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[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李冰强 邸卫佳
作为统筹气候变化国际责任承担和实现国内经济社会可持续发展这一战略需求而生成的重大时代性议题，碳中和治理蕴含着深刻的环境法意蕴和深厚的环境法期许，这既包括宪法统摄下的“生态文明建设”条款能够将碳中和治理置于环境治理整体战略布局之中予以宏观引导，“美丽中国”和“人类命运共同体”的规则表达能够承接碳中和治理的终极目标以及“新发展理念”的规范宣示能够为碳中和治理提供可行性路径，也在于环境法本身蕴含的安全、效率以及秩序等价值理念为碳中和治理奠定了坚实的法理根基，二者共同塑造了环境法视域下成熟且自洽的碳中和治理的理论框架。当前，因应碳中和背景下我国气候变化应对法律体系面临规范基础的薄弱迟滞与主流价值缺失，这导致面向碳中和治理的环境法律规范体系在形式理性与实质理性上所追寻的“法规范无相抵触”与“法体系逻辑自洽”整体上呈现为一种“残缺不全”的状态。由于理想层面的“良善型法律规范体系”应为统合实质理性与形式理性而生成的现代法治产物,以此为参照，面向碳中和治理的环境法立法规范体系化进展应以内在价值融贯性和外在规则周延性为基本遵循。一方面，应将以“人与自然和谐共生”为根本价值引领的“碳中和目标”作为“目的性规范”嵌入环境法律规范体系之中；另一方面，需在统一价值理念的指引下，整合好面向碳中和治理的环境法内部规范体系并协调好外部规范体系，以完善碳中和治理的环境法规范的整体组成及其结构。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李冰强 邸卫佳
作为统筹气候变化国际责任承担和实现国内经济社会可持续发展这一战略需求而生成的重大时代性议题，碳中和治理蕴含着深刻的环境法意蕴和深厚的环境法期许，这既包括宪法统摄下的“生态文明建设”条款能够将碳中和治理置于环境治理整体战略布局之中予以宏观引导，“美丽中国”和“人类命运共同体”的规则表达能够承接碳中和治理的终极目标以及“新发展理念”的规范宣示能够为碳中和治理提供可行性路径，也在于环境法本身蕴含的安全、效率以及秩序等价值理念为碳中和治理奠定了坚实的法理根基，二者共同塑造了环境法视域下成熟且自洽的碳中和治理的理论框架。当前，因应碳中和背景下我国气候变化应对法律体系面临规范基础的薄弱迟滞与主流价值缺失，这导致面向碳中和治理的环境法律规范体系在形式理性与实质理性上所追寻的“法规范无相抵触”与“法体系逻辑自洽”整体上呈现为一种“残缺不全”的状态。由于理想层面的“良善型法律规范体系”应为统合实质理性与形式理性而生成的现代法治产物,以此为参照，面向碳中和治理的环境法立法规范体系化进展应以内在价值融贯性和外在规则周延性为基本遵循。一方面，应将以“人与自然和谐共生”为根本价值引领的“碳中和目标”作为“目的性规范”嵌入环境法律规范体系之中；另一方面，需在统一价值理念的指引下，整合好面向碳中和治理的环境法内部规范体系并协调好外部规范体系，以完善碳中和治理的环境法规范的整体组成及其结构。
[期刊] 企业经济
[作者]
熊彬 吴新明
目前全球变暖已成为国际社会共同面临的问题。作为二氧化碳的最大排放国国,我国面临着国际减排与国内经济转型我国面的双重压力。建设低碳城市、实行低碳经济迫在眉睫。低碳城市建设的现实诉求背后蕴含着深厚的法理基础、隐匿着环境价值与理念的重大变革,架构与之相适应的法规政策体系,为低碳城市发展提供制度支持支持,是是法律对时代需求的积极回应。
关键词：
低碳城市 碳排放 环境法
[期刊] 生态经济
[作者]
叶琪
全球环境危机的频发以及应对全球环境合作的不断深入，推动全球环境治理从无到有，参与国家从少数到多个，参与方式从被动到主动融入，全球环境治理体系呈现出超脱性、自觉性、无界性、矛盾性、多维性等特征。由于不同国家之间既合作又竞争，既有全球环境改善的共识，又有个体利益分歧，以及缺乏监督和协调不畅等，全球环境治理体系陷入矛盾与困境中。在未来的全球环境治理体系中，应坚持＂共同但有区别的责任＂原则，充分发挥权力机制、市场机制和社会机制的共同作用，倡导包容性理念，鼓励多方主体参与，确保全球环境治理目标的实现。
[期刊] 征信
[作者]
何林翀
以垃圾信息为代表的信息治理始终是国家通信领域治理的重点方向。当前，我国在民事维权和行政执法方面不断加大对垃圾信息治理的制度供给，但治理收效甚微。基于垃圾信息对公共利益的侵蚀趋势、公益诉讼实施权配置的经济效率及其协同优势，个人信息公益诉讼成为信息治理的新路径。应当明确民事与行政公益诉讼的双重路径，激活社会组织在垃圾信息治理中的功能作用，协调公益诉讼起诉主体的诉讼顺位，并建立公益诉讼赔偿对私益损害赔偿的流动补充机制，构筑兼顾私益救济与公益保护的多主体联合治理机制。
[期刊] 特区经济
[作者]
孙瑞瑞 衣海平
健全乡村公共法律服务体系是建设社会主义法治乡村的重要内容，这既是乡村振兴战略实施的内核要求，亦是其发展的薄弱环节。目前我国公共法律服务体系所覆盖的广度和深度都在不断地提升，许多地区都在对基层公共法律服务体系高质量建设进行积极探索，但仍然存在顶层设计不足，建设标准不一等问题。本文以江苏省部分乡村地区为例，通过实证性调查研究，发现乡村地区在建设公共法律服务体系过程中存在各地平台建设不完备、服务水平参差不齐、人才机构供给力量不足、服务评鉴考核不完善等问题。本文结合江苏省部分乡村地区实际情况，提出相应的优化基层公共法律服务体系建设的对策建议。
关键词：
乡村振兴 公共法律服务 困境 对策
[期刊] 中国土地科学
[作者]
顾晴怡
研究目的：探究“双碳”目标下我国国土空间治理的完善路径。研究方法：规范分析法和文献研究法。研究结果：国土空间领域相关立法并未系统地融入“双碳”目标，也未将降碳、生态修复问题纳入国土空间规划与用途管制制度进行统筹安排，存在规范性困境、体系性困境与机制性困境。研究结论：需对国土空间治理进行理念调适，以偏向规范主义的明确性立法理念促进法体系的逻辑统一，以偏向功能主义的适应性政策理念指导利益分配与应对未来不确定性。将“双碳”目标贯彻于国土空间治理体系、机制，强化国土空间立法与环境法的协同，实现国土空间治理核心制度的整合与基础保障机制的完善。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
党燕妮 贾阳
数字化在改变金融运行模式、提高金融交易效率、丰富金融产品的同时,也对传统金融治理模式提出重大挑战。数字治理作为一种以信息技术为基础的新型治理模式,具有“技术创新”“数据共享”和“多方参与”等复合性特征,为金融治理与数字技术的融合发展提供了全新的视角,引发了金融治理新范式的产生。对金融治理而言,数字治理理念的引入有利于构建一个以数字化为底层技术的智能金融治理体系,使数据的收集、分析更为敏捷、精准,政策法规制定更加及时、有效,风险管控更加统筹、协调,最终有利于推进金融治理体系和治理能力现代化。
关键词：
金融治理 数字治理 金融创新 监管挑战
[期刊] 教育与职业
[作者]
杨丽娜 李祥 孙韵杰
实施老年教育政策是顺应人口老龄化趋势、响应积极应对人口老龄化国家战略的必然要求，更是规范和引导老年教育发展，赋能老年人“老有所学、老有所教、老有所为”的重要举措。借助史密斯政策执行过程模型，在厘清政策执行各要素相互关系的基础上，可以剖析老年教育政策执行的困境。通过分析党的十八大以来颁布的77份老年教育政策文本以及实践调研成果，发现老年教育在政策文本、执行机构、目标群体和政策执行等方面存在困难。对此，需要系统重构老年教育政策体系，完善协同治理联动机制，弘扬积极老龄化涉老观念，贯彻积极老龄化国家战略，营造良好政策执行生态，为改善老年教育政策执行的内外部条件提供新的思路。
关键词：
老年教育 积极老龄化 政策实践
[期刊] 生态经济
[作者]
胡晓明
改革开放30多年来,经济高速发展过程中产生的资源环境问题日益突出,加强环境治理,建设生态文明已成为当前全社会的共识。文章通过识别当前中国环境治理体系存在的主要问题,在此基础上提出中国环境治理体系发展的基本思路和具体建议,为未来一段时期中国国家环境治理体系的建设和治理能力的提升提供参考和支持。
关键词：
生态文明 环境保护 治理体系
[期刊] 生态经济
[作者]
胡晓明
改革开放30多年来,经济高速发展过程中产生的资源环境问题日益突出,加强环境治理,建设生态文明已成为当前全社会的共识。文章通过识别当前中国环境治理体系存在的主要问题,在此基础上提出中国环境治理体系发展的基本思路和具体建议,为未来一段时期中国国家环境治理体系的建设和治理能力的提升提供参考和支持。
关键词：
生态文明 环境保护 治理体系
[期刊] 职业技术教育
[作者]
徐俊生 高羽 邓旭升
《中华人民共和国学位法》的正式颁布，为职业本科学位授权制度的完善奠定了坚实的法律基础，对推动职业本科教育高质量发展具有深远的意义。通过对学位指导原则、学位法律地位、学位基本原则、学位学术要求、学位培养目标深入分析，明确职业本科学位授权制度的法理基础。但现行的职业本科学位授权制度在实践中遭遇了实践性与理论性融合难题、法规适应性滞后、师资力量不足等若干挑战。据此提出加固法治化基石、构建常态化机制、深化许可化管理和建立标准化体系等改革趋向。
关键词：
学位法 职业本科 法理基础 学位授权制度
[期刊] 农村经济
[作者]
骆希 庄天慧
扶贫具有公共产品属性，扶贫开发的过程正是向贫困地区提供不同的公共产品，扶贫态势的新变化对贫困治理提出新的挑战。培育小农集体行动能力有助于实现公共产品的有效供给，提升贫困群体自我发展能力，改善乡村治理结构，对新时期贫困治理有重要意义。尽管农村社会的巨大变迁以及长期由政府主导的扶贫体系促使农民集体行动能力不断弱化，但我国传统社会的经验和城乡要素的良性互动仍然为小农集体行动提供了可能。因此，各方主体应在扶贫过程中重视小农的集体行动，从制度建设和强化社区内生发展能力促进小农集体行动能力的培育。
关键词：
集体行动 贫困治理 公共产品供给
[期刊] 教育发展研究
[作者]
柯乐乐
德育评价是学校德育工作的重要环节。但一直以来德育评价存在的评价分数化、单一化等问题也是社会各界争论的话题。在政策导向如此明确的当前，德育评价的实施为何还如此步履维艰？由任少波编写，浙江大学出版社出版的《高校德育体系新认知——共同体的实践》一书，对高校德育共同体进行了深入研究，认为中国大学与西方大学本质的区别就在于除了都是学习共同体外，中国大学更是一种以“立德树人”为根本任务的德育共同体，通过德育共同体的视角为当前德育评价范式的再造提供思路，这对于新时代高校德育工作有着重要的意义与价值。
[期刊] 保险研究
[作者]
赵亚宁
保险是数字经济时代之网络安全治理的重要制度工具。网络安全风险的广泛性和严重性、传统企业保险在保障网络安全风险上的内在不足，以及网络安全保险在网络安全风险管理方面的独特优势，决定了应当发展用于网络安全治理的网络安全保险。但制度模式及承保范围的不明确，以及信息不对称引发的逆向选择和道德风险，极大地制约了我国网络安全保险未来的发展。对此，可从三个方面构建应对之道：其一，网络安全保险不仅适用于企业也适用于政府机关等公共机构，针对公共机构和某些重要企业应当实行网络安全强制责任保险，且政府应当在保险信息获取和赔付能力强化以及网络安全法规完善等方面履行相应职责；其二，网络安全保险的保险标的为被保险人因网络安全受损而遭受的经济损失，过失及意外所致的损失应当属于承保范围，罚款则应被排除在外；其三，对于逆向选择、反逆向选择和道德风险之难题，应当通过保险法上的规范机制和保险业中的实践机制综合予以应对。
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