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[期刊] 财会通讯
[作者]
周巧萍 周晓艳
环境保护税收益权的纵向分配对我国生态环境的保护有重要的影响。将环保税收益权在中央政府和地方政府之间进行科学合理的分配有利于提高环保税征收管理的效率、增强地方政府保护环境的动力。文章从环境保护税收益权纵向分配的理论依据和基本原则两方面阐释了我国环保税收益权分配兼具普通性和特殊性,同时概述了我国学术界对环境保护税的研究成果,进而研究了其他典型国家与环境保护税有关的立法实践,随后从我国政体和财税模式、生态环境负外部性的内在纠正理论、财政支出公平和税收效率以及税负平移原则等方面探究了环境保护税收益权应由中央地方共享,最后从中央地方财政收支状况、地方政府事权财权匹配、税收征管效率等方面提出我国环境保护税收益权的纵向分配的路径。
关键词：
环境保护收益权 中央地方共享 税负平移
[期刊] 税务与经济
[作者]
王旭升
我国《环境保护税法》历经九年研讨,期间几经波折,终于在2016年12月25日审议通过。《环境保护税法》采"税负平移"原则,实现了我国环境保护"费"改"税"的制度转变,对治理我国环境污染和构建绿色税制具有显著意义。与《排污费征收使用管理条例》相比,《环境保护税法》在计税依据、税收优惠、法律责任等方面均有所完善或创新,但有关环境税收益权的纵向分配并无具体规定。考虑到当前我国中央和地方政府间事权、财权分配现状及环境税自身的特殊性,我国环境税宜作为中央与地方共享税,且在共享比例层面,环境税收益权宜由地方政府主享,
[期刊] 税务研究
[作者]
马中 谭雪 石磊 程云飞
环境税法律体系在我国尚未建立,环境税立法工作一直缺乏系统的研究和明确的立法思路。为此,本文分析了环境税的定位及作用,并在清晰界定环境税目的和性质的基础上,提出了环境税立法原则,明确我国环境税制度构建应遵循的思想和依据。
关键词：
环境税 立法思想 立法原则
[期刊] 税务研究
[作者]
黄新华
2014年4月24日《环境保护法》由全国人大常委会进行了修订。该法为开征环境保护税预留了制度空间。制定环境保护税法必须明确立法的指导思想和目的,在这个指导思想下构建完善的法律制度,最终才能实现立法的目的。
[期刊] 税务与经济
[作者]
尹来武
目前世界各国都力求遵循可持续发展的基本思想,实现人与自然、环境的和谐统一,其中环境保护问题是各国面临的共同难题。从上世纪70年代起,西方发达国家采用税收政策保护环境,已取得了明显的效果。学习西方发达国家环境保护税收政策的实践经验,对其在税种的开征、税收收入的使用、税收征管等方面进行研究、总结,对于我国采用税收手段保护环境,注重经济增长质量的提高具有借鉴意义。
关键词：
环境保护 税收政策 实践
[期刊] 地方财政研究
[作者]
林烺
"十三五"期间,环境保护税立法成为人大立法的重点。作为特定目的税,环境保护税有独立立法的必要,具体来说,从立法时机来看,环境保护费的弊端日趋显现,环境保护税具有更好的经济优势,而立法衔接已经具备。具体到环境保护税立法,其形式应采取人大立法、单行立法,并以《环境保护税法》作为法典名称,同时注意与相关法律制度的衔接;其内容应主要包括税目、税基、税率、税收优惠、税款使用方式、税款在央地的分配以及授权立法等。
[期刊] 涉外税务
[作者]
李香菊 石珊珊
伴随着我国经济的快速发展,环境与资源约束问题日益严峻,现有的排污收费制度难以有效解决环境污染问题,征收环境保护税就成为我国的必然选择。本文就完善我国环境保护税收体系的路径选择提出"两步走"的改革设想:近期主要任务是对现行税种进行"绿化改造";中长期目标是对排污收费制度进行"费改税",以期形成规范和完善的环境保护税收体系。
关键词：
环境保护 税种“绿化” 费改税
[期刊] 税务研究
[作者]
陈斌 邓力平
正在推进中的环境保护税立法工作，是对税收法定原则的落实，也是以法治理念促进发展方式转变、建设生态文明的举措。本文就环境保护税的立法理论基础、税收法定原则贯彻、事权划分与收入归属、预算管理体系、协调机制构建五个方面谈一些认识。
[期刊] 财会通讯
[作者]
周冉 李歆 曹健行 张明
文章以“波特假说”为理论基础，将环境保护税与企业技术创新整合于研究框架中，借鉴现代产业经济学的“结构—行为—绩效”（SCP）分析范式，围绕环境保护税如何影响战略绩效的问题展开研究。研究发现：与排污费相比，我国现行征收环境保护税的规定将在一定程度上增加企业的成本费用和税收负担，对企业战略绩效产生直接影响；环境保护税使企业生产行业标准更严格，影响企业排污成本，有利于倒逼企业进行绿色转型；对于重污染行业来说，环境保护税的征收在一定程度上会影响市场结构，造成壁垒效应，对企业战略绩效产生间接影响，但仍不足以完全弥补成本支出所带来的负效应。文章进一步探究了环境保护税对战略绩效影响的路径研究与机理研究，进一步验证了波特假说，为政府进一步制定调整环境保护税的相关政策、企业做出提高绩效的合理战略决策提供理论依据。
关键词：
环境保护税 企业成本 企业行为 战略绩效
[期刊] 经济纵横
[作者]
蒙强 蓝相洁 李彤
我国现行环境税对环境改善存在较大的实现空间，建立成熟的环境税税制不可能一蹴而就，应分阶段实施、分步骤推进。近期应以＂绿色红利＂作为政策导向，尽快开征环境保护税；中期应使环境保护税税制改革在实现＂绿色红利＂的同时，对环境保护税税制进行结构性调整；长期看，环境保护税改革最终应实现＂绿色红利＂与＂就业红利＂的双重目标。
关键词：
环境税 绿色红利 就业红利 路径选择
[期刊] 税务与经济
[作者]
周俊鹏
目前我国税收立法权纵向划分存在着缺乏稳定的规则、行政性特征明显、税收立法权过度集中于中央、地方隐性税收立法严重等突出问题。我国税收立法权纵向划分改革的基本思路是:在宪政的基础上通过法律的方式建立适合我国国情的分税制公共财政体制;在此框架下结合分税制其他配套制度的完善将税收立法权总体上集中于中央;赋予地方必要的税收立法权,并对其进行制约与监督。
[期刊] 涉外税务
[作者]
吴燕 陈国庆
国外环境税一般采取税收中性政策,环境税改革的核心是将税负逐步从对收入征税转移到对环境有害的行为征税,并注重税率差别和税收减免的调节作用。我国应尽快开征符合我国国情和税制改革趋向的环境保护税。
关键词：
环境保护税 借鉴 基本构想
[期刊] 生态经济
[作者]
彭礼堂 程宇
环境保护税是世界各国普遍开征的一种行为税，实质是通过税收手段来实现环境与自然资源的保护和有效利用。环境保护税问题既是税收问题，更是法律问题。外部负效应理论、公共产品理论、税收法定理论是环境保护税立法的理论依据；环境保护税保护对于实现可持续发展和社会稳定方面有很大功效。环境保护税的立法不仅应对税制要素进行精心设计，而且有必要探讨税种立法与税权划分、税的开征与公民参与、税费改革与纳税人负担等问题。
[期刊] 税务研究
[作者]
温来成 梁春满
[期刊] 财政研究
[作者]
苏明 邢丽 许文 施文泼
《环境保护税法（征求意见稿）》发布后，社会反响强烈。为了推进环境保护税立法的顺利进行和实施，针对一些争议较大的问题，我们进行了认真研究，提出一些初步看法和建议：（１）将二氧化碳排放纳入征税范围，可在《环境保护税法》中将碳税作为一个税目保留，留待＂十三五＂后期再开征。（２）在环境保护税的收入使用上，应将环境保护税收入纳入公共预算统一使用，而不应专款专用。（３）在环境保护税的收入归属上，环境保护税应作为中央和地方共享税，而不应作为地方税。（４）为了确保环境保护税得到有效实施，需要解决好县级环保部门的经费保障问题。（５）污水处理厂应与其他污染物排放企业适用相同的税收优惠政策，考虑到国内污水处理厂的现．．．
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环境保护税 碳税 立法
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