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[期刊] 国际税收  [作者] 武赫   褚晓   高婷婷  
为了保护和改善环境,减少污染物排放,我国于2018年正式开征环境保护税。为评估环境保护税的政策效果,本文基于2014年至2021年省级面板数据,通过构建双重差分模型对环境保护税的空气污染治理效应进行检验。研究结果表明:环境保护税的开征能有效改善空气污染,并且税额标准提升幅度越大,对空气污染的治理效应越明显;二氧化碳虽然不是应税大气污染物,但环境保护税的开征对减少二氧化碳排放具有间接的推动作用;环境保护税的环境治理效应具有显著的区域异质性,中部地区的政策效果最为明显,其次是东部地区。基于上述分析,本文对环境保护税的征收管理及制度优化提出相关建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 童锦治  温馨  邱荣富  
环境保护税的开征是我国保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设的一个重大举措。研究发现,环境保护税的开征有效治理了我国的空气污染,且税额标准提高地区空气质量的改善效果更加明显。为进一步发挥环境保护税的空气污染治理效应,建议将挥发性有机物等污染物纳入环境保护税征收范围,并适时提高税额平移地区的税额标准,提高企业排污成本,激励企业提高环境治理效率,充分发挥环境保护税对空气污染治理的作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 张月  王凤  吴燕杰  
我国于2018年起开征环境保护税。排污费改环境保护税是完善现代环境治理制度的一项重大变革。本文采用双重差分法实证检验环境保护税对大气污染治理的政策效果。研究发现:环境保护税开征有效改善城市综合空气质量,但具体污染物中的臭氧治理效果欠佳;环境保护税税率提升地区的大气污染治理效应更显著,但税率提升中的税率中等地区一氧化碳和二氧化氮的治理效果欠佳;环境保护税对高污染地区的综合空气质量以及细颗粒物、二氧化氮和臭氧治理效果均欠佳。因此,建议将全部臭氧前体有机物纳入环境保护税征收范围,并且税率提升的中等税率地区应将氮氧化物税率提高至较高税率水平,税率提升中等税率地区的山西省应将一氧化碳税率提高至高税率水平,将挥发性有机物中的细颗粒物的前体物纳入环境保护税征收范围,从而实现环境保护税对大气污染治理的全方位效应。
[期刊] 税务研究  [作者] 李旭红  郑贞  
随着我国经济的高速发展,环境污染的问题日趋严重。为了减少污染物排放,推进生态文明建设,我国于2015年6月发布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》,拟在排污费的基础上,对大气污染物、水污染物及固体废物等征税。本文以2007-2012年我国30个省(区)、市的面板数据为样本,采用固定效应模型,通过分析准环境保护税(排污费)的实际税率与污染物之间的关系,分析其可能产生的污染抑制效应。
[期刊] 管理世界  [作者] 宋弘  孙雅洁  陈登科  
党的十九大报告明确将污染防治列为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。在此背景下,本文以"低碳城市"建设试点政策为切入点,聚焦探讨政府环境治理的空气污染防治效应,利用双重倍差法解决文献中普遍面临的内生性问题,系统考察了低碳城市建设对空气质量的影响及其作用机制。研究发现,低碳城市建设显著降低了城市空气污染,其主要传导机制来自于企业排污的减少与工业产业结构的升级与创新。经过一系列稳健性检验后,上述结果依然成立。进一步的成本—收益分析结果表明,低碳城市建设的资金支出远远小于其可能带来的收益,这意味着低碳城市建设本身有助于实现污染防治与经济高质量发展的"双赢"目标。本文研究为科学实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战提供了有益的政策启示。
[期刊] 税务研究  [作者] 罗倩文  姜松  
作为一种降低负外部性的税种,环境保护税能够在农业面源污染治理中发挥重要作用。本文分析了我国实施针对农业面源污染治理的环境保护税的必要性,并结合欧洲发达国家治理农业面源污染的税收政策,从税种设计、征税原则、征税对象和征税标准、污染物当量计算、政策联动等五个方面对我国针对农业面源污染治理的环境保护税政策方案进行了阐述。
[期刊] 软科学  [作者] 薛飞  周民良  
基于2003-2018年中国284个地级市的面板数据,利用双重差分法解决文献中普遍面临的内生性问题,系统考察区域联防联控的空气污染治理效应。研究发现,实施区域联防联控政策显著降低了试点城市空气污染,且重点控制区的政策效应强于一般控制区。从动态效应来看,区域联防联控的空气污染治理效应存在持续性,随着年份的推移,区域联防联控的政策效应不断增强。异质性分析结果表明,区域联防联控的空气污染治理效应在不同城市群间存在异质性,并且在不同城市群内,重点控制区与一般控制区之间的政策效应存在差异。此外,区域联防联控在发挥空气污染治理效应同时,还能促进部分城市群实现经济增长。研究结果为进一步科学实施区域联防联控政策、打赢蓝天保卫战提供了有益的政策启示。
[期刊] 中国软科学  [作者] 余红伟  徐嘉慧  林子祥  石大千  
深入探究影响社会安全的环境因素,发掘空气污染治理的社会安全效应,对于筑牢社会安全屏障,建设更高水平的平安中国,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感具有重要意义。从犯罪视角分析“十三五”期间空气污染治理对社会安全的积极效应。利用地级市空气污染和犯罪的日度和年度数据,估计空气污染治理对地区犯罪的影响作用,并从个体心理角度进行机制验证。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王洪礼  李怀宇  郭嘉良  
文章以城市空气质量为研究对象,采用马尔可夫模型和多元回归分析法来研究城市空气污染治理策略。以北京市为例,运用马尔可夫法建立北京空气质量的转移概率模型,并引入排污强度和环保投资两个变量,采用多元回归分析法拟合转移概率矩阵与排污强度和环保投资之间的函数关系,研究为到达不同的污染治理目标而需付出的空气污染治理投资和须控制污染物排放量,为城市空气环境治理提供了一些可供参考的策略。
[期刊] 生态经济  [作者] 雷渌瑨  陆军  张骥  周文通  
机动车限行是当前城市空气污染治理的普遍手段,对居民福利产生重要影响。由于空气污染源具有多样性,机动车限行能否改善、在多大程度改善空气质量引发普遍关注。文章运用北京市2014—2016年的实证数据进行线性回归和时间序列自回归分布滞后模型分析发现,机动车限行政策与北京市空气质量改善显著相关,但机动车尾气并不能完全解释北京市的城市空气污染,尚有更多污染来源有待探究。因此,建立以燃料技术研发为基础,以城市和区域经济手段为重点,辅之以必要的行政临时干预政策综合体势在必行。
[期刊] 税务研究  [作者] 崔亚飞  吴琼  祁丹  
环境保护税的征管效率和激励效应决定着其正式开征后的实施效果和能否达到政策目标。本文首先基于税制原则分析了《环境保护税法》可能产生的征管效率,然后从税种功能视角阐述了环境保护税收入归属与管理使用的理论依据及其激励效应,并分别提出了相应的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 崔亚飞  吴琼  祁丹  
环境保护税的征管效率和激励效应决定着其正式开征后的实施效果和能否达到政策目标。本文首先基于税制原则分析了《环境保护税法》可能产生的征管效率,然后从税种功能视角阐述了环境保护税收入归属与管理使用的理论依据及其激励效应,并分别提出了相应的建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 黄纪强  祁毓  甘行琼  
采用2003~2020年中国30个省份287个地级市的数据构建强度双重差分模型,检验环境保护税能否有效降低污染物排放。实证发现:环境保护税可有效降低总污染物排放,显著降低工业废水和工业废气的排放,但对工业粉尘的政策效应还未体现。科技创新投入提高、能源使用效率提升和税收征管强度增强是实现环境保护税助力绿色发展的重要传导渠道,环境保护税可有效实现源头管控和末端治理的创新专利产出。环境保护税对区域和城市的污染物排放存在显著的异质性影响。此外,环境保护税还可助力经济增长,实现政策的“经济红利”。据此,在绿色税收体系上,国家需逐步扩大环境保护税的征收范围,提高环境保护税税额标准,不断加强环保部门与税务部门的合作监管,完善环境保护税制度;在污染治理路径上,企业需加强绿色创新技术研发,持续优化能源结构,助力实现污染减排;在区域治理上,强化区域环境保护税执行力度与监管,实现区域环境保护协同发展。
[期刊] 财会通讯  [作者] 曹昌燕  邹顺华  
在倡导绿色发展的背景下,环境规制是企业投资决策的重要考虑因素,尤其是对高污染企业而言。本文基于2016—2020年上市公司研发创新数据,采用双重差分法检验了《环境保护税法》对高污染企业创新活动的影响。研究发现,《环境保护税法》的实施显著降低了高污染企业的研发创新投入,环境合法性压力在其中发挥了部分中介作用。本文不支持"波特假说",研究结论为政府如何兼顾控制环境污染与激发企业创新活力提供了一定参考。
[期刊] 税务研究  [作者] 崔也光  鹿瑶  王京  
《环境保护税法》的实施是我国绿色税制改革的重大举措,也是推动企业绿色投资、提高创新水平的重要政策工具。研究发现,实施环境保护税能够显著提高重污染企业自主技术创新水平。因此,可适当提高应税污染物税额标准,细化税收优惠政策,以更加充分地发挥环境保护税对企业自主技术创新的激励效应。
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