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[期刊] 财政研究  [作者] 孙玉霞  刘燕红  
随着经济快速发展和工业化进程的加快,环境污染问题在我国日益凸显。污染是典型的负外部性,是市场失灵的表现。政府管制是我国和其他国家经常用到的应对污染外部性、弥补市场失灵的方法,但却是成本较高的污染治理手段。征收环境税和发放污染许可证通过内化污染成本、改变激励促使企业减少污染,具有显著的成本优势,是低成本高效率保护环境的做法;二者在理论上具有等效性,都可以达到预定的污染控制水平,不能简单地认为应以一种方式替代另一种方式,它们并非互相替代的不相容关系,而是适应不同条件的可供选择的环境规制工具。环境规制须使上述政策相互配合、协同作用,才有望取得预期治理效果。
[期刊] 财贸经济  [作者] 占华  
当前,围绕节能减排的补贴政策已广泛被各国政府采用,而不同的补贴政策可能在减排效果、产品产量及价格影响上存在差异。有鉴于此,本文在博弈的视角下,重点研究了价格补贴与研发补贴的污染减排效果差异。结果表明:政府的价格补贴在降低本国最终产品产量的同时增加了外国最终产品的产量,从而能够有效降低本国的污染排放,但将导致外国的污染排放出现较小幅度的增加,而研发补贴则将同等降低本国和外国的污染排放量。相比较而言,本国价格补贴比研发补贴对减少本国污染排放量的作用更为有效。此外,本文还发现了最优补贴水平受到污染税率等因素影响的事实。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 马歆  
我国政府已经把减少污染物排放作为约束性指标纳入到国家中长期发展战略之中,采取有效的污染物减排政策是中国缓解环境压力、实现经济社会可持续发展的重要手段。排污权交易制度是在总量管制的情况下,通过污染物排放权的分配,最终实现该区域总的排污量削减。本文从经济学的视角,研究了排污权交易的实施基础,并与行政强制性减排以及环境税减排进行了效率比较,结果表明排污权交易比单纯的行政强制性排污和环境税约束具有更高的市场效率以及灵活性,同时并不会降低整个社会的污染物排放效果。此外,从市场势力的影响、市场信息的影响、交易规则的影
[期刊] 管理世界  [作者] 李永友  沈坤荣  
环境政策是否有助于实现清洁增长目标,本文利用跨省工业污染数据对此进行了实证分析。研究显示:(1)我国采取的环境政策对减少污染排放起到了显著效果,但这种效果主要是通过污染收费制度实现的,其作用弹性达到了0.4。相比较,减排补贴和环保贷款制度对污染减排作用效果不明显,同时,部分地区试行的排污权交易在经验上还没有显示出其在减排方面的积极效果。(2)公众的环保行为没有被纳入我国环境管制的框架内,公众的环境质量诉求还无法在环保执法中得到满足。(3)临近地区污染控制的严厉程度对本地污染控制决策具有显著影响,地区间污染控制决策呈现出明显的策略性特征。(4)中央政府控制污染的决心未能对地方环保部门和地方政府的...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 韩超  李翀宇  张淑睿  
基于2000—2010年中国工业企业数据库和中国工业企业污染排放数据库,本文利用双重差分法分别从企业和行业层面研究2006年将环境治理纳入官员绩效考核后"两控区"政策对污染减排的影响。研究结果显示:从企业层面看,"两控区"叠加环境绩效考核政策提高了企业的污染减排力度;从行业层面看,"两控区"叠加环境绩效考核政策提高了行业的污染减排力度,同时提高了行业内部的企业生产效率;从行业资源配置看,"两控区"叠加环境绩效考核政策导致生产要素发生了不平衡流动,行业内生产效率的离散程度增大。进一步利用DOP分解方法将行业污染变化分解为企业自身提升效应、资源配置效应、企业进入效应和企业退出效应四个部分进行估计,结果表明,"两控区"叠加环境绩效考核政策会促进资源向污染强度低的企业流动。本文的研究结论表明,适当增加政府减排压力能够显著提高政策的执行效果,对未来中国制定环境政策以及如何落实政策具有重要意义。
[期刊] 中国软科学  [作者] 韩冬梅  
现有水污染点源排放控制政策较为独立和分散,缺乏系统性和协调性,难以实现连续达标排放、水质持续改善的政策目标。点源排污许可证制度是水污染点源排放控制政策体系的核心政策。本文通过对现有点源排放控制政策体系的分析,以排污许可证制度为核心,以保证天然水体水质持续改善为目标,从效率性和可行性角度出发,依据环境政策整合的理论框架对现有水污染点源排放控制政策进行整合,将其改革成为目标统一、系统性更强、效果更好、政策执行成本更低的政策体系。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 周守亮  
文章通过建立电力生产边际成本模型,研究两种许可证分配方式(配送和拍卖)对不同的污染排放交易体系(限额和降低排放信用率)的影响。在限额体系下,分配方式的影响微弱;在信用率体系下,分配方式的影响依赖于企业生产行为的变化。与配送相比,拍卖中的边际成本会随着产量减少(增加)而降低(增加)。
[期刊] 经济评论  [作者] 原毅军  谢荣辉  
产业结构调整的实质是企业行为的改变。污染减排政策可通过影响企业的行为选择驱动产业结构的自发调整。本文运用1999-2011年中国省际面板数据,借助门槛效应检验和面板门槛回归模型验证了中国污染减排政策对产业结构调整的倒逼效应以及两者之间的非线性关系。研究结果表明,污染减排政策能够作为一个有效的倒逼机制,显著驱动产业结构的调整;但污染减排政策对产业结构调整的倒逼效应并非单调递增(递减)的,当以工业废气排放强度作为门槛变量时,工业废气排放强度的逐渐降低,会对产业结构调整产生先抑制后促进的影响,两者之间符合倒"U"型关系。即较低的污染减排政策强度不利于产业结构的调整,而当污染减排政策趋紧时,其对产业结...
[期刊] 生态经济  [作者] 邓林  吴俊锋  任晓鸣  
2013年1月19日,联合国环境规划署通过了旨在全球范围内控制和减少汞排放的国际公约《水俣公约》,再一次将全球汞污染减排提上了日程。近年来我国面临严峻的汞污染形势,汞污染事件频发引起了人们对汞污染的高度关注。然而我国针对汞污染(特别是大气汞污染)的研究工作较少,对汞污染现状及其成因仍缺乏足够的认识。文章从论述大气汞污染对环境质量和人群健康的危害入手,在分析我国大气汞污染现状、成因及其研究进展的基础上指出了我国大气汞减排中存在的问题,提出了相应的政策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 毛程丝  蒲志仲  吴杰  裴潇  
汽车排污是区域性污染和全球性温室效应的重要因素,我国由于汽车污染减排政策不合理致使空气污染问题日益严重。文章对税收、数量控制和技术控制等不同方法汽车污染减排效果进行理论分析,然后对中国与其他国家、中外城市控制汽车排污政策实践的效果进行了分析。最后提出了以燃油税为主,以其他税费、技术控制、公共交通补贴为辅的汽车排污综合性政策建议。
[期刊] 改革  [作者] 章政   郭雨蕙   吴瀚然  
在加快构建现代环境治理体系、打好污染防治攻坚战的大背景下,污染物排放标准制度作为我国环境管理的基础性制度,其“以新代旧、以严替宽”的动态提升是我国工业减排的主要驱动力。基于手工搜集的中国水污染物排放标准信息构建政策变量,利用2001—2014年中国水污染企业微观数据,采用多期双重差分法系统研究标准提升的减排效应、作用机制和差异化政策效应。研究发现:标准提升显著降低了以化学需氧量为表征的企业水污染排放,基于多种方法开展的稳健性检验结果表明这一结论是可靠的。机制分析显示,企业减排没有以减产停产为代价,而是通过前端清洁生产和末端污染去除的方式共同实现。异质性分析表明,标准提升的减排效应在制定出台地方标准、标准提升幅度适中、企业达标压力较大的情况下更为明显。为此,应持续完善污染物排放标准体系,有序推进排放标准的覆盖、优化和更新,对不同水平企业分层分级设定排放限值,促使污染企业“劣者趋良、良者趋优、优者更优”。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 谢伟  
美国国家污染物排放消除系统许可证(NPDES)是实践证明比较有效的一种排污许可证。当前我国正逐渐推行的排污许可证管理还存在较大不足,已经严重影响到排污许可证的实施效果。介绍和分析NPDES许可证实施办法的精细化科学管理方式,提出借鉴NPDES许可证在长期发展中积累的管理经验,结合我国国情和实际,在排污许可证的精细管理、分类管理、流域管理、行政执法监督检查程序、强化环保组织参与等方面不断予以完善。
[期刊] 财政研究  [作者] 张会萍  
环境税作为一种有效的环境经济手段,在发达国家已实施几十年,并且具有良好的环境效果。但是,在一些国家,一直存在这样一个争论,即用污染排放权利交易作为环境税的替代办法。污染权交易的概念是,政府可以设置一个可接受的污染排放水平,出售给相关企业以排放一定的污染物,并且允许企业之间进行这种权利的交易,那些削减排放成本较低的排放者可以将其权利卖给那些缺乏削减能力的企业,由此,总的排
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈剑锋  李梦娇  
排污费是我国环境污染治理的重要手段之一,能将企业外部化成本内部化。本文通过分析电力产业2000-2015年的有关数据,利用EVIEWS统计软件实证检验排污费的环境治理效果。研究表明:排污费对电力产业二氧化硫排放呈现倒"U"型关系;通过EWIEWS软件对排污费与氮氧化物做XY散点图,结果显示两者是正向关系。电力产业污染排放与经济发展水平之间也存在环境的库兹涅茨曲线,电力产业能源使用强度与污染排放是正向关系,电力产业固定资产投资能够减低污染排放量,降低二产比重、优化产业结构可以减低污染排放,改善环境。通过对比两种污染物的实证结果得出排污价格的提高,排污费用的增加能够促使污染排放的拐点出现;不同污染物出现拐点的价格标准是不同的。针对以上问题提出应该提高排污价格和排污收费标准,增强排污价格引导机制。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 赵海霞  曲福田  朱德明  陈雯  陈江龙  
随着经济的快速发展,环境污染逐步恶化,成为可持续发展的"瓶颈"。落实科学发展观,减少和控制环境污染排放,必须剖析影响环境污染排放的主要因素及其作用机理。在分析经济发展和环保制度安排对环境污染排放影响机理的基础上,构建计量经济模型,用1999~2004年全国30个省、直辖市、自治区(不包括香港、澳门、台湾和西藏)的混合截面数据进行实证研究,分析导致我国现阶段环境污染恶化的主要因素。初步研究结果表明:经济活动水平、产业结构、城市化水平加剧了环境的污染,而环保投资和公众参与、规章制度及政府环境管理制度则是减少环境污染的重要变量。最后,提出运用综合管理手段、加快产业结构与布局调整、转变经济增长方式、实...
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