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[期刊] 南方金融  [作者] 李强  高树棠  宋晴晴  
环境污染强制责任保险制度的推行有助于促进我国环境污染责任保险市场的发展,为建设生态文明、发展绿色经济、解决环境污染问题提供保障。由于环境污染强制责任保险具有准公共物品属性,我国环境污染责任保险市场面临着供需双方疲软、市场培育缓慢的难题。本文从环境污染强制责任保险制度涉及的主体目标和行为出发,探讨引入保险经营费用补贴机制,以期为进一步优化环境污染强制责任保险制度设计提供参考。研究结果表明,保险经营费用补贴机制在刺激环境污染强制责任保险供给与需求的同时,能够促进主体间的相互监督,减少寻租行为,有效解决"政府失灵"和"市场失灵"现象,推动环境污染责任保险市场加快发展。为优化环境污染强制责任保险制度框架,提高保险经营费用补贴机制的有效性,一是要结合各地经济发展水平和生态环境的状况,明确责任分担安排;二是要加强中央政府与地方政府的衔接,制定合理补贴标准;三是要制定环境污染强制责任保险补贴资金运用规则,加强对环境污染责任保险业务运作的监管。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 欧阳丹丹  
环境污染强制责任保险的除外责任的本意是实现保险人与被保险人的利益平衡,保障受害人利益的同时避免打击保险人的承保积极性。但《环境污染强制责任保险管理办法(征求意见稿)》中关于除外责任的具体规则却存在逻辑混淆与内容疏漏之缺,无法实现除外责任的初衷,极易引发道德风险,故意行为与怠于止损行为直接造成的损害应纳入除外责任,而过失犯罪直接所致损害与故意犯罪所致生态损害问题也应加以明确。
[期刊] 生态经济  [作者] 黄小敏  
环境污染责任保险补贴制度构建中涉及的诸多问题均与各地区的经济发展水平、产业结构、高环境风险行业布局等密切相关。结合广州市经济发展中的环境污染状况,针对环境污染责任保险补贴制度构建的路径依赖,探讨了环境污染责任保险补贴制度构建的对策。
[期刊] 南方金融  [作者] 黄小敏  
本文在分析我国环境污染责任保险补贴支持体系的基础上剖析了环境污染责任保险补贴的政策需求,包括健全的补贴法律法规体系、持续稳定增长的财政投入和完善的补贴效率保障机制,进而提出环境污染责任保险补贴制度供给的路径选择,指出应健全环境污染责任保险补贴法律法规体系,合理确定环境污染责任保险补贴标准,完善环境污染责任保险补贴方式,加强补贴与非补贴措施的配合,完善补贴效率保障机制。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 彭中遥  
环境污染强制责任保险的试点实践暴露出企业投保积极性不高、保险公司承保困扰多、投保企业存在道德风险和逆选择、政府扶持力度不足等诸多问题。其根本原因在于相关制度安排存在缺陷,立法工作滞后,推进环境污染强制责任保险缺乏足够有效的法律规制。有效治理这些问题应遵循"三个模块"+"四个步骤"的思路完善环境污染强制责任保险法规体系;通过专门立法进一步对其投保主体、承保机构、保险费率和承保范围予以规范,同时建立激励机制、承保风险的区分机制与第三方参与机制。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 邓嘉詠  
我国2007年开始推行环境污染责任保险,2013年开展环境污染强制责任保险试点工作,但环境污染强制责任保险仍因为缺乏法律的明确规定而陷入推行困境。2017年6月,环境保护部办公厅发布了《环境污染强制责任保险管理办法》进行意见征集。环境污染强制责任保险的赔偿范围作为保险的重要内容应该在法律中得到明确的规定,其应该包括渐进性环境污染和突发性环境污染所带来的损失。同时,环境污染强制责任保险赔偿范围中的第三者人身财产损失、生态损失等内容的具体内涵也应得到解释。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 易令正  
本文在简要讨论了国内外环境责任保险发展概况的基础上,分析了当前我国环境责任保险存在的主要问题,提出了我国实施环境保险的初步构想,主要包括完善环境保护相关法律法规、设立国家环境保险基金、科学组建承保机构和建立科学的环境风险评估体系,建议在我国尽快实施环境责任保险。
[期刊] 西南金融  [作者] 张瑞纲  倪兴芸  
本文系统研究我国环境污染责任保险制度构建问题。首先,阐述了我国现行环境污染责任保险制度的相关概念,包括其特点、立法过程和发展现状;其次,研究了现行环境污染责任保险制度存在的不足之处,包括企业缺乏环保知识、相关法律制度不完善和缺乏专业技术等;随后,总结了国外环境责任保险发展的经验,包括应立法先行,在强制与自愿并施的制度下,适当延长施行期限、科学组建承保机构等经验;最后,在上述分析的基础上,提出了包括国家应在政策扶持下进行商业化运作,保险机构应建立责任挂钩约束机制,投保企业应加强与保险机构的风险管理合作等可行的建议。
[期刊] 保险研究  [作者] 别涛  樊新鸿  
在工业化过程中,环境污染的发生不仅频繁而且后果严重。单个污染企业承担责任的能力有限,致使污染受害者和公共环境损害往往得不到应有的赔偿。为分散企业环境污染赔偿责任,最大限度的保护受害者,尽量减少社会损失,无论发达国家还是发展中国家都进行了有益的探索,总的经验是,在环境保护领域引入保险机制,建立环境污染责任保险制度。美国、英国、法国、德国、瑞典、俄罗斯、印度等国环境污染责任保险经验,为我国开展类似工作,提供了很好的借鉴。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 欧阳丹丹  
环境污染责任保险有助于降低环境污染发生的频率、有效保障受害人的权益、建立恰当的风险分担机制。在我国目前供需双冷的现实情况下,推行环境污染强制责任保险已经是大势所趋。它是法律对现实目的需要的回应,具有深刻的社会公共性,其正当性基础正是源于对公共利益的保护、补偿和预防损害的追求。本文试图论证推行环境污染强制责任保险的正当性,从环境污染事故发生后,受害人的损害无法经由传统的二元责任机制得以充分填补的角度出发,以法经济学的视角对其正当性进行论证。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 李凤英  毕军  曲常胜  杨洁  宛文博  
针对中国频繁发生环境污染事故的现实,本文借鉴国内外在环境污染责任保险领域所作的尝试,提出在高风险行业强制性推行环境污染责任保险制度。基于对保险公司、参保企业、环境管理部门和保险监管部门等参与主体的分析,提出中国高风险行业环境污染责任保险制度设计框架。从政策分析的角度,针对建立环境污染责任保险制度的四个关键节点——市场机制、专家系统、政策保障机制和信息交流机制,依次说明该制度的有效性、科学性、法律效力以及公平性等特征。通过进一步分析,提出通过实施保险费率浮动机制发挥市场调节作用、保证该制度的效率;整合多学科的知识和技术为风险管理和决策提供必要的科学支持;进一步完善法律法规增强该制度的法律效力;以...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 王颖  何宏飞  
[期刊] 生态经济  [作者] 孙增芹  张欣媛  
我国环境污染强制责任保险制度的立法工作已进入关键时期,因此,有必要考察美国、德国和印度三国运作较为成熟的环境污染强制责任保险制度,以获得促进我国该制度发展的有价值的借鉴意义,如依托完善而严格的法律制度,实现主流模式多种资金保障,采用目录式管理增强操作性,不断扩大承保范围和责任范围,科学组建承保机构以及综合利用多种风险社会化负担方式等。
[期刊] 南方金融  [作者] 吴琼  邵稚权  
环境污染强制责任保险旨在保护第三人利益与社会公益,促进生态文明建设,具有公共性、强制性等特征。但该保险自试点推行以来,面临着"叫好不叫座"的困境,无论是环境高风险企业亦或是保险公司对于推广该保险的积极性较低、动力不足。导致这一问题的主要原因在于,环境污染强制责任保险的法律制度不完善,高位阶法律法规缺失、合法性基础薄弱,具体规定模糊、缺乏细节指引。破解该问题的前提在于明确环境污染强制责任保险的法律正当性。从法理视角进行分析发现,一是环境污染强制责任保险能够服务于公共利益、体现了法律与国家政策的价值观,具有目的正当性;二是环境污染强制责任保险满足必要性原则和狭义比例原则,具有实质正当性。为进一步完善环境污染强制责任保险制度,建议完善和修改相关法律法规,加强立法支持;加强政府引导与监督,促使环境污染强制责任保险市场化发展;完善环境侵权案件审理机制,营造良好的司法环境。
[期刊] 经济纵横  [作者] 孙武军  顾久映  
经济发展带来的环境污染问题日趋严重,环境污染责任保险制度是应对环境污染风险的有效方式。我国已在部分省市建立了环境污染责任保险试点,尝试运用保险制度控制企业环境风险,但成效并不明显,阻碍因素主要是立法缺失、缺乏责任认定和风险评估机制、保险公司经营难度较大、政府作用发挥不足等。结合我国已探索的经验及国际上环境污染责任保险制度比较完善的国家经验,我国环境污染责任保险制度落实应选择"自愿保险为主、强制保险为辅"的模式,并从法律保障、技术及政策支持等方面给予保障,进而使其发挥应有作用。
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