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[期刊] 农业经济问题
[作者]
顾莉丽 郭庆海
2008年末出台的玉米临时收储政策,在实现粮食增产、农民增收两个主要目标的同时也产生了多重负面影响。玉米临储政策必然走向终结,代之而行的是"玉米市场化收购"加"补贴"的收储政策改革。新的玉米收储政策虽为初始状态,但也开始释放某些效应,包括农民收入的显著下降、市场结构的不适应、改革方案的粗放以及为下游产业提供新的发展机遇等。国家应加快完善改革方案并不断创新农民增收思路,优化玉米收购市场结构,建立协调发展的玉米产业链条。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
顾莉丽 郭庆海
2008年末出台的玉米临时收储政策,在实现粮食增产、农民增收两个主要目标的同时也产生了多重负面影响。玉米临储政策必然走向终结,代之而行的是"玉米市场化收购"加"补贴"的收储政策改革。新的玉米收储政策虽为初始状态,但也开始释放某些效应,包括农民收入的显著下降、市场结构的不适应、改革方案的粗放以及为下游产业提供新的发展机遇等。国家应加快完善改革方案并不断创新农民增收思路,优化玉米收购市场结构,建立协调发展的玉米产业链条。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
林光华 陈佳鑫
在2016年3月,我国取消了玉米临时收储政策,并出台市场化收购+补贴的新政策。在此政策背景下,玉米的国内外价格趋于紧密。本文基于2010年1月20日-2017年12月29日玉米的五种日价格(国内现货价、国内期货价、进口到岸价、国际现货价和国际期货价)数据,运用Johansen协整检验及VEC模型分析玉米临时收储政策取消前后,国内外玉米价格之间传导效应和传导方向变化。结果表明:临储政策取消前,国内外玉米价格联系不紧密;临时收储政策取消后,国内外玉米价格间的联动性增强,国际玉米期货价格在国内外玉米价格传递上开始发挥着主导作用。
关键词：
玉米临储政策 价格传导 玉米期货价格
[期刊] 农业经济
[作者]
王瑾
2008年我国启动了玉米临时收储政策,促进了粮食生产、保护了农民收益,也稳定了玉米的市场价格,但同时也带来玉米价格倒挂,库存压力增大、粮食种植结构失衡、加工企业成本上升、发展停滞等问题。2016年,国家对玉米临时收储价格政策进行改革,调整为"市场化收购"加"生产者补贴"的新机制。新政策实施二年多,对玉米临时收储政策进行一下梳理,分析思考政策改革后的影响,有助于对今后粮食政策的制定积累经验,更为今后粮食生产找准方向。
关键词：
玉米 临时收储 改革 影响
[期刊] 世界农业
[作者]
宫斌斌 郭庆海
玉米作为中国最大的谷物品种，建立有效率的收储政策对保障国家粮食安全具有重要意义。2016年是玉米收储政策改革的关键节点，国家未选择呼声很高的目标价格政策，而是出台了“市场定价、价补分离”的生产者补贴政策。经过几年运行，生产者补贴政策在一定程度上终结了临时收储政策带来的困境，但在保护农民利益、发挥市场在配置资源中的作用等方面仍存在较大局限性。为此有必要重新评估2016年以前热议并几近共识的目标价格改革方案。玉米目标价格改革方案搁浅，不是政策本身的非可行性，而是受到了粗放的大豆目标价格改革方案失败的牵连。研究显示，目标价格政策具有更强的市场化改革取向，更有利于保护农民收益、保证国家粮食安全，更有利于资源的优化配置和减少政府财政支持。基于现实已具备的可行性条件，本文给出了玉米目标价格改革方案的基本设计。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王海峰 李光泗 王金秋
党的十九大要求，加快推动粮食收储制度改革，保障国家粮食安全。党的二十大进一步指出，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里。收储制度市场化改革能否有效激发市场机制作用、提升粮食生产效率，对稳定国内粮食供给、保障国家粮食安全具有重要影响。利用2011-2020年玉米主产区247地级市面板数据，构建DID模型和中介效应模型，基于市场扭曲和市场风险双重视角分析收储制度改革对玉米全要素生产率的影响，并探讨其影响机制。结果表明：（1）收储制度改革对东北三省一区玉米全要素生产率总体呈现正向影响，但是随着改革的深入，全要素生产率增长幅度呈现波动变化；（2）收储制度改革的影响存在较大区域差异性，改革对于内蒙古和黑龙江两地呈现较为明显正向影响，尤其是对该地区第一、第四和第五积温带区域影响最为显著，而对吉林和辽宁两省影响并不明显；（3）收储制度改革通过缓解市场扭曲和加剧市场风险两条路径影响玉米全要素生产率，其中市场扭曲的缓解有助于提升玉米全要素生产率，而市场风险的加剧则减缓了玉米全要素生产率的增长。政府应该关注收储制度改革后玉米生产效率，充分发挥市场机制功能，同时配套抗风险、防波动稳定机制，以确保玉米生产高质量发展，保障国家粮食安全。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王海峰 李光泗 王金秋
党的十九大要求，加快推动粮食收储制度改革，保障国家粮食安全。党的二十大进一步指出，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里。收储制度市场化改革能否有效激发市场机制作用、提升粮食生产效率，对稳定国内粮食供给、保障国家粮食安全具有重要影响。利用2011-2020年玉米主产区247地级市面板数据，构建DID模型和中介效应模型，基于市场扭曲和市场风险双重视角分析收储制度改革对玉米全要素生产率的影响，并探讨其影响机制。结果表明：（1）收储制度改革对东北三省一区玉米全要素生产率总体呈现正向影响，但是随着改革的深入，全要素生产率增长幅度呈现波动变化；（2）收储制度改革的影响存在较大区域差异性，改革对于内蒙古和黑龙江两地呈现较为明显正向影响，尤其是对该地区第一、第四和第五积温带区域影响最为显著，而对吉林和辽宁两省影响并不明显；（3）收储制度改革通过缓解市场扭曲和加剧市场风险两条路径影响玉米全要素生产率，其中市场扭曲的缓解有助于提升玉米全要素生产率，而市场风险的加剧则减缓了玉米全要素生产率的增长。政府应该关注收储制度改革后玉米生产效率，充分发挥市场机制功能，同时配套抗风险、防波动稳定机制，以确保玉米生产高质量发展，保障国家粮食安全。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
周旭旭 武舜臣 储怡菲
基于2014年1月至2017年12月的日交易数据,分四个阶段测度了玉米临时收储制度改革前后期货市场羊群效应的表现差异,结果表明:羊群效应仅在改革前期货市场价格下跌时期,即2015年3月10日—2016年3月15日期间出现,其他三个阶段都不显著;收储制度改革确实给玉米期货市场投资者理性带来影响,且这种影响多发生在价格下降和政策环境不明朗阶段;随着改革的继续推进,玉米期货市场的有效性得到恢复。由此可知,竞争性的粮食价格不仅让期货市场有了用武之地,更凸显了其在稳定现货市场方面的重要性。
关键词：
收储制度改革 玉米期货市场 羊群效应
[期刊] 中国农村经济
[作者]
阮荣平 刘爽 郑风田
2016年中国开始了新一轮玉米收储制度改革,其间经历了临时收储政策取消以及玉米生产者补贴制度建立两个阶段。利用2010～2017年全国31个省份的省级面板数据,基于DID设计,本文分析了此次收储制度改革对玉米生产的影响。本文研究结果表明,收储制度改革对玉米生产的影响具有较强的时间异质性。在收储制度改革的第一年,改革对玉米总产量、播种面积和单位面积总投入均有很强的负向影响;在收储制度改革的第二年,虽然改革对玉米单位面积总投入依然具有较强的负向影响,但是对玉米总产量以及播种面积则呈现出正向影响。其原因在于,对玉米生产者来说,改革第一年没有配套支持制度,玉米种植收益下降;而在改革第二年,以生产者补贴为主的配套支持制度建立,玉米种植收益上升。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
徐志刚 习银生 张世煌
本文在对2008年下半年以来的国家玉米临时收储政策的背景、逻辑和目标进行梳理和分析的基础上,系统分析了临时收储政策的实施效果及其对市场、企业、农民和流通行业的影响。研究表明,临时收储政策对稳定国内玉米市场、保护农民生产积极性发挥了积极作用,但造成的负面影响也非常明显。文章还针对完善收储政策、提高政策效率和实施效果提出了一些建议。
[期刊] 价格月刊
[作者]
姚志 谢云
２０１６年中国政府用＂市场化收购＂与＂补贴＂相结合的新机制替代玉米临时收储价格政策。通过梳理玉米临时收储价格政策的出台背景、实现方式、实施情况以及经济学机理，从市场、农户、国家等三个主体出发，深入探讨了实施效果与改制原因，并提出了相应的对策建议。
关键词：
玉米 临时收储政策 价格政策
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王庆 何倩 韩静波
玉米临时收储政策对提高农民收入、稳定玉米生产起到了积极作用，但也带来了玉米库存高企、价格信号扭曲等问题。玉米临时收储政策改革以来，玉米价格回归市场，巨量库存快速消化至基本出清。同时，供需矛盾加剧、囤积炒作频发等问题也逐渐突显；乌克兰危机更加剧了玉米市场波动，对玉米保供稳价带来影响。建议在发挥市场配置资源作用的同时，从增加有效供给、提高生产科技水平、强化信息服务、加强市场监管、完善政策体系、做好产业规划等方面着手，不断提高玉米市场调控的精准性。
关键词：
玉米临时收储政策 玉米市场 粮食安全
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘颖 刘大鹏
粮食收储制度的完善是全方位夯实粮食安全根基的应有之义。通过梳理粮食收储制度改革的演变历程发现，供需关系变化始终贯穿粮食收储制度演变，依靠市场力量和市场手段是粮食收储制度改革的主要方向与思路。以2016年开始的玉米收储制度改革为例，下一步玉米收储制度应在“价补分离”的框架下，一是调整政策导向，促进玉米生产恢复发展；二是坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，完善玉米生产支持政策体系；三是合理设定储备规模，确保政府宏观调控能力；四是建立玉米深加工补贴动态调整机制，以期巩固或扩大改革成效、实现新形势下的玉米稳产保供。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
樊琦 祁迪 李霜
自玉米临储制度实施以来，在保护种粮农民利益、促进粮食增产和维护国内市场稳定等方面发挥了重要作用，但目前政策运行正面临玉米库存销售不畅、陈化和政府财政风险加剧，政策失衡致使全行业发展陷入低迷，国内连续丰产情况下玉米及其替代品进口数量大增等严峻形势，究其原因在于现行政策调控目标的多重性和功能存在严重错位，调整和完善玉米收储制度已逐渐成为社会共识。随着政府首次下调玉米收储价格这意味着政策调整已正式开启，本文主要在厘清政策背后逻辑与当前困局的基础上，深入分析了玉米收储价格调整的市场风险，并提出了下一步制度改革的思路和方向。
[期刊] 世界农业
[作者]
朱俊峰
中国玉米的国际贸易由于政府政策的变化,起伏较大,没有很好的连续性和稳定预期。本文主要就中国玉米贸易政策的变迁过程、影响因素及得失作一梳理和分析。并指出贸易限制措施的利弊与政策建议。
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