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[期刊] 经济体制改革  [作者] 李燕凌  
本文从构建现代事业制度明确的法人地位、健全的治理机制、清晰的主要职责和以文化管理为主等角度出发 ,对公共事业组织的广泛社会服务性、非营利性、非政府性和合法性等本质特征进行论辩 ,运用公共选择理论、新制度经济学观点 ,对我国事业单位改革中公共事业组织制度建设一些带根本性的问题进行了深入地分析
[期刊] 财政研究  [作者] 温来成  
随着国有企业改革、政府机构改革取得重大进展,推进事业单位体制改革,完善社会团体、民办非企业组织管理,建立现代公共事业制度,为全面建设小康社会提供优质公共服务,满足社会公共需要,成为我国公共管理领域深化改革的重点内容,其中,构建与之相适应的公共财政政策环境,是不可或缺的重要环节。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 卢洪友  
中国城市公共事业无论是在理论上还是在外部制度安排上,都仍游离于市场经济体制之外。如何通过理论创新与制度创新,打破政府及公共部门对城市公共事业的行政性垄断,将城市公共事业真正融入到市场经济体制之中,改善城市公共事业投资及生产经营的外部制度环境,提高城市公共事业经营效率,仍是理论研究和制度实践亟待解决的重要课题。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 蔡炯  田翠香  程晋烽  
社会发展离不开公共产品。在我国,公共事业单位的发展和改革受到了各方的关注。本文从公共事业单位受托经营公共产品可能存在的代理问题出发,从新制度经济学的视角研究了其建立绩效评价制度有利于避免代理失效的发生。在此基础上,进一步探讨了绩效评价制度的原则。最后,笔者对公共事业单位绩效评价实践中应关注的几个问题进行了分析。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 寻舸  彭国甫  
影响地方政府农村公共事业管理制度的经济发展绩效的主要原因有六个方面:一是地方政府公共事业管理制度滞后于经济发展;二是供给主体错位,农民成本负担过重;三是供需不符,农民承担的风险和损失难减;四是供给结构不合理,农民利用效率低;五是供给效率不高,农民急需难满足和减负难实现;六是地方政府农村公共事业管理制度提供农村公共产品的投资效益差。改善对策为:建立紧密联系社会经济发展水平、发展导向型的地方政府农村公共事业管理制度;建立注重投入产出效率、绩效导向型的地方农村公共事业管理制度;夯实农村公共服务平台,建立均衡发展的地方政府农村公共事业管理制度。
[期刊] 商业研究  [作者] 许静波  索志林  
公共事业管理根据地域和范围可以分为城市公共事业管理和农村公共事业管理,总体说来,我国城乡公共事业管理在其运用的基本理论、管理内容和管理目的上基本相同;在建设的基点、发展水平、社会化程度、管理体制、政府扮演的角色等方面,城乡公共事业管理存在着较大差异。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 徐建青  
一个社会总有一些公共事业。这些事业是维持社会正常运行所必需的。其中有的属于直接生产领域,如农田水利;有的虽不属直接生产领域,但与生产关系密切,如交通(交通在近代以后发展为一物质生产部门,在清前期尚未形成独立行业)、储备、救荒等;有的则与生产无关。本文考察的正是前两类(以下所称公共事业即指这两类)。“公共事业”一词的含义及其与生产的关系都随着社会经济与生活的发展、社会交往的扩大而变化发展。本文以清前期为准,主要包括农田水利、河道海塘、桥路、储备、救荒几项事业。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 李林  段晓梅  彭国甫  
在中国公共管理环境发生巨大变化和传统的政府公共事业管理模式受到质疑的情况下,政府公共事业项目的管理引入项目管理模式能够提高公共事业管理绩效,改善公共服务质量和政府公共事业管理能力。
[期刊] 统计与决策  [作者] 胡凯  
为研究政府公共事业管理运行的内在规律和发展趋势,实现地方政府公共事业管理绩效水平的预测,文章将RBF神经网络和判别技术结合起来,通过构建公共事业管理运行绩效评价指标体系,运用RBF神经网络建立公共事业管理预测模型。以我国东中西部11个区域样本为研究对象,实现公共事业管理绩效的预测和评估。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 朱青  高慧  
长期以来,我国公共事业用地一直采取行政划拨的方式供给,使土地资产的价值一直没有得到体现。随着我国社会主义市场经济体制的建立和运行,国土资源部于2001年10月22日颁布实施了新的《划拨用地项目目录》,克服了原来按"行业"和"用地主体"为标准进行划拨存在的许多弊端,大大缩小了无偿划拨用地的范围,但仍存在一些问题,文章试图从产权分析的角度,对公共事业用地供给方式进行再思考。
[期刊] 涉外税务  [作者] 程丹  
本文介绍了政府为提高公共事业的供给效率而引入的特许经营权竞标理论,同时还介绍了建立在该理论基础上的澳门特别行政区(以下简称"澳门")公共事业专营税,并予以评价。在此基础上,分析了内地公共事业特许经营改革存在的问题,并通过对澳门公共事业专营税的借鉴,得出了内地公共事业特许经营改革的一些启示。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 王俊豪  付金存  
公私合作制是一个相当宽泛的概念,科学界定公私合作制的内涵与本质是学术研究与实践推进的逻辑起点。公私合作制的内涵应着眼于合作关系的长期性、不确定性和风险,并以透明的制度环境和明确的合同安排作为应对合作风险的制度保障。对公私合作制的主体性质、基本属性、实施动机和实施绩效的分析有助于深刻理解其本质特征。对此本文明确提出:公私部门的主体性质应根据各自的任务属性进行划分;公私合作制要求融资与制度创新的统一;公私合作制应视为政府公共治理改革与创新的工具;公私合作制是对传统公共服务供给方式的有效替代。针对公私合作制的本质和中国城市公用事业的特点,健全法规政策体系、合理界定公私部门的职能、探索私方合作者培育与...
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 王冰  
本文运用20世纪70年代后期发展起来的非线性定价理论对中国移动通信公司的全球通和神州行定价方式的福利状况进行了研究。从中发现,在全球通和神州行现行的定价方式下存在一个任何消费者都不会在其间消费的产量陷阱,因此存在社会总福利的损失,而通过一个简单的非线性定价策略,可以降低这一产量陷阱并提高社会总体福利水平,并且求出了这一策略的最优形式。本项研究还表明,要成功地实行非线性定价,仅仅依靠传统的需求曲线是不够的,必须获得更多的有关消费者类型的信息。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 阳敏  张宇蕊  
一、价值链概念在公共事业单位的拓展应用美国学者迈克尔·波特(Michael Porter,1985)在《竞争优势》(Competitive Advantage)中提出,价值活动是企业从事的在经济上和技术上有明确界限的各项活动,这
[期刊] 管理现代化  [作者] 吴勋  张晓岚  
丰富的企业内控研究与匮乏的公共事业部门内控研究呈现极不平衡的状态。本文简要回顾公共事业部门内控研究历程,解析风险管理导向内控研究价值所在,遵循事业发展目标的异质性假设,提出公共事业部门内部风险控制概念结构,促进内部控制研究的均衡进展。
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