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[期刊] 管理评论
[作者]
冯志华
改革开放后,我国经济取得举世瞩目的发展成就,与此同时,环境污染问题也越来越严重。为了实现经济健康可持续发展,中央及各级地方政府颁布一系列政策和文件,这些政策和文件的效果如何?本文以中共中央组织部2013年12月颁布的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(下文简称《通知》)为研究对象,对此进行研究。具体而言,本文研究了《通知》对高污染企业融资的影响,研究结果表明:《通知》显著抑制了高污染企业的负债融资,经济发展水平对上述关系具有正向调节作用;《通知》对高污染企业的权益融资没有显著影响。本文为晋升锦标赛理论提供了微观实证依据。
关键词：
环境保护 政治晋升 企业融资 高污染企业
[期刊] 经济体制改革
[作者]
冯志华 余明桂
环境污染治理是党的十八大以来党和政府的工作重点,为此中央组织部于2013年12月颁布了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(下文简称《通知》),《通知》的颁布能否实现预期效果?本文以晋升锦标赛理论和财政分权理论为基础,以我国上市公司为样本,采用双重差分法对此进行研究,研究结果表明:《通知》颁布能显著抑制高污染企业的固定资产投资,实现政策制定目标,地区经济发展水平对上述关系具有正向调节作用。本文结论支持晋升锦标赛理论,与财政分权理论预期不符;本文结论也表明,政绩考核指标体系的设置及政府部门间的联动与合作对于实现《通知》制定的目标至关重要。
关键词：
环境保护 政治晋升 政绩考核 企业投资
[期刊] 会计研究
[作者]
罗党论 赖再洪
改革开放以来，很多官员为追寻地方经济增长牺牲了环境，然而经济绩效和环境绩效都影响官员晋升。重污染企业投资能带动当地ＧＤＰ增长，也会带来严重环境污染。本文以我国１９９９－２０１０年重污染行业（１）上市公司所在的１９１个地级市为样本，实证研究了重污染企业投资对地方官员晋升的影响。结果显示：重污染企业投资的增加对地方官员晋升概率有显著的负面影响，环境绩效在官员晋升中扮演了重要角色，官员晋升机制改革的政策起到了初步作用；并且这种负面影响在经济较为发达的大城市和东部城市中更加明显。
[期刊] 管理现代化
[作者]
傅利平 李永辉
考察了地方政府官员对辖区内企业投资效率的影响。研究发现:地方官员晋升竞争会对辖区内企业投资效率的提升产生显著的抑制作用;同时,企业投资效率也受到地方官员年龄、任期、来源、工作经历等个人特征的影响。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李永辉
本文采用2009-2016年间中国397家上市公司的非平衡面板数据,考察了地方政府官员晋升竞争、市场分割与企业资源配置效率之间的关系,并重点分析了市场分割对地方政府官员晋升竞争与企业资源配置效率之间关系的调节作用。研究发现:地方政府官员晋升竞争会对辖区内企业资源配置效率产生抑制作用,且这种抑制作用在国有企业中体现得更为显著;市场分割会对企业资源配置效率产生负面影响,还能强化官员晋升竞争对企业资源配置效率的抑制作用。研究结论为探索政府影响企业生产经营活动的内在机理提供了一种新的思路,对优化企业资源配置效率具有重要的现实意义。
[期刊] 南开经济研究
[作者]
田伟 田红云
本文以地方官员是"理性经济人"作为分析的出发点,将现有政治晋升机制中的"相对绩效考核"方式体现于官员的效用函数,从而考察了晋升博弈中的地方官员之所以存在行为差别的原因,为理解中国区域经济差异提供了一个并非仅仅基于经济因素的解释。分析得出以下结论:第一,在现有的晋升机制下,发达地区地方官员会(较不发达地区地方官员而言)更多地对地区经济增长伸出"援助之手",这从区域经济发展的角度来看,容易引发官员出现不良行为,进而导致区域经济"发散"的恶性循环;第二,中央政府旨在推进区域经济平衡发展的政策有利于官员行为的"趋同",但中央政府反腐力度的加大,却有可能加剧官员行为的"发散";第三,在晋升博弈中,随着市...
关键词：
官员行为 政治晋升 地区差距
[期刊] 经济科学
[作者]
王贤彬 徐现祥
本文重新考察了中国地方官员的政治激励的存在性及其具有的机制和模式。基于度量地方官员之间政治竞争的变量,本文发现,地方官员之间的相互政治竞争显著地刺激了地方经济增长,政治激励产生了显著的经济推动作用。在相同的政治竞争和政治激励下,职业前景差异和地区发展水平差异导致了地方官员经济增长行为的差异,具有较好的职业前景的地方官员有更大的动力推动经济增长;居于中间地区禀赋水平的地方官员推动经济增长的动力和效果相对较弱。从阶段差异上看,这种地方官员的相互政治竞争对于经济增长的推动作用主要存在于20世纪90年代起至今的阶段。
关键词：
地方官员 职业竞争 政治激励 经济增长
[期刊] 经济研究
[作者]
周黎安
本文研究了中国地方官员的治理模式——"晋升锦标赛治理模式"的性质与特征,并试图揭示这种特定模式与中国高速经济增长及其各种特有问题的内在关联。本文认为,晋升锦标赛作为中国政府官员的激励模式,它是中国经济奇迹的重要根源,但由于晋升锦标赛自身的一些缺陷,尤其是其激励官员的目标与政府职能的合理设计之间存在严重冲突,它目前正面临着重要的转型。
关键词：
晋升锦标赛 地方官员的激励 中国经济增长
[期刊] 会计之友
[作者]
郭根龙 李婕
政治关联是影响上市公司绩效的重要因素,文章以2012—2016年上市公司为样本,以企业高管是否身兼党政职务来判断政治关联,考察了政治关联、官员晋升与企业环境投资的关系。结果表明:首先,企业拥有了政治关联会减少环境投资;其次,企业环境投资较少时,环境污染治理不善,拥有政治关联的企业不会因此受到惩罚,故对其经济绩效不会产生负面影响;最后,将环境保护纳入官员考核体系后,拥有政治关联的企业增加了环境投资。为此,提出了细化环境问题权责归属、完善上市公司环境治理信息披露制度和加强环境敏感行业监管的建议。
[期刊] 财贸经济
[作者]
金刚 沈坤荣
已有研究认为当前中国环境治理收效甚微,主要原因在于地方政府消极执行中央政府的环境政策,相对忽视了地方政府在环境治理政策上的自主行为。深入探究地方自主性环境治理政策演进的内在机制,对于破解环境治理难题具有重要意义。本文以河长制这一地方自主性水污染治理政策为研究对象,将2004—2010年手工整理的河长制演进数据、地级市官员数据与国控断面水质监测数据进行匹配,从地方官员年龄角度,研究河长制演进的官员激励机制。研究发现:地方官员年龄与河长制推行概率呈正相关关系。随着地方官员年龄的增长,晋升概率的下降,污染的边际回报也随之降低,但在中央政府加强环境事件问责的背景下,潜在惩罚成本却不断增加,从而使年长的地方官员更有动力推行河长制政策,以避免潜在的惩罚成本。因此,加大官员晋升考核中的环境指标权重,并将环境违规问责常态化是破解地方环境治理难题的不二法门。
关键词：
官员激励 官员年龄 河长制 水污染
[期刊] 会计研究
[作者]
蒲丹琳 王善平
本文以2007-2011年中国29个地区的年度数据为样本,实证检验了地方政府官员晋升激励强度和地方审计机关经济责任审计处罚力度对地方政府投融资平台债务的影响。研究发现,地方政府官员晋升激励强度越大,地方政府官员就越有动力融资,地方政府投融资平台债务增长速度越快,债务风险越大。并且,官员晋升激励对地方政府投融资平台债务的影响受到经济责任审计的约束。地方审计机关实施的经济责任审计处罚力度越大,越有可能降低官员晋升竞争对地方政府投融资平台债务的激励程度,进而降低地方政府投融资平台债务增长速度和债务风险。
[期刊] 经济评论
[作者]
熊瑞祥 王慷楷
本文基于地方政府之间竞争的逻辑与新结构经济学的分析框架,结合2000-2007年中国工业企业数据库与2000-2007年中国地级市党委书记数据库,实证检验地方官员晋升激励如何影响本地产业政策指向与当地生产性结构之间的一致性程度,以及这种一致性程度如何进一步影响当地的资源配置效率。研究发现,一方面,市委书记晋升激励越强的地级市,越有可能去扶持中央政府鼓励发展但并不一定与本地生产性结构一致的产业。并且,晋升激励对产业政策的这种扭曲性影响在国有经济占比高与经济落后地区更明显;而剔除了国家《五年规划纲要》重点鼓励
[期刊] 中国经济问题
[作者]
何淳耀 孙振庭
本文运用中国地级市1996年至2010年的主要经济信息和历任821位市长个人详细信息的面板数据,考察了中国地级市市长的晋升机制。我们发现如下结果:(1)纵向来看,中国各级官员的升迁并不存在一个全国统一的晋升机制。与省级官员面临强大的经济绩效激励不同,经济绩效对地级市市长的晋升有着负的但有限的影响;(2)横向来看,地级市市长的晋升机制在区域之间存在一定的差异。与中、西部地区不同,经济绩效对东部地区市长的晋升有着正的但有限的影响;(3)与年龄类似,市长的任期对其晋升可能性存在着非线性的影响。当使用其他经济绩效指标进行检验时,我们的研究结论仍然成立。
关键词：
晋升 经济绩效 非线性 区域差异
[期刊] 经济评论
[作者]
熊瑞祥 王慷楷
本文基于地方政府之间竞争的逻辑与新结构经济学的分析框架,结合2000-2007年中国工业企业数据库与2000-2007年中国地级市党委书记数据库,实证检验地方官员晋升激励如何影响本地产业政策指向与当地生产性结构之间的一致性程度,以及这种一致性程度如何进一步影响当地的资源配置效率。研究发现,一方面,市委书记晋升激励越强的地级市,越有可能去扶持中央政府鼓励发展但并不一定与本地生产性结构一致的产业。并且,晋升激励对产业政策的这种扭曲性影响在国有经济占比高与经济落后地区更明显;而剔除了国家《五年规划纲要》重点鼓励的产业后,这一扭曲明显减少。另一方面,产业政策偏向与本地生产性结构之间的一致性程度越高时,行业的全要素生产率越高。
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
张牧扬
本文构建了一个基于职业生涯考虑的模型,分析了在晋升锦标赛的体制下拥有不完全私人信息的地方官员在地方财政支出方向上的选择。我们发现,在官员自身的私人信息不完全的情况下,事前能力较高的官员倾向于选择容易揭示其能力的"经济性支出",而能力较低的官员则倾向于选择不容易揭示其能力的"社会性支出"。通过对1994—2005年地市级分项财政支出数据的实证分析,本文发现在个人能力较高的官员任期内,地方财政在基本建设方面的支出比重显著上升,而教育和公检法方面的支出显著下降。这一实证结论与理论模型的结论一致,并且不能被干中学效应和异质性晋升激励所解释。这些发现有助于进一步深入理解财政分权体制和官员晋升锦标赛制度下...
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