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[期刊] 税务研究  [作者] 高凤勤  
随着我国经济的持续快速发展,环境利益与负担分配不公成为社会经济发展中的新议题。针对我国目前经济发展中存在的国际间、城乡间、区域间以及不同社会阶层间的环境不公问题,应尽快通过改革和完善我国的环境税制加以有效治理。
[期刊] 财政研究  [作者] 王力  祝玉坤  胡春梅  
现有的环境税制研究大多脱离环境工具运作的社会制度、技术和生态背景,孤立地探讨其比较效率。本文尝试从环境资源产权制度和区域差异视角,探讨转型期中国影响环境税制效率的因素及作用机制。在环境资源公有产权体制下,中央与地方政府的"父爱主义"因素等容易引发地方环境规制软约束问题。在区域非均衡发展过程中,中西部地区政府和居民在承受资源开采所带来环境破坏成本的同时,并未充分享有资源开发的经济成果。因此,本文通过构建产权与区域两大制度变量对环境税制效率影响的分析框架,探讨在预算软约束背景下我国环境税制改革路径,提出推进环境税制改革的政策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 郭冠男  
我国环保和生态形势非常严峻。根据国家环保部公布的全国环境经济核算研究,2004年~2009年,污染退化成本已从5118.2亿元上升到9701.1亿元;2009年环境退化成本和生态破坏损失成本合计为1.39万亿元,较上年增长9.2%,约相当于当年GDP的3.8%。其中,水污染、大气污染、生态破坏为环境退化成本的主要构成因素。一、我国环境税收体制的现状我国现阶段没有开征独立的环境税。现行的一些税种,如资源税、消费税、车船使用税、城建税、土地使用税等,都直接或间接地对保护生态环境起到了一定的作用。按照OECD(经济合作与发展组织)对环境税的定义,税基为交通燃油、供暖及加工燃料、废弃物和污染排放...
[期刊] 税务研究  [作者] 丁芸  
本文以改革融入型环境税和开征独立环境税为改革思路,以资源税、消费税、污染税类、生态税类和鼓励性税类组成的综合性改革方案为最终目标,以国情承受能力之内的"两步走"为改革进程,对环境税制框架和制度作出了一些初步设计。
[期刊] 财经论丛  [作者] 张艳纯  唐明  
我国的不动产资源日益丰厚,物业税具有极大的挖掘潜力。虽然目前人们已注意到,不合时宜的税制设计及薄弱的征管机制是物业税改革首要解决的问题,但现实却是改革步履维艰。笔者认为,这并不是土地出让金、高房价等外在因素左右,而确保物业税制改革成功的制度环境(有效的配套制度)的缺失才是真正原因。主要体现在:不清晰的产权环境导致物业税制形成发展缺失法律基础;不规范财政分权导致物业税发展缺失财政体制基础;地方政府治理的激励与约束机制导致物业税制改革缺失政治基础。因此,必须深入研究现行物业税制改革的制度环境即影响现行税制的潜在因素,以此为依据建立健全物业税制赖以生存的制度环境因素。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 尚可文  
税收作为一定经济环境的产物,必须适应社会主义市场经济体制建立的要求,税制改革也必须以市场经济理论为基点.为此,在进行税制改革过程中,需要正确处理好政府职能转换与税制改革、市场机制的建立与税制改革、企业经营机制的完善与税制改革三方面关系,进而为重新构建适合社会主义市场经济体制的税制结构奠定基础.
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 俞杰  
长期以来,众多学者围绕环境税"双重红利"存在与否展开争论。在我国当前提倡生态文明建设的大背景下,环境税"双重红利"假说对于政策制定者具有吸引力。虽然理论界对"双重红利"并没有形成普遍的共识,但其思想内核对我国环保税制改革取向有重要启示意义。如何整合现有税制,减少"税收相互作用效应"的负面影响,使环境税设计既能体现环境保护、又能提高税制效率、促进经济发展是当前关注的焦点。本文立足于国情,探索适合我国环境税制改革的路径。
[期刊] 国际税收  [作者] 张学诞  
全面营改增完成后,地方政府失去了其原主体税种——营业税。在这种情况下,消费税能否作为共享税并成为地方政府主要收入来源之一,是当前亟待研究的重要问题。本文在分析我国消费税作为共享税的必要性和可行性的基础上,基于共享税的需要,提出消费税在功能定位、征税范围、税率设计、征收环节等方面的具体改革建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 伯特·布莱斯  斯蒂芬·马修斯  理查德·荷德  王晓  陈延忠  
(接上期)四、扩大地方政府的财政自主权在中国,相当一部分公共服务都是由地方政府提供的。中国的地方政府分成以下四级:省、市、县/区、乡镇。这些地方政府负责提供如卫生、教育、退休金、失业保险和最低生活保障等重要的公共服务。除此之外,这些地方政府还要负责大部分的城市基础设施(例如交通和改善环境)投资(World Bank,2012)。地方政府的地方税税基非常有限,调整税率的权力几
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李香菊  杜伟  
依据"庇古税"和"双重红利"等研究理论,税收制度在减少环境污染、促进绿色发展方面拥有较大的作用空间。而我国现行税制在发挥环保功能方面还存在诸多问题,一是绿色税收占税收总收入的比例偏低,二是部分绿色税种的要素设计不够合理,三是"税收法定原则"落实不到位,弱化了绿色税种的环境约束效力。借鉴发达国家的环境税制改革经验,基于我国宏观税负较重的情况下,应当走一条中性的、渐进的、高效的税制绿化改革路径。短期内完善现行消费税和资源税制度,中期内推动排污费改税工作,长期内逐步落实"税收法定原则"。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 王政  
经过一百多年的发展,欧盟国家的环境税体系理论和实践都已经非常成熟,在合理利用资源、保护环境方面发挥了非常积极的作用。我国目前正在建设资源节约型和环境友好型社会,加速经济结构的转型升级,大力发展低碳经济,政府可以借鉴欧盟成熟经验,建立和完善环境税收制度体系,改革现有税制,在适当的时机开征新的环境税种等来鼓励企业低碳发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王军  
所得税作为财政收入的重要来源,同样在公共风险应对中起到十分重要的作用。在税收三重属性的框架下,所得税税制改革面临和应对的主要公共风险可以从政治、经济、社会三个层面进行具体研究。政治层面,主要包括收入风险、国际税收竞争风险、税负不恰当的国际比较等;经济层面,在促进创新、协调、绿色、开放、共享发展等方面,依旧存在较多问题;社会层面,存在着收入差距扩大等风险。本文在全面分析公共风险主要特点和根源的基础上,对上述问题进行了深入分析,提出了所得税应对公共风险税制改革的要点。
[期刊] 世界经济  [作者] 汪殊逸   袁从帅   刘志阔  
本文聚焦考察营改增的政策效应,并分析这种效应是否取决于营商环境,为宏观财政政策效能的有效释放提供借鉴。本文基于全国工商登记注册数据,利用双重差分方法发现营改增不仅显著增加了试点服务业新成立企业数量,而且通过投入产出关系间接增加了新增工业企业数量。但值得注意的是,营改增对市场活力的影响非常依赖于区域营商环境状况,凸显出政策协同的重要性。在减税空间日益有限的情况下,优化营商环境,增强政策协同,是更大程度释放税收政策红利的有效路径。
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