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[期刊] 华东经济管理  [作者] 黄春蕾  刘文华  李强楠  
政府与社会资本合作(PPP)已经从单纯的融资模式上升为体制机制的变革。2012年以来山东省推广实施的环境空气质量监测TO(转让—经营)模式,通过环境监测体制与运营管理机制的双项整体性改革,充分发挥产权激励的效率优势,建立多方位质量控制体系,改革取得积极效果。我国环境监测领域PPP模式的应用前景广阔,应重点转变政府环境监测职能、推进监测体制机制综合协同改革、加强环境监测服务治理能力。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 黄春蕾  刘文华  李强楠  
政府与社会资本合作(PPP)已经从单纯的融资模式上升为体制机制的变革。2012年以来山东省推广实施的环境空气质量监测TO(转让—经营)模式,通过环境监测体制与运营管理机制的双项整体性改革,充分发挥产权激励的效率优势,建立多方位质量控制体系,改革取得积极效果。我国环境监测领域PPP模式的应用前景广阔,应重点转变政府环境监测职能、推进监测体制机制综合协同改革、加强环境监测服务治理能力。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 黄春蕾  刘文华  李强楠  
政府与社会资本合作(PPP)已经从单纯的融资模式上升为体制机制的变革。2012年以来山东省推广实施的环境空气质量监测TO(转让—经营)模式,通过环境监测体制与运营管理机制的双项整体性改革,充分发挥产权激励的效率优势,建立多方位质量控制体系,改革取得积极效果。我国环境监测领域PPP模式的应用前景广阔,应重点转变政府环境监测职能、推进监测体制机制综合协同改革、加强环境监测服务治理能力。
[期刊] 中国财政  [作者] 曹岚  何世文  高玮  
江苏省作为首批财政部试点省份,近年来按照"先行先试、大胆创新、积极探索、勇于实践"的工作要求,积极推广运用政府和社会资本合作模式,通过建立专门机构、完善相关制度、建立动态项目库等多种管理方式,推进了社会事业的发展,提升了公共服务质量,缓解了地方财政压力。但也存在一些困难和问题需要研究解决。江苏PPP模式推广的主要做法建立相关管理机构,明确职能。一是建立了省、市、县三级PPP协调管理
[期刊] 中国土地  [作者] 吕婧  刘今朝  
《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》自2017年1月颁发以来,原国土资源部、财政部相继颁布占补平衡、增减挂钩等一系列政策,鼓励多元投资模式、多渠道落实补充耕地任务。为此,山东省展开了有益探索和实践,截至2018年11月底,山东省社会资本投资土地综合整治已超过财政投资,并覆盖了2/3的地市。其中,山东新泰市的社会资本投资已占总投资的九成。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 高山  
政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势,注重公平与效率的有机结合,形成共担风险、合作共赢的融合治理结构,以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着"双重代理"问题,社会资本与政府部门存在目标冲突,实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系,建立独立专业的PPP监管机构,完善事前评估与合同管理,注重信息沟通与平等协商,在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用,培育充分竞争的市场环境,完善PPP项目绩效评价。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 高山  
政府和社会资本合作模式能充分发挥各自的优势,注重公平与效率的有机结合,形成共担风险、合作共赢的融合治理结构,以达到公共服务供给的目标。由于政府和社会资本合作模式隐含着"双重代理"问题,社会资本与政府部门存在目标冲突,实际运行中产生的风险和问题需要通过制度规范不断完善。政府部门应构建多元主体的监督体系,建立独立专业的PPP监管机构,完善事前评估与合同管理,注重信息沟通与平等协商,在信用管理的基础上发挥声誉机制的作用,培育充分竞争的市场环境,完善PPP项目绩效评价。
[期刊] 会计之友  [作者] 崔志娟  韩菲  
我国经济发展进入新常态,政府力推政府与社会资本合作模式(简称PPP模式)以促进地方政府改变"融资搞建设"的思维习惯。目前,政府方和社会资本方是如何认识PPP模式的以及现阶段如何进行PPP模式操作,是PPP模式推广实施过程中必须面对的两个关键问题。文章采用问卷调查方式,以PPP项目参与各方为调研对象,探讨参与各方对现行PPP模式的认识及操作情况,并分析形成原因;在此基础上,提出现阶段落实推广PPP模式亟待解决的关键问题及实施路径。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 黄永兰  姜献东  
基于工作过程对《环境监测》课程进行改革,包括课程内容、教学方法以及评价体系三个方面。在课程内容方面,对职业岗位进行分析,确定对应的典型工作任务,并对其进行模块化设计;在教学过程中,采用任务驱动教学法,并运用多媒体和网络资源辅助教学,以有效激发学生学习兴趣;课程评价采用平时成绩和期末考试卷面成绩相结合的形式,将考核贯穿于整个教学过程。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 章萍  
政府对养老服务的过度介入及其与社会资本的合作缺失,造成社会养老服务的"短板效应"。政府和社会资本合作满足养老服务诉求,体现了社会服务的机制创新。社会企业具有价值使命感、组织商业性、技术专业化等优势,成为政府和社会资本合作供给社会养老服务的创新主体,可以从外部推力、内部拉力与合力互补三个维度来拓宽社会企业介入养老服务的路径。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 章萍  
政府对养老服务的过度介入及其与社会资本的合作缺失,造成社会养老服务的"短板效应"。政府和社会资本合作满足养老服务诉求,体现了社会服务的机制创新。社会企业具有价值使命感、组织商业性、技术专业化等优势,成为政府和社会资本合作供给社会养老服务的创新主体,可以从外部推力、内部拉力与合力互补三个维度来拓宽社会企业介入养老服务的路径。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 章萍  
政府对养老服务的过度介入及其与社会资本的合作缺失,造成社会养老服务的"短板效应"。政府和社会资本合作满足养老服务诉求,体现了社会服务的机制创新。社会企业具有价值使命感、组织商业性、技术专业化等优势,成为政府和社会资本合作供给社会养老服务的创新主体,可以从外部推力、内部拉力与合力互补三个维度来拓宽社会企业介入养老服务的路径。
[期刊] 财会通讯  [作者] 牟伟明  
在当前新型城镇化建设和经济转型升级背景下,政府采用PPP模式与社会资本合作来充分发挥社会资本的优势,推进投融资体制的改革。本文在阐述PPP模式理论的基础上,剖析PPP模式运用的现状及其存在的问题。并以北京地铁14号线项目PPP模式为例,提出通过建立健全制度法规体系、发挥政府种子资金作用、构建政府与社会资本的互信互利的机制来更好地推广与运用PPP模式。
[期刊] 财会通讯  [作者] 牟伟明  
在当前新型城镇化建设和经济转型升级背景下,政府采用PPP模式与社会资本合作来充分发挥社会资本的优势,推进投融资体制的改革。本文在阐述PPP模式理论的基础上,剖析PPP模式运用的现状及其存在的问题。并以北京地铁14号线项目PPP模式为例,提出通过建立健全制度法规体系、发挥政府种子资金作用、构建政府与社会资本的互信互利的机制来更好地推广与运用PPP模式。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 徐成彬  
政府补贴是PPP项目各方关注的焦点。本文结合城市轨道交通PPP项目,从补贴原因着手,分析了协议票价法、车公里补贴法、21号文补贴公式、等额年金法等补贴模式及其利弊,提出了现金流法补贴模式,包括政府对项目可行性缺口补贴和政府对社会投资人合理回报补贴,并结合实践对现金流补贴模式进行改进,分析了产权成本、经营活动现金流缺口、社会投资人合理回报三项补贴的含义及其计算模型。最后,建议关注补贴模式五个关键因素。
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