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[期刊] 世界农业
[作者]
宫斌斌 郭庆海
玉米作为中国最大的谷物品种，建立有效率的收储政策对保障国家粮食安全具有重要意义。2016年是玉米收储政策改革的关键节点，国家未选择呼声很高的目标价格政策，而是出台了“市场定价、价补分离”的生产者补贴政策。经过几年运行，生产者补贴政策在一定程度上终结了临时收储政策带来的困境，但在保护农民利益、发挥市场在配置资源中的作用等方面仍存在较大局限性。为此有必要重新评估2016年以前热议并几近共识的目标价格改革方案。玉米目标价格改革方案搁浅，不是政策本身的非可行性，而是受到了粗放的大豆目标价格改革方案失败的牵连。研究显示，目标价格政策具有更强的市场化改革取向，更有利于保护农民收益、保证国家粮食安全，更有利于资源的优化配置和减少政府财政支持。基于现实已具备的可行性条件，本文给出了玉米目标价格改革方案的基本设计。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
吉林省物价局粮价课题组 李志隆 屈校民
稳定发展粮食生产,保障国家粮食安全,是经济发展、社会稳定和国家自立的有力支撑,具有关系全局的重大战略意义。为促进粮食生产长期稳定发展,《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》和《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020)》都提出了探索建立目标价格补贴制度即实行目标价格政策的要求。本文仅就玉米实行目标价格政策的一些问题做初步探讨。
[期刊] 价格月刊
[作者]
张莹莹
中国自２００８年开始实行两批中央储备与国家临时收储政策，主要是在辽宁、吉林、黑龙江以及内蒙等４省区执行，成为我国玉米价格宏观调控政策的新举措。从政策的成效来看，玉米临时收储政策有效促进了玉米的种植生产、保护了农民合理收益、稳定了玉米市场价格。从政策存在的问题来看，产生巨大的玉米库存压力和财政负担、市场有效供给与总体供给的矛盾比较突出、玉米消费不旺与玉米价格创新高矛盾比较突出、以玉米为原材料的下游加工企业受冲击较大、玉米市场的国内外价格倒挂现象比较突出、玉米的替代消费现象日趋突出等现象，是玉米临时收储政策不得不解决的突出问题。应该从完善玉米临时收储政策、推进玉米市场价格形成机制、加大扶持社会化仓．．．
关键词：
玉米临时收储政策 成效 收储价格
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
朱宁 刘慧 秦富
针对国家2014年5月份实施的大豆目标价格补贴政策,利用数量分析方法探究了该项政策对我国大豆产品价格的影响。结果发现:目标价格补贴政策降低了我国大豆产品价格波动幅度和市场风险程度,并提升了我国大豆产品价格之间的相关性,说明政策实施有利于稳定大豆产品价格。目标价格补贴政策实施期间,我国大豆产品价格之间的格兰杰因果关系呈现出加工品(豆油、豆粕)价格单向影响原料(大豆)价格的市场运行现状。据此,为实现发挥市场在资源配置中的决定性作用,本文提出了进一步完善大豆目标价格补贴政策的相应建议。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
黄季焜 王丹 胡继亮
2014年,国家启动了新疆棉花目标价格改革试点。为了解目标价格改革试点的实施情况和效果,本文研究使用分层随机抽样方法在新疆做了实地调查。研究结果显示,棉花目标价格改革试点完善了棉花价格形成机制,保护了试点区棉农的利益,稳定了新疆棉花生产,基本达到了预期改革目标。但是,研究也发现,目前的棉花目标价格改革试点也存在许多问题:财政成本和风险巨大;政策拙行成本高昂;影响地方政府的日常中心工作;容易滋生腐败现象和引发社会不稳定。基于研究结果,本文认为,政府要慎重出台目标价格政策;如果要执行目标价格政策,其政策目标应以抵御市场价格风险为主,实施产品不宜过多,政策实施与操作需进一步完善。
关键词：
农产品 目标价格政策 改革试点 棉花
[期刊] 农村经济
[作者]
姜天龙 郭庆海
玉米临储价格政策,发挥了增加农民收入和粮食产量的双重作用。然而,价格的双刃剑也使其造成了下游产业的高成本、国产玉米巨额库存积压、市场竞争力的丧失以及严重的生态侵害。玉米临储价格走向了终结,目标价格成为替代的选择。目标价格实施的难点是目标价格水平的确定、农民收入补贴方式的选择、国家财政的承受能力以及农民卖粮难的风险。破解难点可选择的路径是以主产区农民获得正常收益和加工企业回归到盈亏平衡点以上作为目标价格水平的参照,以农民实际销售数量作为农民补贴的依据并充分评估信息化为此提供的可能性;同时,充分评估玉米用途的
关键词：
玉米 临储价格 目标价格 改革
[期刊] 农村经济
[作者]
姜天龙 郭庆海
玉米临储价格政策,发挥了增加农民收入和粮食产量的双重作用。然而,价格的双刃剑也使其造成了下游产业的高成本、国产玉米巨额库存积压、市场竞争力的丧失以及严重的生态侵害。玉米临储价格走向了终结,目标价格成为替代的选择。目标价格实施的难点是目标价格水平的确定、农民收入补贴方式的选择、国家财政的承受能力以及农民卖粮难的风险。破解难点可选择的路径是以主产区农民获得正常收益和加工企业回归到盈亏平衡点以上作为目标价格水平的参照,以农民实际销售数量作为农民补贴的依据并充分评估信息化为此提供的可能性;同时,充分评估玉米用途的多元性及市场的开放性对化解财政风险和农民卖粮难风险所提供的空间。
关键词：
玉米 临储价格 目标价格 改革
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
徐建玲 钱馨蕾
运用GARCH族模型和VAR模型分别对2013年1月1日至2016年2月29日的国内大豆期货日结算价格进行有效性和波动性的检验。研究发现,目标价格政策实施对我国大豆期货市场价格变化和我国期现货价格基差具有显著的负向关系;目标价格政策使大豆期货市场更加完善,表现在期货价格集群性减弱,期货市场的收益和风险呈正比,期货市场的非对称性消失;政策实施后大豆期货市场更加有效,表现在期货价格和现货价格联系更加紧密,期货价格能引导未来现货价格。未来要加强对中小投资的风险教育,规范机构投资者交易行为,预防相应的金融风险。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
姚明烨
我国连续三年实行的棉花临时收储政策造成棉花市场机制失灵，国内国际棉价严重＂倒挂＂，储备棉库存居高不下，高质量棉花不足，既制约了纺织行业发展，也增加了财政负担。为此，从２０１４年度开始，国家实施棉花目标价格补贴试点。实施一年以来，虽初见成效，但也存在目标价格实施方案操作复杂、配套措施不足和实施成本过高的问题，极大影响了政策实施效果。对此，本文提出在＂简便易行、公开透明＂的原则下，构建保基本，实行＂价外从量补贴＂；保质量，实行驻厂公证检验；保收入，完善棉花商业保险；保底线，实行棉花最低保护价，＂四保一体＂改革方案。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
徐建玲 钱馨蕾
运用GARCH族模型和VAR模型分别对2013年1月1日至2016年2月29日的国内大豆期货日结算价格进行有效性和波动性的检验。研究发现,目标价格政策实施对我国大豆期货市场价格变化和我国期现货价格基差具有显著的负向关系;目标价格政策使大豆期货市场更加完善,表现在期货价格集群性减弱,期货市场的收益和风险呈正比,期货市场的非对称性消失;政策实施后大豆期货市场更加有效,表现在期货价格和现货价格联系更加紧密,期货价格能引导未来现货价格。未来要加强对中小投资的风险教育,规范机构投资者交易行为,预防相应的金融风险。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王力 何韶华
棉花目标价格政策对确保我国棉花产业安全发挥了重要作用。本文旨在分析现阶段的棉花目标价格政策在确保棉农收益以及规范棉花市场方面的效果,为完善这一政策提供经验支撑。本文首先梳理了目标价格政策设计及其推进的过程,其次分析了目标价格对棉农收益的影响,并且基于棉花国内外价格、期货市场及进出口角度分析目标价格对棉花市场价格,最后,分析了棉花质量变动情况。结果表明:棉花目标价格实施以来,基本保障了棉农收益,完善了市场价格机制,提升了棉花质量。针对结论中存在的问题提出棉农增收及政策转变路径的建议。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王月 程景民
棉花是事关我国国计民生的大宗农产品，棉花质量是助推棉花产业高质量发展的关键。本文重点分析新疆棉花目标价格补贴与质量挂钩政策实施的主要经验及反映出的相关问题，提出持续推进棉花质量发展的政策建议。研究发现：新疆推动棉花目标价格政策与棉花质量挂钩的主要经验包括持续推进改革、坚持先行先试、优化品种布局、提高信息化管理水平等。新疆棉花目标价格补贴与质量挂钩改革取得的成绩，为进一步推进棉花目标价格改革和促进棉花产业高质量发展积累了宝贵经验。基于本文研究，作者建议牢固树立棉农市场主体地位，完善棉花质量挂钩标准和方法，实施棉花全过程质量管理。
[期刊] 改革与战略
[作者]
牛满萍
泰国政府在支持大米种植上曾经先后出台仓储政策、大米价格支持政策、大米价格保险计划、大米典押政策等支持政策,起到了稳定大米产量增长与价格并实现种粮农民收入增长以及稳定物价水平的目的,但也产生了大米出口受阻、政府财政负担沉重、不利于大米市场化以及政策实际利好难以传递给种植小农等不利影响。借鉴泰国政府的做法,我国粮食目标价格政策应该坚持价格支持政策不能替代市场作用、价格支持政策应具有全局性和连续性、价格支持政策应考虑国家财力,在确保政策有效性、保障农民收入增长和国家粮食安全的同时,避免给国家财政带来巨大的压力。
关键词：
大米 粮食 目标价格政策 泰国 启示
[期刊] 改革与战略
[作者]
牛满萍
泰国政府在支持大米种植上曾经先后出台仓储政策、大米价格支持政策、大米价格保险计划、大米典押政策等支持政策,起到了稳定大米产量增长与价格并实现种粮农民收入增长以及稳定物价水平的目的,但也产生了大米出口受阻、政府财政负担沉重、不利于大米市场化以及政策实际利好难以传递给种植小农等不利影响。借鉴泰国政府的做法,我国粮食目标价格政策应该坚持价格支持政策不能替代市场作用、价格支持政策应具有全局性和连续性、价格支持政策应考虑国家财力,在确保政策有效性、保障农民收入增长和国家粮食安全的同时,避免给国家财政带来巨大的压力。
关键词：
大米 粮食 目标价格政策 泰国 启示
[期刊] 改革与战略
[作者]
牛满萍
泰国政府在支持大米种植上曾经先后出台仓储政策、大米价格支持政策、大米价格保险计划、大米典押政策等支持政策,起到了稳定大米产量增长与价格并实现种粮农民收入增长以及稳定物价水平的目的,但也产生了大米出口受阻、政府财政负担沉重、不利于大米市场化以及政策实际利好难以传递给种植小农等不利影响。借鉴泰国政府的做法,我国粮食目标价格政策应该坚持价格支持政策不能替代市场作用、价格支持政策应具有全局性和连续性、价格支持政策应考虑国家财力,在确保政策有效性、保障农民收入增长和国家粮食安全的同时,避免给国家财政带来巨大的压力。
关键词：
大米 粮食 目标价格政策 泰国 启示
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