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[期刊] 农业经济  [作者] 刘能凯  
现代农业是建立在高度专业化分工基础上的,这一方面带来农业生产率的大幅度提高,另一方面也使得农业生产的不稳定性增加。为了稳定农业生产,发达国家一般都给予农业巨额补贴,以此保障粮食安全并进而维护国民经济的正常运行。我国计划经济时代形成的城乡分割的传统农业的增长潜能已经极为有限,必须把传统农业改造成为现代农业,才能从根本上保障粮食安全和国民经济的稳定发展。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高鸣  王颖  
结合国家统计局宏观数据和全国农村固定观察点的微观农户数据,运用脱钩指数模型,分析了近年来农业补贴的成效和现实困境,实证检验了农业补贴强度与粮食生产的脱钩关系,并对不同粮食功能区进行了比较分析。研究发现:我国农业补贴政策体系的完善对保障粮食安全和抑制粮食价格波动等方面起到了积极作用;由于农业补贴对粮食增产等方面的激励作用逐步减弱,现行农业补贴政策较难满足不断提高粮食综合生产能力的战略要求; 2010—2019年粮食主产区每亩补贴强度与粮食作物亩均净利润的关系经历了"强负脱钩—增长型不良脱钩—弱负脱钩"的变化,表明我国农业补贴力度不断增强,期间有力促进了农民收入增长。因此,我国农业补贴政策应按照与国际规则相适应、以绿色发展为导向的思路,进一步提高补贴的指向性和精准性,不断丰富农业补贴政策框架,并健全与乡村振兴相适应的农业补贴管理体制。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李慧燕  张淑荣  
文章从农业生产效益和农民收入的角度,运用Pearson相关系数和主成分方法构建粮食安全综合指标体系,以WTO框架下的农业补贴对粮食安全的贡献率作为农业补贴绩效评价指标并对其进行分析,得出农业补贴总量对粮食安全的贡献率在波动中呈增长趋势、但近年来趋于稳定等结论。在此基础上,文章提出了优化农业补贴结构的政策建议:以农民种粮收入持续增长为前提调整农业补贴保障粮食安全;根据影响效果和贡献率优化农业补贴结构,提高支农效率。
[期刊] 农村经济  [作者] 周坚  张伟  陈宇靖  
对中国粮食主产区农业保险补贴政策进行梳理后发现,当前政策性农业保险的保费补贴比例虽然较高,但保障水平整体偏低。一部分财政压力较大的农业大省为了减轻保费补贴支出而将农业保险的风险保障设制过低,导致农业保险风险防范功能的丧失;另一部分省区则将列入中央财政补贴试点的粮食类作物和本级财政开展的特色农作物保险种实施差异化保障,导致地方特色农作物保险的保障水平远远高于中央财政试点险种。在上述负向激励作用下,农业保险对粮食产出增长的激励效应受到严重制约。建议对当前农业保险的补贴制度进行改革,设计更加灵活的补贴方案和保障水平,以实现农业保险促进粮食产出增长的政策目标。
[期刊] 统计研究  [作者] 盛来运  
The paper provides a set of indicators and evaluating method to evaluate agriculture and food safety,and analyses the current condition of China.
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 谢小立  周敬明  刘新平  
解决 10多亿人吃饭问题是我国农业第一主题 ,是农业现代化的首要任务 ,而粮食安全水平是我国农业现代化的重要标志 ,因此 ,在我国农业现代化进程中 ,必须强化商品粮基地建设 ;不断提高种粮科学技术的经济效益、粮食转化效益 ,保护和改善粮食生产者和主产区经济利益和经济状况 ;建立健全国家粮食安全保障体系 ,提高我国粮食安全水平。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘辉  李兰英  
粮食安全是城乡和谐发展的关键问题,而农业直接补贴政策又是实现粮食安全的重要手段,但是2004年以来实行农业直接补贴政策在补贴方式、补贴范围和对象、补贴资金来源、补贴力度等方面均存在诸多缺陷,本文在分析政策缺陷的基础上,着重提出了各方面的改进意见,以期对将来农业直接补贴政策的完善有所帮助。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 罗向明  张伟  丁继锋  
贫困化和粮食危机一直是困扰人类社会可持续发展的重大问题,加大收入分配调节力度、提高粮食播种面积和单产水平是化解这一难题的重要途径。政策性农业保险的损失分摊功能能够实现农民群体之间的收入调节,而政府财政补贴又具有转移支付作用,可提高农民的可支配收入,理论和经验研究都表明农业保险对鼓励农民扩大粮食播种面积和提高粮食单产水平具有显著影响。从降低贫困发生率和维护粮食安全的角度考虑,应加大中央财政对欠发达地区政策性农业保险的财政支持力度。
[期刊] 统计与决策  [作者] 肖攀  刘春晖  苏静  
文章采用2000—2011年中国31个省份的面板数据和双层差分模型研究中央财政农业保险补贴政策对粮食产量与结构的影响。结果表明:农业保险财政补贴政策实施显著地促进了粮食总种植面积的增加以及稻谷、玉米、小麦种植面积的增加和产量的增长;显著抑制了薯类种植面积的增加和产量的增长。在此基础上,进一步识别出:农业保险财政补贴政策通过促进粮食总种植面积增加以及促进高保险或高产粮食作物对低保险或低产粮食作物的种植替代,从而促进粮食产量结构发生转变的机制。异质性检验结果显示,农业保险财政补贴政策效果存在异质性,总体而言对最先开始试点的省域的粮食作物的影响更大。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 王欧  杨进  
本文利用2011年和2012年农业部全国农村固定观察点农户数据分析了农业补贴对农户粮食生产的影响。研究结果表明,农业补贴对粮食产量、播种面积和资本投入都有显著的正向影响,说明当前中国农业"四补贴"政策对粮食生产确实发挥了积极作用;农业补贴对粮食生产的正向影响在贫困地区和非贫困地区表现出明显的差异,相对于非贫困地区而言,农业补贴对贫困地区粮食生产的正向影响更大,尤其是在资本投入方面。这表明,农业补贴可以缓解贫困地区农户的资本短缺,使其改善生产条件,从而获得更高的生产效率。
[期刊] 世界农业  [作者] 韩清瑞  
本文论述了小农农业的定义,投资小农农业对粮食安全和农业可持续发展的重要意义,阐明了小农农业投资的类别以及面临的主要障碍,在国家层面提出了促进小农农业投资的战略建议,对中国促进家庭农场发展具有一定借鉴意义。
[期刊] 经济研究  [作者] 许庆  杨青  章元  
为促进粮食生产提质增效和顺应WTO规则,2014—2017年间中国实施了农业"三项补贴"改革和玉米、大豆临时收储政策改革,并将补贴重点向生产者尤其是规模经营农户倾斜。本文利用全国农村固定观察点2014年与2017年两期农户面板数据考察了农业补贴改革对粮食适度规模经营的影响。结果发现:农业"三项补贴"改革整体上提高了规模农户的补贴获得,促进了粮食适度规模经营,但这一效果更多体现于粮食主产的东北和内蒙地区;玉米临时收储政策改革不仅明显增加了农户进行玉米适度规模经营的概率,还显著促进了规模农户进一步扩大玉米的经营规模;大豆临时收储政策改革的明显效果主要来自大豆主产的黑龙江。本研究的结论为今后在WTO框架下进行水稻、小麦最低收购价政策改革,促进农户扩大并持续进行粮食适度规模经营提供了政策启示,即向生产者补贴转变的同时向粮食主产区倾斜。
[期刊] 统计与决策  [作者] 赵和楠  蒋炳蔚  赵炜涛  
文章构建2005—2017年我国30个省份的面板数据模型,实证分析粮食最低收购价政策、农机购置补贴政策及财政土地治理项目对粮食生产的影响。结果发现:三项补贴政策对我国粮食生产均产生显著的正向促进作用,且财政土地治理项目的粮食增产效应强于农机购置补贴政策。同时,相比2005年,三项补贴政策的粮食增产效应并未随时间而发生递减。由此可得到如下政策启示:一是粮食最低收购价政策改革应审慎渐进地推进,短期应继续坚持,长期应逐步向目标价格政策转型;二是应更加重视财政土地治理项目建设,推进"藏粮于地"战略的深入实施;三是应注重多元补贴支粮政策的协同配合,强化政策效应的动态评估。
[期刊] 中国财政  [作者] 龚永红  陈晓斌  
湖南省新化县是典型的农业大县,总人口134万,其中农业人口118万,是全国商品粮生产基地县、常规水稻优质良种繁育基地县、农作物种子基地县和粮食储备基地县、湖南省玉米生产基地和双季稻田成建制亩产过吨粮县。全县常年农作物播种面积170万亩左右,粮食作物面积130万亩,其中水稻面积近80万亩。近年来,新化县高度重视农业农村工作,积极实施"农业稳县"战略,以发展粮食生产为主线,狠抓耕地抛荒整治和"单改双",全面提
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 贺大兴  
选取中国31省市1978—2012年面板数据,采用固定效应随机前沿模型,本文估计了农业生产率变化对中国粮食生产的贡献及对未来粮食安全的影响。研究发现:(1)在控制实际固定资本、农业机械总动力等要素投入和生产条件的影响后,农业全要素年均增长率仅为0.53%;(2)实际固定资本、农业机械总动力、农村用电量等工业投入的增加对粮食增产的影响,大约是农业技术进步影响的2.87倍;(3)未来20年内,保持现有要素变化率不变,如果农业全要素增长率增加23%,便可维持95%的粮食自给率。
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