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[期刊] 中国财政  [作者] 朱建华  逯元堂  吴舜泽  任雅娟  
取消排污费,开征环境保护税,是落实十八届三中全会《决定》的重要举措。总体上来看,环境保护税的开征将对环境保护机制完善起到积极作用,但目前在配套政策不完善的情况下,环境保护税的实施在过渡期内将对环保部门产生影响。因而亟需建立经费保障机制,保证环境保护部门职能作用的发挥和环境保护税政策的顺利实施。环境保护税实施对环保部门的影响2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了
[期刊] 税务研究  [作者] 李伯涛  
为了应对日趋严峻的环境污染问题,征收环境保护税已成为了我国的现实选择。本文分析了环境保护税在我国环境税收体系中的功能定位,并提出为了充分发挥环境保护税的作用,需要采取包括完善环境污染监测技术和方法、建立严格的排污总量控制和监管制度、建立健全环境治理的多元机制等配套措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 余荣渊  梁品荣  马维胜  黄润良  黎宁  徐建松  
开征环境保护税既是从我国国情出发,贯彻执行节约资源,保护生态环境基本国策的必然选择;也是政府筹集治理环境资金的主要渠道。因此,应合理界定环境保护税的征税范围,制定适中的税率,科学选择税收征管方式,还应采取若干适当的配套措施。
[期刊] 财经研究  [作者] 田利辉  关欣  李政  李鑫  
环保“费改税”是中国税制绿色化改革的重要环节,肩负着激励企业绿色发展的重要目标。文章从税费差异视角出发,考察以《环境保护税法》出台为标志的环保“费改税”政策对重污染企业环保投资的影响及作用机理,发现环保“费改税”政策实施有效提高了重污染企业环保投资,进一步区分预防性环保投资和治理性环保投资发现,环保“费改税”对重污染企业环保投资的促进作用主要体现在预防性环保投资,说明环保领域税费改革对企业环保投资结构升级具有推动作用。分析影响机制发现,环保“费改税”政策作用主要通过提高排污成本、增强执法刚性、打破政企合谋的渠道实现。考虑产权性质和企业规模的异质性发现,在小规模和非国有企业中环保“费改税”政策的环保投资促进效应更显著。另外,文章还发现政府绿色补贴在一定程度上削弱了环保“费改税”政策对企业环保投资的促进作用。上述结果表明,环保“费改税”政策具有有效性,但政府仍需进一步优化环保税制度,重视环保政策之间的协调性,以推动企业更好地实现绿色发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 高萍  
环境保护税作为我国特定阶段落实生态文明建设的重要税制改革举措,自2018年1月1日开征至今已经一年有余。环境保护税在实施过程中显现出应税污染物与当量值规定较为陈旧、挥发性有机化合物(VOCs)未整体纳入征税范围、污水处理厂的直接免税政策不利于促进污染治理等政策层面的问题以及征管难题。为此,在政策层面,应尽快研究修订应税污染物及其当量值、将全部VOCs纳入征税范围、将污水处理厂纳入环境保护税监管范围;在征管层面,应顺应提高政府治理能力的要求,基本目标定位于寻求与我国综合型环境税制度相适应、相匹配,并借力信息化管理的现代征管方式。重点考虑以排污许可制度为依托,对实施排污许可制度的环境保护税纳税人按照其执行报告征收环境保护税。
[期刊] 管理现代化  [作者] 卢洪友  田丹  叶舟舟  
从环境保护预算管理模式与信息体系两个层面,将中国国家环境保护部门预算与美国联邦环境保护局预算进行对比分析。研究发现,美国联邦环保局的新绩效预算管理模式在环保资金管理与信息披露上具有明显优势,应借鉴国外经验,加快构建中国环保预算的宏观体系及微观基础,推进环境保护预算的改革进程。
[期刊] 中国财政  [作者] 施文泼  
环境保护税立法的重要意义2016年12月25日,第十二届全国人民代表大会常务委员会表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》。环境保护税法的立法与实施,对我国推进税收法治化和税制绿色化进程,促进环境保护和生态文明建设有着深远意义。环境保护税是党的十八大以后首个立法的税种,也是贯彻十八届三中全会"落实税收法定原则"要求和十八届四中全会"全面推进依法治国"精神的
[期刊] 西部论坛  [作者] 黄玉林  张亮  周志波  何齐柏  
2018年1月1日,《环境保护税法》正式实施,4月将迎来环保税的第一个征期,这是我国生态文明建设的重大制度供给创新,对于构建新时代中国特色社会主义环境经济制度具有重要意义。从世界发达国家的发展进程看,环境税的实施具有经济发展的必然性;从我国环境政策的发展沿革看,环保税是一种良性善治的税收制度。但为更好地发挥环保税在生态文明建设中的作用,在短期内应当着力解决当前环保税实施过程中的机制和技术障碍,确保环保费改税平稳过渡、顺畅运行;在长期内应当持续深化改革,完善优化税制要素设计,让环保税制度以最小的社会成本实现
[期刊] 财会月刊  [作者] 胡伟  龙珍妮  胡顺义  
《环境保护税法》的实施对于推进我国生态文明建设具有重要现实意义,同时也对排污和环保行业企业的发展产生了重大影响。运用事件研究法,通过对排污类、"纯"环保类和"混"环保类等三类公司在《环境保护税法》实施后的短期市场效应进行分析发现:环保税的开征在短期内对三类公司均产生了负面影响,且三类公司在窗口期[-10,15]内的CAR存在统计上的显著性差异,其中排污类公司受到的影响最小。在此基础上提出以下政策建议:引导中小投资者树立价值投资理念、敦促排污类企业积极履行社会责任、加快环保行业产业布局调整以及强化机构投资者市场行为监管等。
[期刊] 会计之友  [作者] 张晨   肖文娟  
环境保护税是刺激企业降污减排、促进绿色生产、加快高质量发展的重要激励手段,研究环保费改税与企业绩效的关系对企业减排促发展具有积极意义。基于“零和博弈”和“波特假说”理论,以2016—2020年沪深A股上市公司为研究样本,采用双重差分法对环保费改税与企业绩效的关系进行研究。研究发现,环保费改税对企业环境绩效有显著激励作用,对企业财务绩效表现为初期抑制而滞后无显著影响,对环境绩效的激励作用补偿对财务绩效的抑制作用。进一步探索影响机制发现,环保费改税通过倒逼绿色创新激励环境绩效、改善财务绩效。政策效应对大规模企业、国有企业和三大经济区企业利好作用明显。研究结论有助于政府深入推进政策实施和企业全面提升整体效益。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 解振华  
“九五”期间我国环境保护的目标与措施国家环保局局长解振华我国八届人大第四次会议批准通过的《国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》(以下简称《纲要》),明确提出了今后5年以及15年的环境保护目标,即到2000年,力争环境污染和生态破坏...
[期刊] 中国软科学  [作者] 李景光  
为了推进环境保护工作,英国政府于1990年9月发表了一份题为"共同的遗产:英国人环境战略"的白皮书,第一次全面系统地阐述了英国的环境政策和措施,全书分六章,内容包括:(1) 政府的态度;(2) 温室效应;(3) 城镇与乡村;(4) 污染控制;(5) 宣传与组织机构;(6) 苏格兰、威尔士和北爱尔兰的环境保护,今年9月,在环境白皮书发表一周年时,英国政府又发表了一
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邵凌云  
一、开征环境保护新税种。1.开征"气体污染税"。大气污染属于煤烟型污染。燃煤污染总量占整个燃料燃烧排放量的96%,大气污染物中约60%的总悬浮颗粒物、87%的二氧化硫、67%的氮氧化物和71%的二氧化碳均来自煤炭的燃烧。《中国环境状况公报》显示:487个市(县)的降水监测,出现酸雨的城市有265个,占上报城市数的54.4%。因此,控制大气污染,必须在新一轮税制改革中,将控制
[期刊] 生态经济  [作者] 冯鸿雁   赵芳嵘   胡海川   彭永芳  
通过多案例研究方式,主要从环保费改税后企业税负变化、研发投入、创新成果和专利情况以及污染处理技术四个方面,分析了环保费改税对于重污染企业绿色技术创新的影响,证实了环保费改税对企业开展绿色创新活动有着正向激励和反向倒逼的作用,提升了企业的绿色技术创新能力。进而提出如下政策建议:应完善相关政策支持体系,进一步加强对企业绿色技术创新的补贴支持;不断扩大污染物征税范围,推动“双碳”目标实现;企业应加大研发投入,实施绿色技术创新战略;更新升级生产设备,提高污染处理技术。
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