以第31号令的形式颁布了《高等学校章程制定暂行办法》。这对于落实高校办学自主权,推动高校完善自身的内部治理结构具有重要意义,是实现大学依法自主管理的重要依据。依照《暂行办法》的相关规定与启示,在建设大学章程、推动大学体制改革的过程中,学院制的构建也应充分考虑到学院的职能,落实院系管理的自主权,充分
[期刊] 中国高等教育  [作者] 张文显  周其凤  
构建现代大学制度是中国特色社会主义高等教育面临的时代课题。吉林大学第十二次党代会通过的《吉林大学章程》是建立现代大学制度的科学探索,在学校发展进程中具有里程碑意义。引起了国家教育主管部门和全国高校的广泛关注。这部章程以我国宪法和教育法律法规作为立法依据.认真总结和吸纳了改革开放以来高等教育改革发展的制度成果。借鉴了境外大学章程的有益成分,同时着重总结和升华了我们立足本校校情探索现代大学精神,进行制度改革和创
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 张国有  
(北京大学出版社,2012年1月第一版)大学章程大多是根据国家法律、政府法规,按照一定的程序,以条文形式对大学设立及运行的重大事项及行为准则作出基本规定,进而形成的规范性文件。大学章程规定了大学的组织及运转程序,是大学治理的基础和准则。对大学内部而言,大学章程是大学的基本法,是规范大学内部各种行为的基本依据,因而具有组织维系、行为导向,权力配置、关系协调、利益整合、意愿表达和历史记载的功能。对大学外部而言,大学章程是国家法制的组
[期刊] 中国高等教育  [作者] 易红  
大学作为兼具人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等多重使命的重要社会组织,其与政府及社会之间的关系在不断调整,学校内部的治理结构在不断变化和完善,大学演变的过程也是制度不断改革创新的过程。建立良好的制度体系,并在长期办学中使之不断革新、发展完善,是高水平大学建设不可或缺的重要因素。
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