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[期刊] 高等教育研究
[作者]
左崇良
法权是法定之权,包括权力和权利。高等教育领域中权力和权利的分配应该由法律来完成,并通过契约章程进行分权与问责。明确大学的法律地位是现代大学治理的前提,大学各类法权边界的确定是法律规制的起点。现代大学要实现良法善治,就要明确大学与政府、市场等外部法权主体之间的法权边界,也要明确大学与学院、学术与行政、党委与校长,学校与师生等内部法权主体之间的法权边界,并在此基础上进行合理的法权分工和定位。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
左崇良 胡劲松
法权是法定之权,法权配置是大学"善治"的基础和前提。英美大学存在多种法权类型:学术自由权、大学自治权、学术控制权、董事决策权、院校管理权、师生参与权。现代大学的法权配置遵循法权位阶、分权制衡、有限权力和权利自治三原则,通过国家法律、大学章程和学校规章等方式来实现规制。大学治理的理想结构是"互动式"法权结构,各种法权类型之间保持必要的张力,既相互尊重与协同,又相互监督与信任。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
李奇
美国大学治理的边界变化显示,公司治理虽被称为研究型大学治理的常态,但共同治理仍然是指导大学权威决策的首要原则;大学治理结构并没有呈现明显的变化趋势,但大学治理文化却更加受到重视;在学术权力和行政权力的互动过程中,权力制衡原则仍在有效发挥影响作用。对我国现代大学制度建设来说,这些变化具有十分重要的启示。
关键词：
大学治理 治理结构 共同治理 公司治理
[期刊] 中国高等教育
[作者]
李福华在《北京师范大学学报(社会科学版)》第4期撰文认为,大学治理与大学管理是两个截然不同的概念,其间存在着三个时空边界:时间边界、规模边界和制度边界。在大学发展过程中。治理和管理一般是交织在一起的,对不同的时期、不同规模、不同制度环境的大学而言.大学治理和大学管理的地位和作用是不同
[期刊] 中国高等教育
[作者]
湛中乐
现代大学治理理论是伴随着现代大学制度的建立而兴起并发展起来的。自20世纪以来,大学功能多样化和高等教育规模的迅速扩大,大学制度存在的时间和空间发生了巨大变化,传统的大学自治与学术自由的观念受到了挑战,大学自身的管理问题变得更为复杂,尤其是随着高等
[期刊] 教育发展研究
[作者]
高松元 龚怡祖
大学作为管理者与被管理者组成的法权组织,是一个由多元法权主体组成的共同体。大学治理的实质就是大学各个利益相关群体之间的法权配置,主体间的法权配置模式即为大学的治理结构。大学治理结构的型塑应从大学法权配置入手,重建大学法权结构,将"互侵式"法权结构转变"互动式"法权结构。具体路径包括重构大学的外部法权结构、优化大学的内部法权结构。
关键词：
大学治理结构 法权配置 法权结构重建
[期刊] 中国高教研究
[作者]
黄彬
大学外部治理涉及政府、大学和社会机构三大权力（利）主体。＂管办评分离＂改革的实质是大学外部治理法权关系的重构，意味着传统单向度的政府管理分化为教育行政管理、大学自主办学、社会独立评价等多元主体的共治，其法权逻辑是法治化框架下三类主体之间法权关系的重新安排，其重构路径具体包括＂放权＂＂分权＂＂赋权＂和＂融权＂。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
陈潇
对权力边界的界定意味着利益的重新分配。现代职业教育既有公益部分，又有私益部分，对职业教育的治理是一个复杂问题。政府作为行使国家行政权力的机构，在现代职业教育的发展中应起到主导者的作用。除政府以外，现代职业教育治理体系所涉及的利益主体还有学校、企业、行业和社会等多个，他们之间应是基于国家意志的政治契约关系。对政府的权力边界进行界定即对多元利益主体的利益和责任进行分配和规范。法律作为国家意志的表现形式，成为消解各利益主体之间冲突的制度保障。
关键词：
职业教育 治理体系 政府 权力边界
[期刊] 中国高教研究
[作者]
许劲松 朱蓉蓉
自上世纪90年代我国一些高校提出建设世界一流大学目标以来,推动大学管理制度改革便成了教育主管部门的一项重要工作。然而纵观十多年来我国大学管理制度的改革成果,无论是"软件"条件还是"硬件"设施,我国高校离世界一流大学目标还相去甚远。正视大学行政权力泛化现象,深入剖析行政权力在大学管理各层面、各环节的渗透现象,把握行政权力与学术权力的边界,是建立现代大学制度的关键。
关键词：
行政化 大学制度 权力边界
[期刊] 中国高教研究
[作者]
曾雄军
大学与政府之间的权力边界问题是现代大学制度建设中的一个根本问题。现代大学制度的建构主体是高校自身而不是政府。明确政府的权力边界既是由政府自身的有限理性所决定的,同时也是高等教育发展规律的内在要求。在现代大学制度建构中应把握好政府权力不能对大学自治和学术自由的大学精神和行为施加限制这一基本原则。
关键词：
现代大学制度 高校 政府 权力边界
[期刊] 教育与职业
[作者]
柳园
制定大学章程,让政府的归政府,大学的归大学,就为建设一流大学提供了坚实的保障。这既是与世界潮流的接轨,也是对中国传统的继承,更是在中国大学一波三折的发展中,高等教育办学理念的回归。
[期刊] 教育研究
[作者]
龚怡祖
大学治理结构是现代大学制度的基石,是推动和完善高校依法自主办学的重要配套工程,其实质是建构能够应对"冲突和多元利益"需要的决策权结构。大学治理结构必须体现以社会为本的现代精神,有能力吸纳各种利益相关者的资源,将大学的决策控制权合理地分布于不同的治理主体手里。改革开放30年来,我国经济体制改革和高等教育体制改革已经把高校推上了依法自主办学的轨道,大学治理的社会需要与历史条件已基本具备,具体表现为:高等教育办学体制的变革为政府与高校建立契约管理关系提供了法律依据和操作空间;高校管理体制的变化使大学决策责任骤然加重、决策权处于高度集中状态,风险也随之出现;高校办学经费筹资结构多元化表明大学的社会基础...
关键词：
大学治理结构 现代大学制度 决策权结构
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
王世权 刘桂秋
针对理论上对大学行政权力范畴的认知差异,本文对大学治理中的行政权力进行了解构。研究认为,大学行政权力的价值逻辑在于学术人员(或教师)对"学术本位"回归的诉求。与国外相比,中国语境下的大学行政权力不但包含了与职位相联系的制度化了的"行政管理权力",还将政治权力、政府权力以及部分学术权力内化其中,几种权力在大学内部交织在一起,构成了中国语境下的大学行政权力生态。大学行政权力的纵向治理边界可界定为学校层面的行政权力制度设计,横向治理边界可表述为学校层面上的相对于学术权力的行政权力的范围。大学治理要秉承"一切基于学术、一切为了学术、一切由学术引导"的动态整体的"学术性行政"的治理理念。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
陈金圣
大学治理体系与大学治理能力是一种结构与功能的关系,大学治理能力的现代化有赖于大学治理环境的改观与大学治理体系的完善。中国大学现行行政控制型的治理模式,体现了高度行政化的大学治理环境与大学治理体系,也从根本上制约了整体的大学治理能力。为此,应从改良大学治理环境、重构大学治理结构、优化大学治理过程和建设大学治理文化等方面来推动大学治理环境的改善和大学治理体系的重塑,进而达成有效提升大学治理能力、促进大学治理能力现代化的目标。
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