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[期刊] 财经研究  [作者] 刘莉亚  周舒鹏  闵敏  温梦瑶  
党的十八大以来,我国出台了一系列环保政策,如2015年1月施行新修订的《环境保护法》,2016年1月启动“中央环境保护督查”计划等,因而环境法律风险成为社会各方的关注焦点。随着环保执法信息披露制度的日益规范,环境法律风险能否得到合理定价?对于环境法律风险冲击,资本市场、评级机构以及企业自身有何反应?文章基于2013-2018年发债工业企业受到环境行政处罚后,政府依法公开的环境行政处罚决定书,研究了环境行政处罚对债券市场的影响。研究发现,环境行政处罚会影响企业的营业收入,导致债券违约风险上升,这种现象在重污染行业中和中央环保督察之后更加明显。环境行政处罚会使评级机构出具的信用评级得分出现分化,投资人付费评级机构会加强后续的主动评级跟踪,发债企业后续则更多地选择没有下调企业信用评级得分的发行人付费评级机构,表明两者之间存在“评级保持”而后“评级选择”的双向回馈路径。文章基于环境行政处罚视角,为环境规制如何影响资本市场提供了新的证据,也为研究企业信用评级提供了新的视角。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 高基生  
证券行政处罚证明标准是证券行政处罚程序的一项基本证据制度。但由于我国证明标准立法不足,在证券行政处罚程序中采用何种证明标准就成为证券监管机关面对的一个难题。本文分析了我国证明标准立法存在的问题,吸收了证明标准改革和立法的理论研究及司法实践成果,借鉴国外通行做法,提出了证券行政处罚证明标准的立法思路。
[期刊] 经济师  [作者] 崔冬  韩彰  
早先社会经济的快速发展往往是以牺牲环境为代价的,公众没有普遍形成环境保护的观念。而如今公众对环境问题的重视程度日益得到增强,尤其是对于污染环境行为的制止与惩处问题。环境行政处罚本身就是对违反法律破坏环境行为的惩处,结合社会生产生活的实际情况,污染环境的问题难以治理,通过行政手段乃至刑事手段加以规范是十分必要的。但我国的环境行政处罚起步较晚,相关法律的制定也存在一定的滞后性,因此这一制度在设定上仍然存在着诸多问题。文章旨在分析我国环境行政处罚中所面临的一系列问题,并针对这些问题提出相应的解决对策,以此完善我国现阶段的环境行政处罚,使环境行政处罚能够更好地适应现阶段保护环境的需求。
[期刊] 农村经济  [作者] 单胜道  
[期刊] 管理现代化  [作者] 梁平  张明强  
行政处罚设定权的不规范,是导致行政处罚实践中存在的比较严重的"乱"施处罚与"滥"施处罚现象的重要原因,而今,《行政处罚法》经过十二年的实践也使我们有条件和必要去思考和探索如何进一步完善和发展我国行政处罚法律制度的问题。为了促进建立我国科学、合理、完善可行的行政处罚制度,促进法治公平,保障执法效益,本文即为基于对行政处罚设定权理论与立法的反思以及完善的一种尝试。
[期刊] 税务研究  [作者] 冷报德  
税务行政处罚应与《行政处罚法》接轨□冷报德《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)已于1996年10月1日施行。它是我国第一部统一规范行政处罚的基本法典,对于强化社会主义法制建设,促进行政机关依法办事,纠正行业不正之风,保护公民、法人或...
[期刊] 经济管理  [作者] 林晚发  顾乾坤  
本文从债券市场角度分析了纳税信用评价对于债券市场参与者的影响,以此来分析纳税信用评价的激励效应与治理效应。具体地,以2015—2019年银行间与交易所企业债券为研究对象,实证检验发现:较高纳税评级企业的债券发行成功率较高,同时有着较低的信用利差与较高的信用评级。机制检验发现,较高纳税评级企业能够获得更多的政府补助与更大的银行信贷规模,继而缓解了企业的融资约束并降低企业未来的违约风险,从而体现出一定的激励效应。进一步地,较高的纳税评级降低债券信用利差的作用在大股东持股比例低、不存在基金持债、非四大审计以及业务部门数量多的企业中更加显著,体现出一定的治理效应。纳税评级降低债券信用利差的作用主要体现在非国有企业中。
[期刊] 经济科学  [作者] 伍利娜  高强  
本文采用超额收益法研究了我国股票市场对 1 999- 2 0 0 0年中国证监会以及深交所和上交所处罚公告的反应。研究结果表明 ,市场对处罚公告在公告日后具有明显的正反应。针对不同的受处罚原因 ,市场反应也不同 :因信息披露问题受到处罚的公司 ,公告日后市场有显著正反应 ,而借助资金违规受处罚的公司 ,公告日后市场为显著负反应。在此基础上 ,进一步对比股票市场对 1 999年 7月 1日至 2 0 0 0年6月 3 0日处罚公告和 CPA负面审计意见的反应 ,证实资本市场对处罚公告和负面审计意见的反应具有显著差异。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 王欢  
随着资本市场的快速发展,会计师事务所为证券市场发行人等主体提供审计服务的执业规范性越来越受到市场关注。新《证券法》大幅提高了对会计师事务所等证券服务机构的处罚力度。本文对审计机构处罚实践中的一些问题进行探析,以期为监管部门执法工作提供有益思路。一、近5年审计机构证券违法行政处罚概况对于审计机构违反《中华人民共和国证券法》(简称《证券法》)等相关法律法规规定以及中国注册会计师审计准则等执业规则,未勤勉尽责,所制作、出具的文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等违法违规行为,
[期刊] 经济师  [作者] 唐浩杰  
作为证券监管机构有效管理证券行为,履行自身法定监督职责的常用手段,行政处罚在保障资本市场正常运作中发挥着的重要作用。但现有证券处罚归责原则已与执法、司法实践产生了脱节,为了能够进一步应对新时期的执法形势,确立主观过错归责原则刻不容缓。文章在分析证券行政处罚领域现有归责原则不足的基础上,对增加过错归责原则的必要性进行说明,并提出了具体的构建路径。
[期刊] 财会月刊  [作者] 程文莉  张银花  谢依梦  
近年来审计失败案件频发,证监会行政处罚的作用越来越受关注。以我国沪深A股上市公司2013~2017年的年度数据为样本,实证分析证监会行政处罚和审计市场竞争压力对审计质量的传导机理和传导效应以及两者在此过程中的交互关系。结果表明:会计师事务所面临的市场竞争压力与审计质量呈负相关关系,证监会行政处罚与审计质量显著正相关,而且证监会对违规会计师事务所的行政处罚能在一定程度上抑制审计市场竞争压力对审计质量的负面影响。进一步研究表明,证监会行政处罚的抑制效应会随着处罚次数、处罚等级和处罚金额的增加而增强。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 余泳泽   夏龙龙   段胜岚  
统一大市场建设亟须构建以信用为基础的新型市场监管机制。本文结合大样本的工商企业数据、行政处罚数据、中国工业企业数据和中国沪深A股上市公司数据,整理了2000—2018年13种类型的企业行政处罚数据,以2014年实施的企业信息公示制度作为政策冲击,使用双重差分法和倾向得分匹配法,探寻信息公示制度对企业行为的影响,并分析行政处罚对违规企业成长性的影响。研究发现,企业信息公示制度的实施缓解了信息不对称,会显著影响企业行为选择,降低企业被处罚的可能性。行政处罚会给企业带来显著的“鞭策效应”,促进企业成长,且这种影响具有长期的动态性。同时,随着企业规模扩大,行政处罚对企业成长的促进效应有所减弱。不同类型的行政处罚方式给企业成长带来的影响也存在差异,广告类和税收类行政处罚对企业成长会带来短期的负面冲击效应。机制检验表明,企业受到监管处罚后会出于挽回声誉的考量,进而增加销售费用以加大广告支出,并通过技术创新途径促进企业成长。本文既为评估信息公示和行政处罚的实际效果提供了微观证据,也为市场监管机制完善和企业信用体系构建提供了理论和经验支撑。
[期刊] 中国土地  [作者] 涂冬山  
土地犯罪行政处罚与刑罚双重适用研究涂冬山最新颁布的《中华人民共和国刑法》(以下简称新《刑法》)设立了非法转让、倒卖土地使用权罪,标志着土地市场秩序已作为社会主义市场经济秩序的重要内容,为国家最高强制力加以维护。然而,新法颁布伊始且相应的配套法规较为缺...
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