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[期刊] 中国财政  [作者] 唐明  明海蓉  
2018年1月1日起,《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称环保税法)正式施行,这标志着我国环境保护领域"费改税"以立法形式得到确认,意味着近40年的排污收费制度彻底退出了历史舞台。根据环保税法总则第一条"为了保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设,制定本法"可知,环保税本质上是一种纠正性税收,不是为了给国家开源,而是利用税收这一价格经济杠杆促进企业主动治理污染,减少污染物排放,
[期刊] 财贸研究  [作者] 唐明  明海蓉  
采用环境治理成本分摊法测算我国31个省(区、市)环境保护税大气污染物和水污染物的最优税率,发现各地当前制定的税额标准远低于最优税率。综合考虑各地税率情况,测算发现水污染物当前税率仅能达到最优税率10年均值的26%,大气污染物当前税率为最优税率10年均值的55%。按当前税率水平估算的环保税收入远不能弥补环境治理成本,对企业形成的约束较为有限,难以实现环保税以税治污的开征目的。为此,应按照污染因子进行差别税率征收,逐步提高环境保护税税率,适时提高环境保护税的最低限额;同时,增强税收优惠多样性和加入惩罚性加征条款,以期实现环保税鼓励治污和倒逼治污的基本功效。
[期刊] 当代财经  [作者] 王有兴  杨晓妹  周全林  
根据"污染者付费"原则,运用环境治理成本分摊法,从国家层面和地区层面对我国工业废水和废气税率的合意水平进行测度,定量分析地区浮动税率的参考区间。结果表明,排污费收入较低,无法满足环境治理支出需要;工业废水和废气的测算税率是实际执行征收标准及《征求意见稿》中税率的9.7倍和5.28倍;东部、中部、西部及东北部地区工业废水和废气的税率设置应有不同程度的提高,且东部地区税率应高于其他地区。为实现绿色发展、保证环境保护税法顺利出台,政府应循序渐进分阶段逐步提高环境保护税税率水平、定期发布地区浮动税率参考指数、科学设定加征和减征梯度。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄新华  
2014年4月24日《环境保护法》由全国人大常委会进行了修订。该法为开征环境保护税预留了制度空间。制定环境保护税法必须明确立法的指导思想和目的,在这个指导思想下构建完善的法律制度,最终才能实现立法的目的。
[期刊] 税务研究  [作者] 高萍  
环境保护税作为我国特定阶段落实生态文明建设的重要税制改革举措,自2018年1月1日开征至今已经一年有余。环境保护税在实施过程中显现出应税污染物与当量值规定较为陈旧、挥发性有机化合物(VOCs)未整体纳入征税范围、污水处理厂的直接免税政策不利于促进污染治理等政策层面的问题以及征管难题。为此,在政策层面,应尽快研究修订应税污染物及其当量值、将全部VOCs纳入征税范围、将污水处理厂纳入环境保护税监管范围;在征管层面,应顺应提高政府治理能力的要求,基本目标定位于寻求与我国综合型环境税制度相适应、相匹配,并借力信息化管理的现代征管方式。重点考虑以排污许可制度为依托,对实施排污许可制度的环境保护税纳税人按照其执行报告征收环境保护税。
[期刊] 生态经济  [作者] 任雅娟  杨琦佳  
2007年《国务院节能减排综合性工作方案》提出"研究开征环境税"之后,财政部、国家税务总局和环境保护部随即联合开展"开征环境税"研究。2011年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中再次提出"积极推进环境保护税费改革,选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税,逐步扩大征收范围",进一步明确了开征的时间要求和具体内容。目前中国开征环境保护税研究和制定工作正在加快推进中。尽管从理论上看环境税具有双重红利等优势,但其在中国的实践不仅存在环境税实施所具有的普遍障碍,还受到我国特定国情下一些外界因素和内部技术因素的制约。
[期刊] 税务研究  [作者] 卫铭  
水资源税与环境保护税是保护水生态环境的重要税收举措。水资源税改革试点不仅抑制了污水排放总量,而且提高了污水减排效率;而环境保护税的污水减排效应不显著;但在水资源税改革试点与环境保护税同时实施的地区,污水减排效应显著,且其效应大于水资源税的污水减排效应。因此,应扩大水资源税改革试点范围,逐步提高水资源税税率和环境保护税应税水污染物税率,促进水生态环境保护。
[期刊] 税务与经济  [作者] 陈雯  
采用熵权法计算2000~2010年各年我国环境绩效的综合得分,在此基础上,分别计算了各项环境保护税费与环境绩效的灰色关联度,并进行关联度排序,得出如下结论:当前我国各环境保护税费与环境绩效综合得分关联度均偏低;我国环境保护税费的环境保护作用有限。因此,我国应对现行各项环境保护税费制度进行相应的改革,并加快独立的环境税收体系的建设。
[期刊] 财会月刊  [作者] 郑海东  徐梅  
环境保护税是以原来的排污费制度为基础制定的,其与现行排污费制度和税收制度均有比较大的差异。为此,对环境保护税的纳税人、征税范围、税率、计税依据、注意事项进行深入分析,并确定了应纳税额的计算方法,最后通过案例解析了现行排污费与环境保护费的计算差异。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王自荣  王明世  王惠丽  
和其他从量计征税种相比较,全额累进定额税率为环境保护税所特有,其计税依据具有间接性、叠加性和选择性,计算方法因不同纳税人和税目而异,应用很是繁杂。在此特就计税依据所涉自动监测数据法、监测机构监测数据法、排污系数法、物料衡算法、抽样测算核定法和应纳税额计算过程进行论述,并设例解析。
[期刊] 财会月刊  [作者] 郑海东  徐梅  
环境保护税是以原来的排污费制度为基础制定的,其与现行排污费制度和税收制度均有比较大的差异。为此,对环境保护税的纳税人、征税范围、税率、计税依据、注意事项进行深入分析,并确定了应纳税额的计算方法,最后通过案例解析了现行排污费与环境保护费的计算差异。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王自荣  王明世  王惠丽  
和其他从量计征税种相比较,全额累进定额税率为环境保护税所特有,其计税依据具有间接性、叠加性和选择性,计算方法因不同纳税人和税目而异,应用很是繁杂。在此特就计税依据所涉自动监测数据法、监测机构监测数据法、排污系数法、物料衡算法、抽样测算核定法和应纳税额计算过程进行论述,并设例解析。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 刘生录  
利用税收手段来治理和保护环境为我国的环境保护提供了一种新的思路。当前我国环境污染问题已相当严重,迫切需要加以治理和改善,而环境保护税是一种高效的、规范化的良税。因此,庄遵循一定原则,加快开征环境保护税。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨静  
2015年6月10日,国务院法制办公室网站公布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称《环保税意见稿》),这意味着一个旨在保护生态环境为目的的税种将成为我国税收体系一个独立的组成部分。然而《环保税意见稿》在税制要素的确立、税收征管的确定等方面仍然存在可完善空间,本文以环境保护税法的立法目的为基础,提出进一步完善我国环境保护税法的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 唐晓鹰  陈金方  高怡  
2015年6月10日,国务院法制办公布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),公开向社会各界征求意见,并于2015年7月9日结束征求意见。《征求意见稿》对环境保护税的立法目的、征税对象、征税范围、征收管理等方面做出了规定,标志着我国环境保护税立法实践取得实质性进展。本文结合税政征管实践,就环境保护税的征管提出以下建议。一、合理确定征管模式,发挥环保、税务两个
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