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[期刊] 财经问题研究
[作者]
汤天滋
本文在探讨环境财政与公共财政关系的基础上,提出了环境财政是构建公共财政体制突破口的命题,然后提出了建立环境财政的基本构想:一是发挥各级政府财政预算的主导作用;二是依靠政府主导建立高效的环保投融资体制;三是积极引导社会资金和境外资金投入环保领域;四是建立健全环境财政转移支付制度;五是建立健全环保资金监管机制。
[期刊] 财政研究
[作者]
白景明
关于建立公共财政的探讨,可以说理论先于实践。90年代中期就有人撰写文章,说中国财政改革的目标模式是搞公共财政。但以往的研究大多停留在概念之争上,还没有深入到怎样建立公共财政体系。 目前实践在发展,客观要求理论界逐步深化对公共财政的研究,当务之急是要考虑从何处入手把公共财政体系的框架搭起来。 安徽省县级公共财政支出改革是一个大胆的尝试,改革卓有成效。我们要搞公共财政,那么究竟从什么地方入手,该怎么办,是否需要有从点到面的试验阶段。在这方面,安徽的改革确实给人以启发,对全国如何构建公共财政体系都有借鉴意义。
[期刊] 统计与决策
[作者]
白志远
中国现行不完善的分税制,导致地方非财政收入扩张并引发一系列问题。财产税改革与预算改革有机结合,一方面可以使预算外收入向规范的预算收入转化,健全地方税制;另一方面将使地方政府收支都纳入预算管理。健全财产税,同时对预算全面改革,是完善地方公共财政的关键。
[期刊] 国际贸易
[作者]
张俊伟
改革开放以来,伴随着计划经济向社会主义市场经济的转型,伴随着开放型经济的不断发展,我国的财政体制也发生了深刻的变化。
[期刊] 中国财政
[作者]
朱志刚
在去年底的全国财政工作会议上,金人庆部长明确提出要"严格政府投资监管,加强项目资金安排的审核,把好投资下达关。充分发挥专员办、投资评审机构等的作用,促进预算管理精细化、科学化、规范化"。认真总结八年来财政投资评审工作的成绩和经验,研究和调整财政投资评审工作的思路,是摆在我们面前的重要任务。
[期刊] 当代财经
[作者]
罗正月
西方宪政发展史表明,财政立宪是国家以征税权为核心的财政权由封建君主向民主政府转移的结果;私有财产权与国家财政权的对立统一关系,决定了在市场经济条件下必须划清财产权与财政权之间的界限,为宪政国家中财政权的活动设定底线,以保护公民的私有财产权;市场化改革的目标导向,决定了我国有必要借鉴西方发达国家的成功经验,构建以民主宪政为基础的公共财政体制。
[期刊] 财贸研究
[作者]
廖家勤
本文分析侧重于“如何构建”公共财政体制,以区别于普遍侧重于分析公共财政体制“如何运作”。两者的区别是十分明显的,前者把公共财政看成是一种制度安排,后者则把公共财政体制视为一个“既与物”。从制度安排的观点看,经济主体的行为方式是制度安排的必然逻辑反应,这个必然的逻辑反应就是经济主体怎样运作的机理,也就是制度设计的目标函数。很明显,不同的制度安排就有不同的经济机制,因此,怎样构建问题应该是首要的。
[期刊] 财政研究
[作者]
马海涛 马金华
民国时期是中国财政史上一个承前启后的过渡时期。在中国财政制度现代化的演进中,民国政府所遇到的财权事权匹配、财政集权分权、基层政权与农民负担等问题,成为制约民国财政改革的因素,剖析民国财政的这些问题,对于完善当今公共财政体制建设具有重要的启示。
关键词：
民国 财政 启示
[期刊] 财经问题研究
[作者]
张万强
近30年的中国财政体制改革,已经由适应计划经济的财政体制转换为基本适应市场经济的体制框架,其演进逻辑体现为趋理化的变革理念,渐进式的变革方式和市场化的变革路径。公共财政体系的基本框架需要进一步深化预算制度改革,建立基本公共服务均等化财政框架、主体功能区财政框架和省管县财政框架,并推进财政法制化、民主化和透明化建设。1994年以来的分税制改革尚不足以成为公共财政体制建设的框架和标准,财政体制改革需要进行战略性的推进,而不是适应性的调整。
关键词：
财政体制改革 财政支出结构 公共财政框架
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王希岩
对于经济分权的大国体制,地方公共财政是制度均衡。分权经济使地方政府有动力和条件与中央政府进行纵向博弈,为约束地方政府的经济扩张冲动与机会主义行为,中央政府不得不下放民主监督权,从而使我国地方财政体制呈现从地方财政向地方公共财政演化的内在趋势。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
徐荔
完善财税体制 ,构建适合我国社会主义市场经济需求的公共财政 ,是党的“十六届三中”全会提出的重要任务之一。本文经过深入调查研究 ,分析了我国当前财税体制存在的一些深层次问题 ,特别是从我国市场经济需求的角度 ,提出了公共财政对财税体制的新要求。同时提出 ,只有完善财税体制 ,才能构建有效的市场经济需求的公共财政 ,只有构建有效的市场经济需求的公共财政 ,才能优化公共财政支出 ,化解公共财政的风险。
关键词：
财税体制 深化改革 公共财政
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
程岚
基本公共服务的提供直接关系到社会稳定和人民福利的提高,实现基本公共服务均等化是各国政府职能的重要方面。党的十六届六中全会明确提出了要逐步实现基本公共服务均等化,这是基于我国现阶段公共服务提供不均等的现状提出的。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对现阶段我国基本公共服务提供中存在的主要矛盾,从完善公共财政体制角度出发,就如何实现我国基本公共服务均等化问题提出了相应的政策建议。
关键词：
公共财政 基本公共服务 均等化
[期刊] 中国财政
[作者]
楼继伟
我国当前和下一阶段财政支出管理改革的重点是改革预算编制方法,实行部门预算,逐步建立国库集中收付制度和推行政府采购制度。这几项改革有的已经初步推开,有的正在试点,有的还在充实完善方案,但都迫切需要各级政府、各部门特别是财政部门的共同努力,把这项工作做好。一、改革预算编制方法,实行部门预算所谓部门预算,通俗地讲就是一个部门一本预算。根据国际经验,部门预算是由政府各部门编制、财政部门审核、经政府同意后报议会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。结合我国的实际,我们推行的部门预
[期刊] 财贸经济
[作者]
董仕军
政府干预存在一些弊端 ,要求管理者必须加强对内部决策的控制。财政部门的决策是政府干预得以实现的主要手段之一 ,其内部控制是保证决策正确性、科学性的重要机制。现行的财政部门内控机制还存在缺陷 ,需进一步完善
关键词：
政府干预 内部控制 内部审计
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